初次分配就要重視公平論文

　　黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規(guī)劃建議，把“更加注重社會公平”作為完善分配制度，加大調(diào)節(jié)收入分配力度，緩解收入差距擴大趨勢的重要政策取向，具有很強的現(xiàn)實針對性。本文僅就初次分配中的公平問題談些個人理解，并就教于學界同仁。

　　初次分配側(cè)重效率，二次分配側(cè)重公平，這一命題在理論界被廣泛認同，經(jīng)常見諸書刊和報端，并且在政策導向?qū)用嫔弦舶l(fā)揮了很強的影響力。這一命題以厲以寧和王偉光的觀點最具代表性。

　　我認為這一命題在理論上是很片面的，其政策導向的后果也是很不好的，目前的分配不公與此有很大關(guān)系，有必要對其進行商榷和清理。

　　“效率優(yōu)先，兼顧公平”，這一大的分配原則已經(jīng)把公平放到了次要的位置上。如果沿此邏輯進一步展開，初次分配主要側(cè)重效率，而把公平問題推到二次分配去解決，那么，初次分配領(lǐng)域?qū)絾栴}忽略不計，就成了順理成章的事情。然而，這樣的邏輯是否有科學依據(jù)呢？我可以斷然地說：沒有。

　　公平，是一個極易發(fā)生歧義的范疇，從經(jīng)濟學、社會學、倫理學、哲學等不同角度都可以作出不同的理解。我在本文中所說的公平，不是平均主義，不是要消滅收入差距，而是承認合理的收入分配差距。其合理性的主要標志就是各種生產(chǎn)要素能夠依據(jù)其價值在市場上實現(xiàn)其價格。這個價格可以上下波動，但不能長期偏離于價值。在這樣的前提下，各種生產(chǎn)要素的所有者按要素貢獻所取得的收入，就是公平的收入，否則就是不公平的。

　　勞動力價格長期被壓低有失公平

　　勞動力所有者只有按勞動力的價值取得勞動力的價格，即工資，勞動這種生產(chǎn)要素被使用后所獲得的勞動報酬才是公平的。那么，勞動力的價值是怎么決定的呢？按照馬克思的論述，勞動力的價值是由生產(chǎn)和再生產(chǎn)勞動力所必需的生活資料的價值所決定的。它包含這樣幾個部分：勞動力自身的生存需要，其家庭成員的生存需要，勞動力再生產(chǎn)的教育、培訓費用，全家人必要的享樂費用。另外，勞動力的價值決定還包含一個“歷史的和道德的因素。”所有這些部分加在一起，構(gòu)成了勞動力價值的總和。

　　馬克思在揭示資本主義社會的各種矛盾和危機時，在揭示工人階級的貧困化和倍受資本的壓榨和欺凌時，都是在勞動者獲得了勞動力價值這個前提下展開論證的。因為勞動力的價格不可能長期低于其價值，如果是那樣的話，勞動力就會在萎縮的情況下勉強生存，長此下去，資本主義再生產(chǎn)也就不能正常進行下去了。在資本主義條件下，工人們基本認同了這種分配規(guī)則，并且認為是“公平”的。針對這種情況，馬克思曾發(fā)出這樣的號召：“工人應(yīng)當摒棄‘做一天公平的工作，得一天公平的工資’這種保守的格言，而要在自己的旗幟上寫上革命的口號：‘消滅雇傭勞動制度！”

　　我之所以要較詳細地引證上述馬克思關(guān)于勞動力價值決定的論述，主要是為了說明這樣一個問題：馬克思在揭示資本與勞動的對抗關(guān)系時，在勞動力價值決定這個初次分配領(lǐng)域，就重視了對“公平”問題的分析，并揭露了形式上的“公平”所掩蓋下的階級對抗。如果沒有對初次分配的這種深刻分析，就不可能揭示出資本主義整個社會的特大號不公平。

