1核電設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度的影響因素

　　1.1設(shè)計(jì)招標(biāo)環(huán)節(jié)

　　就核電設(shè)備采購(gòu)工作而言，前期主要以設(shè)計(jì)輸入信息設(shè)備招投標(biāo)為采購(gòu)進(jìn)度控制管理的主要影響因素。相對(duì)于采購(gòu)計(jì)劃而言，設(shè)計(jì)輸入是其開(kāi)展的起點(diǎn)，同時(shí)也為設(shè)備招投標(biāo)創(chuàng)造了必要的前提。啟動(dòng)采購(gòu)工作后，包括技術(shù)條件、規(guī)格書(shū)以及設(shè)計(jì)圖紙?jiān)趦?nèi)的各類(lèi)設(shè)計(jì)文件輸入延誤、變更或者缺省均會(huì)導(dǎo)致設(shè)備招標(biāo)工作滯后或者導(dǎo)致招標(biāo)環(huán)節(jié)技術(shù)澄清所需時(shí)間延長(zhǎng)，若設(shè)計(jì)變更量較大則會(huì)導(dǎo)致后續(xù)采購(gòu)工作難以有效開(kāi)展。在采購(gòu)進(jìn)度控制中，設(shè)備招投標(biāo)是首要環(huán)節(jié)，我國(guó)于2012年開(kāi)始實(shí)施《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》，詳細(xì)規(guī)定了招投標(biāo)各環(huán)節(jié)，并予以更嚴(yán)格的監(jiān)管。能否高效率編制招標(biāo)文件、合理發(fā)布招標(biāo)信息、招標(biāo)時(shí)限是否符合既定要求、開(kāi)評(píng)標(biāo)與定標(biāo)操作是否符合規(guī)范等均會(huì)在很大程度上影響招標(biāo)進(jìn)度，導(dǎo)致整個(gè)采購(gòu)進(jìn)度受到影響。

　　1.2設(shè)備制造環(huán)節(jié)

　　現(xiàn)階段核電設(shè)備采購(gòu)按照技術(shù)輸入方式不同共分為兩種，即圖紙采購(gòu)以及規(guī)格書(shū)采購(gòu)，其中圖紙采購(gòu)僅僅是按照招標(biāo)設(shè)備圖紙進(jìn)行加工制造，而規(guī)格書(shū)采購(gòu)則要求供應(yīng)商結(jié)合設(shè)備接口信息以及技術(shù)規(guī)格書(shū)自行設(shè)計(jì)設(shè)備圖紙，然后由設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)審查。供應(yīng)商在這兩種采購(gòu)模式下均需要在前期消化技術(shù)信息，提交采購(gòu)技術(shù)文件、質(zhì)保文件和各類(lèi)工藝文件，遵循核電設(shè)備設(shè)計(jì)要求制造相關(guān)設(shè)備，并符合核電設(shè)備質(zhì)保體系。采購(gòu)方應(yīng)對(duì)上述文件進(jìn)行嚴(yán)格審查，確認(rèn)合格無(wú)誤后方可開(kāi)工制造。在此過(guò)程中，供應(yīng)商能否高效率提交文件并確保質(zhì)量、采購(gòu)方能否高效率審查文件都將對(duì)設(shè)備開(kāi)工制造時(shí)間產(chǎn)生重要影響。設(shè)備制造環(huán)節(jié)對(duì)于采購(gòu)進(jìn)度和采購(gòu)計(jì)劃是否相符具有最為重要的影響。核電設(shè)備制造工作對(duì)原材料要求極高，其制造過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格遵循并接受既定質(zhì)保體系控制，應(yīng)使用具備可追溯性的材料。倘若未能及時(shí)察覺(jué)某一環(huán)節(jié)中潛藏的問(wèn)題，一旦暴露，則后續(xù)處理將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，并且對(duì)設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度造成較大影響。筆者總結(jié)該環(huán)節(jié)延誤的主要影響因素包括原材料未及時(shí)到貨、技術(shù)儲(chǔ)備以及制造裝備不足、制造過(guò)程不符合項(xiàng)的出現(xiàn)以及產(chǎn)能制約等。

　　1.3運(yùn)輸環(huán)節(jié)

　　設(shè)備制造完成需要經(jīng)過(guò)運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)交貨后方可應(yīng)用于工程建設(shè)，而未按照要求包裝設(shè)備、缺乏超限設(shè)備運(yùn)輸路徑、天氣影響而導(dǎo)致海運(yùn)設(shè)備延誤、進(jìn)口設(shè)備報(bào)關(guān)延誤等因素均會(huì)對(duì)設(shè)備運(yùn)輸造成不良影響。

