0 前言

　　核電設(shè)備的非標(biāo)采購(gòu)實(shí)際上是指，在非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)下的形式特殊的采購(gòu)管理，所采購(gòu)的核電項(xiàng)目需要在特殊環(huán)境下，進(jìn)行專門(mén)的設(shè)計(jì)。并在此設(shè)計(jì)下進(jìn)行設(shè)備加工、制造以及采購(gòu)等活動(dòng)，且不能直接從市場(chǎng)上所獲取資源采購(gòu)。核電設(shè)備非標(biāo)采購(gòu)根據(jù)不同應(yīng)用產(chǎn)所，其要求不同。為此，在下文中對(duì)核電非標(biāo)設(shè)備的采購(gòu)管理進(jìn)行深入分析。

　　1 核電非標(biāo)設(shè)備采購(gòu)管理原則

　　核電非標(biāo)設(shè)備在實(shí)際采購(gòu)環(huán)節(jié)需要遵循一定的管理原則，確定良好的非標(biāo)設(shè)備采購(gòu)原則能夠便于國(guó)家核電部門(mén)對(duì)于設(shè)備的監(jiān)管要求。同時(shí)還能夠在設(shè)備的質(zhì)量、成本等方面進(jìn)行合理的控制，在最大程度上實(shí)現(xiàn)設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié)中的可控性。

　　第一，設(shè)備質(zhì)量第一原則，在設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié)中，應(yīng)該注意設(shè)備質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)性，以經(jīng)濟(jì)高效為主；第二，設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié)中，以合理競(jìng)爭(zhēng)方式，選擇技術(shù)可靠的產(chǎn)品；第三，實(shí)際采購(gòu)環(huán)節(jié)中需要根據(jù)設(shè)備的安全性、技術(shù)性等條件，對(duì)核電設(shè)備的安全級(jí)別等進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)與控制[1].

　　2 核電非標(biāo)設(shè)備采購(gòu)管理流程建立

　　2.1采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)。

　　為了使得核電設(shè)備在采購(gòu)的環(huán)節(jié)中能夠科學(xué)準(zhǔn)確，需要建立完善的采購(gòu)流程。采購(gòu)流程實(shí)際上一種基于核電企業(yè)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置，并采購(gòu)部門(mén)的具體任務(wù)執(zhí)行以及不同職能進(jìn)行科學(xué)的劃分。以A核電站為例進(jìn)行分析，對(duì)核電站中的采購(gòu)組織進(jìn)行劃分。在該核電站的非標(biāo)設(shè)備采購(gòu)部門(mén)中，最高指令執(zhí)行為總經(jīng)理部，子其次是安全委員會(huì)和技術(shù)委員會(huì)。其中安全委員會(huì)和技術(shù)委員會(huì)為并列關(guān)系，在該兩部分以下是與核電站企業(yè)相關(guān)的各個(gè)的發(fā)展部門(mén)，如，設(shè)備管理部門(mén)、審計(jì)處、技術(shù)處、保健物處、財(cái)務(wù)處、培訓(xùn)處、計(jì)劃處、質(zhì)量保證處、信息處、維修處等多個(gè)部門(mén)[2].

　　2.2流程設(shè)計(jì)。

　　為了滿足不同部門(mén)對(duì)非標(biāo)設(shè)備的采購(gòu)，并且需要滿足采購(gòu)原則基礎(chǔ)上，在實(shí)際設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié)中，需要按照管理流程來(lái)進(jìn)行：

