文化是旅游的靈魂和內(nèi)涵；旅游則是文化的表現(xiàn)形式和重要載體。促進(jìn)二者融合發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)雙贏和提升，是旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。為此，我區(qū)應(yīng)通過獨(dú)特的民族文化魅力滿足游客更高層次的精神需求，增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的吸引力；同時(shí)應(yīng)借助旅游產(chǎn)業(yè)使更多人來內(nèi)蒙古體驗(yàn)文化、感受文化、弘揚(yáng)文化，助推全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。內(nèi)蒙古地域遼闊、民族眾多，文化資源和旅游資源非常豐富，獨(dú)具特色的民俗、豐厚的歷史文化遺產(chǎn)和鮮明的民族文化特點(diǎn)，都對(duì)我區(qū)豐富旅游產(chǎn)品內(nèi)涵、塑造文化旅游品牌、提升文化旅游形象等具有積極作用，也為我區(qū)文化與旅游融合發(fā)展提供了條件。內(nèi)蒙古旅游游業(yè)一直以來就把草原文化、民族文化融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，經(jīng)過多年的扶持與培育，已發(fā)展成為社會(huì)公認(rèn)的高附加值產(chǎn)業(yè)。尤其是近幾年來，在自治區(qū)黨委、政府的高度重視和大力投入下，我區(qū)的文化旅游業(yè)結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新，文化和旅游呈現(xiàn)出多領(lǐng)域、多形式、多層次交互融合以及社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并舉的良好態(tài)勢(shì)。近年來，自治區(qū)黨委在“8337”發(fā)展思路中，提出“把內(nèi)蒙古建成體現(xiàn)草原文化、獨(dú)具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地”的戰(zhàn)略定位，突出了我區(qū)的旅游特色和優(yōu)勢(shì)，也為進(jìn)一步推動(dòng)民族文化強(qiáng)區(qū)建推進(jìn)內(nèi)蒙古民族文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展設(shè)提供了助力。新形勢(shì)下，推進(jìn)我區(qū)民族文化與旅游的深度融合，需要我們立足當(dāng)前，進(jìn)一步拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，充分發(fā)揮內(nèi)蒙古的文化資源優(yōu)勢(shì)，將文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
一、創(chuàng)造文化與旅游融合發(fā)展的條件
一是高起點(diǎn)制定發(fā)展規(guī)劃。明確自治區(qū)未來幾年文化與旅游融合發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、保障措施和發(fā)展重點(diǎn)，按照自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，深入調(diào)研全區(qū)文化資源，合理開發(fā)和轉(zhuǎn)化，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，探索文化與旅游融合的新途徑。二是創(chuàng)新體制機(jī)制。突破原有觀念束縛，逐步建立起富有活力、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、符合市場(chǎng)規(guī)律的管理體制和運(yùn)作機(jī)制，打破部門、行業(yè)、地區(qū)的壁壘，實(shí)現(xiàn)民族文化和旅游產(chǎn)業(yè)的無縫對(duì)接，特別要在旅游部門和文化部門間建立起協(xié)調(diào)配合的長效工作機(jī)制。三是培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。根據(jù)市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，利用高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和旅游部門，定期開展從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步建立起多層次的人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)一支懂文化、專業(yè)精的人才隊(duì)伍，并允許有特殊才能的專業(yè)人才以其擁有的創(chuàng)新成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)參與收益分配。四是做好宣傳推介和營銷傳播。圍繞主題旅游形象，辦好各類節(jié)慶民俗和游藝民俗活動(dòng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、影視等多種傳媒手段，高密度、多角度、全方位宣傳，有針對(duì)性地開展?fàn)I銷策劃，真正把內(nèi)蒙古的文化旅游資源宣傳出去。
二、從廣度和深度上挖掘內(nèi)蒙古文化旅游資源
