市政給排水工程項(xiàng)目與民眾的生活水平與發(fā)展息息相關(guān)。基于其工程項(xiàng)目的公益性質(zhì)，項(xiàng)目建設(shè)的投入成本主要源自于政府及地方融資。由于市政給排水工程項(xiàng)目無法形成直接的經(jīng)濟(jì)效益，極易出現(xiàn)項(xiàng)目在方案規(guī)劃階段和項(xiàng)目建設(shè)階段時(shí)的管理力度不足的情況。所以市政給排水工程的控制與管理工作顯得頗為重要。隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的深化，城市化進(jìn)程的加快，市政給排水工程覆蓋的范圍越來越廣，所具備的功能也越來越多。因此在市政給排水工程項(xiàng)目中做好工程造價(jià)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義與價(jià)值，也是相關(guān)部門引起足夠重視的問題。與普通的工程項(xiàng)目項(xiàng)目，市政給排水工程具有很多復(fù)雜的特性，比如施工環(huán)境復(fù)雜、施工難度大、質(zhì)量要求高及施工周期緊張等。由此對市政給排水工程造價(jià)工作產(chǎn)生了重要的影響。為了在實(shí)際市政給排水工程中做好造價(jià)的控制與管理工作，文章立足于市政給排水工程建設(shè)的全過程，對市政給排水工程的重要階段的造價(jià)控制工作及管理工作進(jìn)行詳細(xì)探討，以期為增強(qiáng)工程造價(jià)工作的質(zhì)量水平及排水工程的實(shí)施提供有意義的依據(jù)。
1工程項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制
所謂工程項(xiàng)目的決策階段，即是為工程項(xiàng)目合理選擇一個(gè)最優(yōu)化的投資方案。造價(jià)部門應(yīng)嚴(yán)格履行好相關(guān)的責(zé)任，和工程土建及財(cái)政等部門做好相關(guān)配合工作，根據(jù)工程實(shí)際情況，科學(xué)合理的對土地成本、前期規(guī)費(fèi)、資金成本及管理費(fèi)用等進(jìn)行計(jì)算，最大限度的的保證計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。同時(shí)做好工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)工作，充分發(fā)揮出其工程經(jīng)濟(jì)參考的效能，從而為決策管理者提供正確恰當(dāng)?shù)耐顿Y決策服務(wù)。
2工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
2.1選擇優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)單位
一個(gè)口碑信譽(yù)優(yōu)良、資質(zhì)健全的設(shè)計(jì)單位不但能夠有效保證市政給排水工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量，同時(shí)也能夠有效減少工程的成本造價(jià)。因此在進(jìn)行市政給排水工程設(shè)計(jì)時(shí)，首先應(yīng)選擇好設(shè)計(jì)單位，以此為后續(xù)工程造價(jià)的管理級控制奠定良好基礎(chǔ)。
2.2實(shí)施限額設(shè)計(jì)投資方案
在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，實(shí)施限額設(shè)計(jì)的投資方案，以上級部門所批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)及成本估算為基礎(chǔ)，對工程項(xiàng)目的總概算以及相關(guān)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，將工程技術(shù)與工程經(jīng)濟(jì)的管理控制功能進(jìn)行有效的統(tǒng)一與結(jié)合，實(shí)現(xiàn)良好的管理與控制工程造價(jià)的目的。
3工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制
在實(shí)施招投標(biāo)項(xiàng)目活動(dòng)過程中，應(yīng)始終貫徹三大基本原則，即公開、公正、公平。不斷提高監(jiān)督力度；擬定招標(biāo)文件時(shí)，注重文件的編制水平以及加強(qiáng)評標(biāo)人員的專業(yè)能力，全面實(shí)施工程量清單模式的招標(biāo)；招標(biāo)方和投標(biāo)方均要實(shí)現(xiàn)利益最大化，實(shí)現(xiàn)雙贏的合作目標(biāo)。在具體評標(biāo)時(shí)，不但嚴(yán)格遵循合理低價(jià)的中標(biāo)原則，同時(shí)還要對投標(biāo)方的信譽(yù)度、綜合實(shí)力等方面進(jìn)行全面綜合考量，通過一系列的審核、評定等工作，最終選擇一個(gè)工程造價(jià)投入少、保證工期及時(shí)完成的競標(biāo)企業(yè)。
4工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制