　　在當今的中國，毋庸諱言，勞動力仍然具有商品屬性，雇傭勞動制度仍然存在。僅流動于城鄉(xiāng)之間的農(nóng)民工就有八九千萬，加上其它受雇于各類企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人和商業(yè)服務(wù)人員，其最低數(shù)量不下兩億人。這些人主要靠出賣勞動力為生。他們能否按勞動力價值獲得勞動報酬，是在初次分配中能否爭取到公平的底線。如果工資水平長期被壓在勞動力價值以下，就意味著勞動力的再生產(chǎn)不能正常進行，在萎縮中勉強度日，在掙扎中勉強活命。這樣的狀況，即使在資本主義制度下，也不屬常態(tài)，而是特例，被普遍認為是極不公平和極不道德的事情。做了一天公平的工作，卻沒有得到一天公平的工資。

　　而目前我國，有大量資料和數(shù)據(jù)證明，在雇傭勞動者中，尤其是農(nóng)民工和城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)者中，有大批人員的工資水平長期低于勞動力價值。經(jīng)濟發(fā)達的珠江三角洲，外來務(wù)工人員的月工資僅６００元左右，十幾年時間僅增加了６８元，幾乎沒什么變動。這樣的工資水平，有人說一天賺的錢僅夠買４碗炸醬面，養(yǎng)家糊口極為困難，更談不上什么教育、培訓、娛樂支出了。這樣的工資標準，不是個別現(xiàn)象，在建筑業(yè)、加工業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)中，非常普遍，而且經(jīng)常被拖欠，至今尚有１０００億元沒有清理掉。

　　這種畸型分配局面的出現(xiàn)，難道與“初次分配側(cè)重效率，二次分配側(cè)重公平”的政策導向沒有關(guān)系嗎？我認為關(guān)系太大了。十幾年來，正是在“效率優(yōu)先”，“初次分配側(cè)重效率”的吆喝聲中，資本的鞭子不停地驅(qū)趕著勞工階層賣力地干活，少睡覺，少休息，甚至忍受著有害物質(zhì)的侵害，以犧牲健康和生命為代價為資本的更快積累創(chuàng)造著高效率。他們吃的是草，擠出來的是牛奶，而且是在草料不足的情況下，還要擠出更多的奶！這種所謂“效率”，其社會后果仍然一極是財富的積累，一極是貧困的積累。從它來到人間，不說從頭到腳每個毛孔都滴著血和骯臟的東西，也夠污穢不堪了。面對公平和正義的拷問，人們難道不應(yīng)對此作出深刻的反省嗎？

　　高收入階層的部分所得沒有法理依據(jù)

　　在市場經(jīng)濟條件下，部分社會成員在初次分配中獲得高收入，高回報，具有客觀必然性。貨幣所有者獲得利息，資本所有者獲得利潤，企業(yè)家才能獲得管理工資，專業(yè)技術(shù)人員獲得專利和技術(shù)性收入。這些收入有可能大大超過社會平均收入水平，但只要符合市場競爭規(guī)則和法律規(guī)定，就是合理的，也是公平的。但是，在中國現(xiàn)實社會環(huán)境下，有些強勢社會群體違背市場競爭的基本規(guī)則，通過不正當手段和途徑在初次分配中撈取巨額好處，就很難說是一種公平的分配了。在國有企業(yè)改制中，原企業(yè)管理者或其他資本所有者，與主管部門聯(lián)手，暗箱操作，以很低的價格收購國有企業(yè)或國有資產(chǎn)，一夜之間成為百萬、千萬富翁。國有獨資公司或控股公司，在現(xiàn)代企業(yè)制度框架很不完善，缺乏基本的監(jiān)督、制衡、考核機制的情況下，推行所謂管理者“年薪制”，企業(yè)領(lǐng)導人自己給自己定“工資”，企業(yè)搞得不咋樣，自己卻撈了個缽滿瓢溢。通訊、電力、鐵路、郵政等壟斷行業(yè)和部門，有些收費和漲價遭到公眾的普遍質(zhì)疑，毫無法理依據(jù)，但它們就是我行我素，照收不誤，照漲不誤，通過這種霸道手段犧牲公眾利益來維持本行業(yè)的高福利、高待遇。近年來，房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，黑幕重重，開發(fā)商與地方當局的少數(shù)人，從中撈取巨額利潤和好處費已是路人皆知的秘密。