　　2核電設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理體系

　　核電工程采購(gòu)進(jìn)度管理體系采取分級(jí)管理模式，逐級(jí)漸進(jìn)明細(xì)，一般情況下包括采購(gòu)二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃以及三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，同時(shí)由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常跟蹤管理。為確保采購(gòu)計(jì)劃得到高效執(zhí)行，還應(yīng)制定相關(guān)會(huì)議制度以及管理制度，確保管理模式能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)；應(yīng)組建領(lǐng)導(dǎo)與決策團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)各級(jí)指揮與協(xié)調(diào)；建立跟蹤監(jiān)督機(jī)制并不斷予以完善；及時(shí)搜集工程統(tǒng)計(jì)信息，形成全面準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，以支持進(jìn)度控制系統(tǒng)，使之反應(yīng)更為迅捷、計(jì)劃更趨于周密；對(duì)內(nèi)應(yīng)采取進(jìn)度控制責(zé)任制，合理設(shè)定月進(jìn)度控制點(diǎn)以及年度里程碑。執(zhí)行采購(gòu)進(jìn)度管理計(jì)劃時(shí)往往會(huì)遇到不少實(shí)際問(wèn)題，回顧以往核電項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，其通常以加大資源投入或者加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度的方法來(lái)解決此類(lèi)問(wèn)題，這固然為后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)提供了有效的指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)借鑒，但此類(lèi)經(jīng)驗(yàn)大部分屬于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的強(qiáng)化管理，而對(duì)于過(guò)程管理的討論則相對(duì)較少。以進(jìn)度計(jì)劃為例，其中通常會(huì)對(duì)采購(gòu)設(shè)備合同簽訂時(shí)間、產(chǎn)品出廠(chǎng)時(shí)間以及安裝時(shí)間等一些重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)予以確定；而設(shè)備制造環(huán)節(jié)則以跟蹤管理為主，在人工支持下利用三級(jí)制造進(jìn)度計(jì)劃展開(kāi)有效的跟蹤管理。

　　3核電設(shè)備采購(gòu)中量化信息系統(tǒng)的應(yīng)用

　　3.1采購(gòu)包量化

　　制定進(jìn)度計(jì)劃后，采購(gòu)進(jìn)度工程師負(fù)責(zé)對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)加以量化處理，并在系統(tǒng)中收錄該環(huán)節(jié)的相關(guān)監(jiān)控點(diǎn)。此類(lèi)監(jiān)控點(diǎn)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)格書(shū)出版、發(fā)/收標(biāo)以及簽訂合同等內(nèi)容，并在采購(gòu)啟動(dòng)會(huì)上規(guī)劃詳細(xì)進(jìn)度安排。然后在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上將上述三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)予以保留，為項(xiàng)目管理層提供必要的信息支持，采購(gòu)工程師則負(fù)責(zé)在實(shí)際工作中落實(shí)節(jié)點(diǎn)間工作。在與供應(yīng)商協(xié)商并規(guī)劃設(shè)備制造進(jìn)度后，工程師即可開(kāi)始對(duì)采購(gòu)包執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)行量化處理，在此過(guò)程中應(yīng)對(duì)如下因素予以重點(diǎn)考慮：（1）有可能對(duì)設(shè)備最終交貨產(chǎn)生影響的過(guò)程點(diǎn)，如原材料進(jìn)廠(chǎng)、制造關(guān)鍵工序、合同移交、接口交換、試驗(yàn)檢測(cè)以及設(shè)備出廠(chǎng)等；（2）經(jīng)驗(yàn)反饋：已完成項(xiàng)目中造成設(shè)備延誤的相關(guān)關(guān)鍵工序，其中包括分包商零部件到貨等；（3）采購(gòu)包內(nèi)任意一臺(tái)設(shè)備必須設(shè)點(diǎn)，其中大宗材料、閥門(mén)、儀表以及小三箱等物件應(yīng)按照批次設(shè)點(diǎn)；（4）采購(gòu)包中相關(guān)設(shè)備信息應(yīng)囊括全部關(guān)鍵設(shè)備。此外在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，一旦進(jìn)度計(jì)劃出現(xiàn)變化或需要做出調(diào)整，則應(yīng)交由進(jìn)度管理部門(mén)負(fù)責(zé)審批，然后對(duì)監(jiān)控點(diǎn)計(jì)劃予以及時(shí)更新。

　　3.2監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)展記錄和總體進(jìn)展分析評(píng)估

