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初次分配就要重視公平論文

實用文 時間:2021-08-31 手機版

初次分配就要重視公平論文

  黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規劃建議,把“更加注重社會公平”作為完善分配制度,加大調節收入分配力度,緩解收入差距擴大趨勢的重要政策取向,具有很強的現實針對性。本文僅就初次分配中的公平問題談些個人理解,并就教于學界同仁。

  初次分配側重效率,二次分配側重公平,這一命題在理論界被廣泛認同,經常見諸書刊和報端,并且在政策導向層面上也發揮了很強的影響力。這一命題以厲以寧和王偉光的觀點最具代表性。

  我認為這一命題在理論上是很片面的,其政策導向的后果也是很不好的,目前的分配不公與此有很大關系,有必要對其進行商榷和清理。

  “效率優先,兼顧公平”,這一大的分配原則已經把公平放到了次要的位置上。如果沿此邏輯進一步展開,初次分配主要側重效率,而把公平問題推到二次分配去解決,那么,初次分配領域對公平問題忽略不計,就成了順理成章的事情。然而,這樣的邏輯是否有科學依據呢?我可以斷然地說:沒有。

  公平,是一個極易發生歧義的范疇,從經濟學、社會學、倫理學、哲學等不同角度都可以作出不同的理解。我在本文中所說的公平,不是平均主義,不是要消滅收入差距,而是承認合理的收入分配差距。其合理性的主要標志就是各種生產要素能夠依據其價值在市場上實現其價格。這個價格可以上下波動,但不能長期偏離于價值。在這樣的前提下,各種生產要素的所有者按要素貢獻所取得的收入,就是公平的收入,否則就是不公平的。

  勞動力價格長期被壓低有失公平

  勞動力所有者只有按勞動力的價值取得勞動力的價格,即工資,勞動這種生產要素被使用后所獲得的勞動報酬才是公平的。那么,勞動力的價值是怎么決定的呢?按照馬克思的論述,勞動力的價值是由生產和再生產勞動力所必需的生活資料的價值所決定的。它包含這樣幾個部分:勞動力自身的生存需要,其家庭成員的生存需要,勞動力再生產的教育、培訓費用,全家人必要的享樂費用。另外,勞動力的價值決定還包含一個“歷史的和道德的因素。”所有這些部分加在一起,構成了勞動力價值的總和。

  馬克思在揭示資本主義社會的各種矛盾和危機時,在揭示工人階級的貧困化和倍受資本的壓榨和欺凌時,都是在勞動者獲得了勞動力價值這個前提下展開論證的。因為勞動力的價格不可能長期低于其價值,如果是那樣的話,勞動力就會在萎縮的情況下勉強生存,長此下去,資本主義再生產也就不能正常進行下去了。在資本主義條件下,工人們基本認同了這種分配規則,并且認為是“公平”的。針對這種情況,馬克思曾發出這樣的號召:“工人應當摒棄‘做一天公平的工作,得一天公平的工資’這種保守的格言,而要在自己的旗幟上寫上革命的口號:‘消滅雇傭勞動制度!”

  我之所以要較詳細地引證上述馬克思關于勞動力價值決定的論述,主要是為了說明這樣一個問題:馬克思在揭示資本與勞動的對抗關系時,在勞動力價值決定這個初次分配領域,就重視了對“公平”問題的分析,并揭露了形式上的“公平”所掩蓋下的階級對抗。如果沒有對初次分配的這種深刻分析,就不可能揭示出資本主義整個社會的特大號不公平。

  在當今的中國,毋庸諱言,勞動力仍然具有商品屬性,雇傭勞動制度仍然存在。僅流動于城鄉之間的農民工就有八九千萬,加上其它受雇于各類企業的產業工人和商業服務人員,其最低數量不下兩億人。這些人主要靠出賣勞動力為生。他們能否按勞動力價值獲得勞動報酬,是在初次分配中能否爭取到公平的底線。如果工資水平長期被壓在勞動力價值以下,就意味著勞動力的再生產不能正常進行,在萎縮中勉強度日,在掙扎中勉強活命。這樣的狀況,即使在資本主義制度下,也不屬常態,而是特例,被普遍認為是極不公平和極不道德的事情。做了一天公平的工作,卻沒有得到一天公平的工資。

  而目前我國,有大量資料和數據證明,在雇傭勞動者中,尤其是農民工和城鎮非正規就業者中,有大批人員的工資水平長期低于勞動力價值。經濟發達的珠江三角洲,外來務工人員的月工資僅600元左右,十幾年時間僅增加了68元,幾乎沒什么變動。這樣的工資水平,有人說一天賺的錢僅夠買4碗炸醬面,養家糊口極為困難,更談不上什么教育、培訓、娛樂支出了。這樣的工資標準,不是個別現象,在建筑業、加工業、商業服務業中,非常普遍,而且經常被拖欠,至今尚有1000億元沒有清理掉。

  這種畸型分配局面的出現,難道與“初次分配側重效率,二次分配側重公平”的政策導向沒有關系嗎?我認為關系太大了。十幾年來,正是在“效率優先”,“初次分配側重效率”的吆喝聲中,資本的鞭子不停地驅趕著勞工階層賣力地干活,少睡覺,少休息,甚至忍受著有害物質的侵害,以犧牲健康和生命為代價為資本的更快積累創造著高效率。他們吃的是草,擠出來的是牛奶,而且是在草料不足的情況下,還要擠出更多的奶!這種所謂“效率”,其社會后果仍然一極是財富的積累,一極是貧困的積累。從它來到人間,不說從頭到腳每個毛孔都滴著血和骯臟的東西,也夠污穢不堪了。面對公平和正義的拷問,人們難道不應對此作出深刻的反省嗎?

  高收入階層的部分所得沒有法理依據

  在市場經濟條件下,部分社會成員在初次分配中獲得高收入,高回報,具有客觀必然性。貨幣所有者獲得利息,資本所有者獲得利潤,企業家才能獲得管理工資,專業技術人員獲得專利和技術性收入。這些收入有可能大大超過社會平均收入水平,但只要符合市場競爭規則和法律規定,就是合理的,也是公平的。但是,在中國現實社會環境下,有些強勢社會群體違背市場競爭的基本規則,通過不正當手段和途徑在初次分配中撈取巨額好處,就很難說是一種公平的分配了。在國有企業改制中,原企業管理者或其他資本所有者,與主管部門聯手,暗箱操作,以很低的價格收購國有企業或國有資產,一夜之間成為百萬、千萬富翁。國有獨資公司或控股公司,在現代企業制度框架很不完善,缺乏基本的監督、制衡、考核機制的情況下,推行所謂管理者“年薪制”,企業領導人自己給自己定“工資”,企業搞得不咋樣,自己卻撈了個缽滿瓢溢。通訊、電力、鐵路、郵政等壟斷行業和部門,有些收費和漲價遭到公眾的普遍質疑,毫無法理依據,但它們就是我行我素,照收不誤,照漲不誤,通過這種霸道手段犧牲公眾利益來維持本行業的高福利、高待遇。近年來,房地產開發領域,黑幕重重,開發商與地方當局的少數人,從中撈取巨額利潤和好處費已是路人皆知的秘密。


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