4.1施工場地的資料收集與整理工作
工程造價(jià)人員應(yīng)深入到施工場地，嚴(yán)格根據(jù)施工場地的實(shí)際情況，搜集施工現(xiàn)場的第一手資料，并以此為工作基礎(chǔ)，認(rèn)真核查施工方所提供的各項(xiàng)簽證。由于市政給排水工程所包含的地下隱蔽項(xiàng)目居多，常常會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)場資料缺失、簽證缺乏規(guī)范性、合理性等情況的發(fā)生，給工程造價(jià)的管理與控制造成難度，極大提高了造價(jià)資金的投入。所以在進(jìn)行市政給排水工程時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)好施工場地的資料收集與整理工作。
4.2工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更審查工作
在市政給排水工程施工過程中，發(fā)生設(shè)計(jì)變更的狀況數(shù)見不鮮。而設(shè)計(jì)變更往往也是引發(fā)一系列經(jīng)濟(jì)糾紛問題及工程質(zhì)量問題的重要所在。對易出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的項(xiàng)目應(yīng)該做好預(yù)防工作，盡可能的將設(shè)計(jì)變更提前，最大程度的減少變更所導(dǎo)致的`經(jīng)濟(jì)損失。在市政給排水工程項(xiàng)目具體實(shí)施時(shí)，嚴(yán)格控制好設(shè)計(jì)變更工作，對工程變更所帶來的經(jīng)濟(jì)效益及經(jīng)濟(jì)損失，通過慎重考量后再進(jìn)行決定。
4.3工程項(xiàng)目的總體管理工作
在市政給排水工程項(xiàng)目具體實(shí)施時(shí)，應(yīng)不斷提高與完善工程項(xiàng)目的總體管理工作，一方面要整體提升工程項(xiàng)目的管理水平；另一方面要不斷加強(qiáng)對發(fā)包方行為的規(guī)范化、制度化管理，這兩方面的有效實(shí)施均對工程項(xiàng)目造價(jià)的良好控制具有著至關(guān)重要的作用。
5工程項(xiàng)目驗(yàn)收階段的造價(jià)控制
在市政給排水工程中，有效與完善的驗(yàn)收階段的造價(jià)控制及管理措施主要包括以下三個(gè)方面：①認(rèn)真做好各項(xiàng)施工資料的整理工作。對市政給排水工程項(xiàng)目施工階段的相關(guān)技術(shù)資料、資金往來的具體賬目等進(jìn)行收集、歸納與整理，尤其要充分注重施工變更資料的全面與完整；②認(rèn)真細(xì)致地做好工程項(xiàng)目中各項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算工作。緊密結(jié)合工程項(xiàng)目的各項(xiàng)施工資料，合理支付工程項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用，比如人工費(fèi)用、施工材料費(fèi)用、施工機(jī)械費(fèi)用等；③認(rèn)真做好工程項(xiàng)目的索賠工作。針對在工程項(xiàng)目具體施工時(shí)所出現(xiàn)的索賠項(xiàng)目及索賠金額，進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的核查，嚴(yán)格依據(jù)合同內(nèi)容及相關(guān)協(xié)議支付相應(yīng)的賠付金額。
6結(jié)束語
總而言之，市政給排水工程是一個(gè)城市的基礎(chǔ)工程，不但關(guān)乎著民生發(fā)展，還對城市發(fā)展的穩(wěn)定性及持續(xù)性具有著關(guān)鍵性的作用。相關(guān)部門應(yīng)對給排水工程項(xiàng)目的施工技術(shù)及施工管理進(jìn)行不斷的探索與研究，由此充分發(fā)揮出市政給排水工程的真實(shí)效能與作用，實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)價(jià)值。市政給排水工程具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性、所涉及的工作部門也很多，為工程造價(jià)的控制工作和管理工作帶來了一定難度。相關(guān)人員應(yīng)對在工程環(huán)節(jié)劃分的前提下，對工程的每一項(xiàng)細(xì)節(jié)與技術(shù)，均要提高其造價(jià)的控制與管理，對施工過程中所出現(xiàn)的資金、管理等方面的問題，采取積極的措施去補(bǔ)救與解決，由此使市政給排水工程的建設(shè)更加具有完善性，更好的服務(wù)與人民群眾。
作者:劉炳坤 呂麗君
參考文獻(xiàn)：
[1]張帆.市政給排水工程造價(jià)控制與管理探析[J].住宅與房地產(chǎn),2016,(27):121.
[2]熊蕾.市政工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制[D].華南理工大學(xué),2012.
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