　　工程師應(yīng)將采購(gòu)包執(zhí)行以及進(jìn)展情況及時(shí)予以錄入，其內(nèi)容涉及監(jiān)控點(diǎn)設(shè)計(jì)完成日期、實(shí)際完成日期、綜合評(píng)估采購(gòu)進(jìn)展等。在填報(bào)監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)展時(shí)務(wù)必保持及時(shí)和準(zhǔn)確，確保能夠?qū)⒆钚逻M(jìn)展情況及時(shí)反映出來(lái)。倘若某些監(jiān)控點(diǎn)未按時(shí)完成，則應(yīng)結(jié)合實(shí)際執(zhí)行情況來(lái)預(yù)判監(jiān)控點(diǎn)完成日期，然后將預(yù)計(jì)日期如實(shí)填報(bào)。在評(píng)估進(jìn)度量化進(jìn)展中，準(zhǔn)確填報(bào)完成日期是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。此外工程師還應(yīng)從總體上評(píng)估采購(gòu)包執(zhí)行進(jìn)度，得出主觀評(píng)價(jià)，內(nèi)容涉及當(dāng)前進(jìn)展描述、主要制約因素、需要管理層重視的問(wèn)題、延誤原因和所采取措施等。執(zhí)行工程師對(duì)于采購(gòu)包執(zhí)行情況所做出的總體評(píng)價(jià)可通過(guò)總體進(jìn)展評(píng)估得到反映，由于在實(shí)際操作中可能有各類(lèi)因素對(duì)進(jìn)度造成影響，所以總體進(jìn)展評(píng)估可對(duì)監(jiān)控點(diǎn)難以反映的問(wèn)題做出相應(yīng)的補(bǔ)充與完善。

　　3.3進(jìn)度預(yù)警

　　系統(tǒng)在計(jì)劃完成日期、預(yù)計(jì)完成日期以及實(shí)際完成日期的'基礎(chǔ)上能夠計(jì)算采購(gòu)包計(jì)劃完成率、預(yù)計(jì)完成率以及實(shí)際完成率，并對(duì)現(xiàn)階段進(jìn)展計(jì)劃的超前以及延誤天數(shù)做出評(píng)估，然后由系統(tǒng)結(jié)合這一評(píng)估結(jié)果設(shè)置“預(yù)警燈”，以便于對(duì)計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施預(yù)警。值得注意的是，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算所得結(jié)果表現(xiàn)出較強(qiáng)的客觀性，但依然會(huì)受到監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置的制約，因此系統(tǒng)計(jì)算結(jié)果可能不符合實(shí)際情況而存在各類(lèi)偏差，此時(shí)需要工程師負(fù)責(zé)手動(dòng)修改或者維護(hù)。招評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)展預(yù)警：（1）黃燈：提示已造成合同簽訂延誤或者存在此種可能的采購(gòu)包；（2）紅燈：提示已存在合同簽訂延誤問(wèn)題，對(duì)設(shè)備制造周期已造成不良影響；（3）紫燈：提示設(shè)備到貨出現(xiàn)問(wèn)題，無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備引入需求。合同執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)展預(yù)警：（1）黃燈：提示生產(chǎn)商制造進(jìn)度出現(xiàn)延誤，有可能影響到貨；（2）紅燈：提示對(duì)合同規(guī)定的設(shè)備到貨要求已產(chǎn)生影響；（3）紫燈：提示對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備引入需求造成影響或與二、三級(jí)進(jìn)度不符。對(duì)于無(wú)延誤部分則以綠燈標(biāo)識(shí)，管理者在設(shè)置預(yù)警燈以后能夠?qū)Σ少?gòu)包情況予以明晰掌握，并且重點(diǎn)關(guān)注“紅燈”以及“紫燈”采購(gòu)包。3.4郵件提醒與報(bào)表功能系統(tǒng)還具備郵件提醒功能，確保工程師能夠及時(shí)將進(jìn)展情況錄入。此外，在管理需求的基礎(chǔ)上可由單個(gè)或者采購(gòu)包自動(dòng)生成報(bào)表，亦可將項(xiàng)目進(jìn)展總結(jié)生成報(bào)表。

　　4結(jié)語(yǔ)

　　在核電工程項(xiàng)目建設(shè)工作中，設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度量化管理是極為重要的一環(huán)，管理者在此模式下能夠充分分析并把握相關(guān)影響因素，從而更好地控制采購(gòu)進(jìn)度，同時(shí)能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)因素加以識(shí)別、完善檢查監(jiān)督手段，糾正發(fā)生偏離的進(jìn)度計(jì)劃并制定相應(yīng)的預(yù)警措施，為采購(gòu)任務(wù)順利完成提供必要的保障。

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