　　當(dāng)一個(gè)核電企業(yè)要購(gòu)買(mǎi)一批非標(biāo)設(shè)備，首先在企業(yè)采購(gòu)部門(mén)中應(yīng)該提出采購(gòu)意見(jiàn)，然后，企業(yè)采購(gòu)部門(mén)根據(jù)采購(gòu)需求制定出合理規(guī)格計(jì)劃書(shū)，在設(shè)計(jì)部門(mén)下委托設(shè)計(jì)。當(dāng)設(shè)計(jì)部門(mén)統(tǒng)一非標(biāo)設(shè)備的參數(shù)設(shè)計(jì)時(shí)，向企業(yè)上級(jí)提交采購(gòu)申請(qǐng)，然后由上級(jí)部門(mén)與采購(gòu)部門(mén)共同協(xié)商下制定出采購(gòu)方式。在實(shí)際采購(gòu)環(huán)節(jié)中，首先進(jìn)行談判并簽署合同，然后再進(jìn)行合同執(zhí)行，采購(gòu)設(shè)備之后，需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)檢查，對(duì)設(shè)備與設(shè)計(jì)參數(shù)進(jìn)行對(duì)比，找尋差異之處。當(dāng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備在質(zhì)量以及設(shè)計(jì)應(yīng)用的性能上存在問(wèn)題時(shí)，需要提出售后服務(wù)申請(qǐng)，將設(shè)備按照企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際要求進(jìn)行改革[3].

　　2.3委托設(shè)計(jì)。

　　在以上流程設(shè)計(jì)中，最為重要的就是委托設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，非標(biāo)設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié)中，當(dāng)企業(yè)的設(shè)備參數(shù)管理文檔中沒(méi)有所要設(shè)計(jì)的設(shè)備參數(shù)，需要設(shè)備采購(gòu)申請(qǐng)部門(mén)，在設(shè)備采購(gòu)意向書(shū)或者技術(shù)規(guī)格書(shū)的要求下，向資深研究設(shè)計(jì)院進(jìn)行提出委托設(shè)計(jì)申請(qǐng)。在申請(qǐng)?zhí)岢鲋螅枰髽I(yè)相關(guān)設(shè)計(jì)人員與設(shè)計(jì)院研究人員之間進(jìn)行內(nèi)容探討，在反復(fù)探究下最終制定出設(shè)計(jì)內(nèi)容[4].設(shè)計(jì)院制定出初步的設(shè)計(jì)方案之后，不能直接進(jìn)行設(shè)備生產(chǎn)，需要向核電企業(yè)提交設(shè)計(jì)審查，只有在核電企業(yè)同意之下才能夠進(jìn)行。在審查中主要包括以下內(nèi)容：

　　第一，功能符合性審查，設(shè)備設(shè)計(jì)需要滿足核電企業(yè)的全部要求。如果該設(shè)計(jì)不能滿足需求，代表著設(shè)計(jì)失敗。在設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)尺寸上需要符合審查要求。第二，設(shè)備安全性能檢測(cè)。設(shè)備在實(shí)際生產(chǎn)中的應(yīng)用能否具有一定的安全性能是關(guān)鍵，如果設(shè)備不具備安全性能，實(shí)際生產(chǎn)中將會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題，一方面有可能帶來(lái)生命危險(xiǎn)，另一方面還有可能帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失。

　　2.4采購(gòu)方式確定。

　　不同類型設(shè)備在實(shí)際采購(gòu)環(huán)節(jié)中的采購(gòu)方式不同，通常情況下，常見(jiàn)的采購(gòu)方式有：招標(biāo)法、競(jìng)爭(zhēng)性談判法、單一來(lái)源法、密封報(bào)價(jià)法、定點(diǎn)采購(gòu)法以及聯(lián)合采購(gòu)法等六種方式。在招標(biāo)法中，對(duì)于設(shè)備采購(gòu)資金要求比較高，一般在100萬(wàn)以上。同時(shí)供應(yīng)商需要出具比較完整的技術(shù)規(guī)格書(shū)。在競(jìng)爭(zhēng)性談判中，單筆價(jià)格需要在30萬(wàn)元以上，在技術(shù)上比較復(fù)雜，但是確不能夠提出完整明確的技術(shù)規(guī)格書(shū)的，需要采用競(jìng)爭(zhēng)性研判的方式[5].