在推動(dòng)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)觀光型向休閑度假和文化體驗(yàn)并重轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，必須高度重視文化資源的挖掘和開發(fā)，提升旅游產(chǎn)業(yè)的文化品位和層次，走一條特色化、差異化的文化旅游發(fā)展之路。一是要挖掘民族文化旅游資源。以民族民俗文化為依托，大力設(shè)計(jì)、完善和推廣蒙古風(fēng)情游、鄂倫春特色捕魚、鄂爾多斯婚禮等民族文化旅游項(xiàng)目；同時(shí)要開發(fā)更多的文化旅游項(xiàng)目，使游客充分體驗(yàn)和感受多姿多彩的各民族風(fēng)土人情。二是要挖掘歷史文化旅游資源。深入研究蒙元文化、契丹遼文化、鮮卑北魏文化、北絲路文化、突厥和回鶻文化等歷史文化，繼續(xù)開發(fā)古城遺址、古長城等，使游客了解內(nèi)蒙古深厚的文化底蘊(yùn)。三是要挖掘草原文化旅游資源。本著保護(hù)草原生態(tài)的原則，開發(fā)人文生態(tài)旅游產(chǎn)品、探險(xiǎn)生態(tài)旅游產(chǎn)品等，使游客領(lǐng)悟草原生態(tài)之美、和諧之美。四是要充分發(fā)揮愛國主義教育基地和紅色文化旅游資源的作用。修繕和維護(hù)好革命文物和重大愛國主義歷史事件遺址、紀(jì)念館等，使游客在獲得豐富的歷史知識(shí)的.同時(shí)，進(jìn)一步激發(fā)愛國情感、弘揚(yáng)民族精神。在旅游中注入文化元素，要改變過去單一的程式化模式，把高深的文化內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為游客喜愛的文化大餐，轉(zhuǎn)化為既有鮮明特色、又有很強(qiáng)參與性的大眾消費(fèi)旅游產(chǎn)品。通過對(duì)傳統(tǒng)旅游文化資源進(jìn)行包裝、改版、升級(jí)，使其產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和人文效益。如設(shè)立“三少”民族生活體驗(yàn)旅游主題，讓游客走進(jìn)“三少”民族生活區(qū)，學(xué)習(xí)民族樂器的制作和使用、傳統(tǒng)民族服飾的佩戴、牧民食物的制作流程等，體驗(yàn)少數(shù)民族生活狀態(tài)，增強(qiáng)旅游感受，刺激旅游消費(fèi)。
三、打造特色文化旅游品牌
要想推動(dòng)文化與旅游融合，樹立鮮明的主題旅游形象，實(shí)現(xiàn)文化資源保值增值，必須著力打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化旅游品牌。在草原文化的大背景下，要抓好品牌的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)和開發(fā)，沿歷史發(fā)展脈絡(luò)，融入蒙古族原生態(tài)文化和現(xiàn)代文化創(chuàng)意，以新型的旅游產(chǎn)品為載體挖掘特色文化資源，設(shè)計(jì)出既有民族特色又有時(shí)代特點(diǎn)的文化旅游產(chǎn)品；要進(jìn)一步挖掘知名旅游景點(diǎn)景區(qū)的文化潛力，對(duì)發(fā)展條件好、潛力大的景點(diǎn)景區(qū)，以迎合當(dāng)代人文需求的形式展現(xiàn)景區(qū)的歷史文化底蘊(yùn)、民族風(fēng)俗習(xí)慣、地域文化特色等，豐富文化內(nèi)涵，提高旅游產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，將其打造成引領(lǐng)內(nèi)蒙古文化旅游發(fā)展的新品牌，做到主題突出、特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈，從不同層次向外界展示和宣傳全區(qū)豐富多彩的文化旅游資源；要引導(dǎo)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益突出的文化旅游熱點(diǎn)地區(qū)建設(shè)，以名鎮(zhèn)、名街建設(shè)為重點(diǎn)，提高市場(chǎng)化運(yùn)作水平，打造文化旅游特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。另外，我區(qū)文化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，旅游體驗(yàn)也不全面，草原文化旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)存在既重復(fù)又割裂的現(xiàn)象，品牌效益難以發(fā)揮。只有將不同地域的文化習(xí)俗進(jìn)行優(yōu)化重組，才能使文化旅游產(chǎn)品形成互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)質(zhì)文化旅游產(chǎn)品鏈；只有打破地域界限，資源共享，才能滿足游客對(duì)文化內(nèi)涵的需求，才能提升整個(gè)區(qū)域的旅游經(jīng)濟(jì)水平。因此，有必要對(duì)全區(qū)文化旅游品牌進(jìn)行有效整合，根據(jù)文化旅游資源空間分布特點(diǎn)，發(fā)揮規(guī)模效益和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，避免低水平重復(fù)建設(shè)，形成文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新需要營造良好的文化氛圍，要注重提高從業(yè)者的文化素養(yǎng)，提升旅游產(chǎn)品的文化創(chuàng)意，把體現(xiàn)人文關(guān)懷、提升文化內(nèi)涵貫穿于旅游的全過程。文化旅游化需要培育多樣的旅游載體，發(fā)揮政府的引導(dǎo)功能，拓寬游客的參與領(lǐng)域，把形象化、通俗化、大眾化的文化元素貫穿其中，讓旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)一同肩負(fù)起我區(qū)建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)的使命和責(zé)任。當(dāng)前，內(nèi)蒙古旅游業(yè)正站在新的歷史起點(diǎn)：雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，廣闊的發(fā)展空間和難得的發(fā)展機(jī)遇。隨著“十三五”宏偉藍(lán)圖的徐徐展開，我區(qū)必將迎來文化旅游融合發(fā)展的春天。
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