　　3 核電非標(biāo)設(shè)備采購(gòu)信息系統(tǒng)研究

　　3.1供應(yīng)商信息管理系統(tǒng)。

　　對(duì)供應(yīng)商的信息系統(tǒng)進(jìn)行合理管理，能夠在非標(biāo)設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié)中，避免由于供應(yīng)商的'不了解等，造成的設(shè)備采購(gòu)經(jīng)濟(jì)損失。因此在核電企業(yè)的采購(gòu)部門(mén)中應(yīng)該建立比較合理的供應(yīng)商信息管理系統(tǒng)，建立與供應(yīng)商相關(guān)的數(shù)據(jù)信息庫(kù)，在該信息系統(tǒng)中需要包含以下內(nèi)容：供應(yīng)商信息查詢系統(tǒng)、供方資格評(píng)價(jià)申請(qǐng)單、供方資格評(píng)價(jià)調(diào)查表、供方資格評(píng)價(jià)報(bào)告等。其中在信息查詢系統(tǒng)中，核電企業(yè)的設(shè)備采購(gòu)部門(mén)能夠針對(duì)不同供應(yīng)商的設(shè)備供應(yīng)進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)比出哪家設(shè)備設(shè)計(jì)最為合理，在質(zhì)量上最過(guò)關(guān)等。并且在信息系統(tǒng)中對(duì)供應(yīng)商的狀態(tài)進(jìn)行及時(shí)控制，當(dāng)出現(xiàn)過(guò)期供應(yīng)商時(shí)，需要將供應(yīng)商的管理狀態(tài)改為“暫停”.在供應(yīng)商資格評(píng)價(jià)表申請(qǐng)單中，對(duì)供應(yīng)商的具體信息進(jìn)行填寫(xiě)、查閱以及數(shù)據(jù)處理，以便于二次設(shè)備構(gòu)建時(shí)按照這些信息進(jìn)行參考。

　　3.2采購(gòu)與倉(cāng)儲(chǔ)管理。

　　在采購(gòu)與倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)中，在保障核電站能夠正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)合理的管理流程。這些合理流程的建立能夠?qū)⒉少?gòu)部門(mén)中比較繁雜的事物簡(jiǎn)單化。在采購(gòu)與倉(cāng)儲(chǔ)管理部門(mén)中，通過(guò)以上模式的管理，能夠?qū)⒃O(shè)備生產(chǎn)的材料成本有效降低，并對(duì)庫(kù)存設(shè)備進(jìn)行合理利用與管理。使得核電站設(shè)備采購(gòu)部門(mén)的員工能夠?qū)⒕Ψ旁谠O(shè)備供應(yīng)商選擇上，在設(shè)備合同談判等方面制定出合理計(jì)劃。

　　4 結(jié)論

　　隨著核電企業(yè)的發(fā)展，核電設(shè)備的非標(biāo)采購(gòu)越來(lái)越受重視。非標(biāo)設(shè)備采購(gòu)是在非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)下，進(jìn)行的形式特殊的采購(gòu)管理，所采購(gòu)的核電項(xiàng)目需要在特殊環(huán)境下，進(jìn)行專門(mén)的設(shè)計(jì)，并在此設(shè)計(jì)下進(jìn)行設(shè)備加工、以及精密制造。為了研究核電非標(biāo)設(shè)備采購(gòu)管理，首先對(duì)核電非標(biāo)設(shè)備采購(gòu)管理原則進(jìn)行分析，其次建立核電非標(biāo)設(shè)備采購(gòu)管理流程。

　　【參考文獻(xiàn) 】

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　　[2]劉崇都.核電項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)和監(jiān)造管理模式研究[D].上海交通大學(xué),2009.

　　[3]孫國(guó)忠.中核集團(tuán)工程公司核電設(shè)備采購(gòu)策略分析[D].上海交通大學(xué),2009.

　　[4]帥月智.EPC 模式下核電設(shè)備采購(gòu)管理[J].中國(guó)核電,2014,04:365-371.

　　[5]鐘華,帥月智.秦山核電二期工程設(shè)備采購(gòu)管理及體會(huì)與思考[A].浙江科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)。核電建設(shè)與浙江先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展研討會(huì)論文集[C].浙江科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì),2005:8.

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