摘要：現代大型煤化工項目隨著社會經濟的發展不斷迅猛發展。因其項目建設周期長，資金投入大，涉及單位及人員多，生產設備特殊等特點，對安全管理的要求非常高。因此結合大型煤化工項目各個階段的工作重點，分析了項目前期、建設期間、運行期間的安全管理重點，以為我國的現代大型煤化工項目安全管理提供參考。
關鍵詞：煤化工；項目；安全管理
現代大型煤化工項目是資金密集型、技術密集型和勞動密集型的項目，施工的難度大，人員多，安全管理的內容多，責任重。大型煤化工項目的施工一般可分為項目前期、建設期和運行期三個階段。每個階段的工作重點、所需的資源不同，因此每個階段的安全管理重點也有所不同。項目每個階段的安全管理側重點是什么，如何管理已成為業內關注、探討的重點。
1項目前期的安全管理
現代大型煤化項目危險性很高，需要高度重視安全管理工作。項目前期的工作主要有項目審批、可行性報告編制、規劃設計、編制各種支持性報告等。此階段的安全管理工作主要體現在建章立制方面，主要工作內容是根據國家安全監管部門對于安全管理的要求建立安全機構，建立基本的安全制度，以符合審查要求。主要目的是從項目建立之初就要樹立安全意識，嚴格按照安全生產標準開展生產工作，進行標準化的安全管理。
2項目建設期間的安全管理要點
項目建設期間的安全管理包括設計階段、設備招標采購階段、工期、施工過程等的安全管理。
2.1設計階段安全管理
我國一直堅持安全第一的生產方針，堅持“預防為主，綜合治理”的原則。預防為主需從設計階段入手，好的設計是安全生產的開始。質量高的安全設計能夠預防和減少安全事故。大型煤化工項目的安全設計可以采取的手段有消減、緩解、替代等。如在局部用無危險或危險性小的材料代替危險性高的材料，從源頭上消除或消減危險源，以便提高項目的安全度。同時，還需優化產品的生產流程，優化選材。
2.2設備招標采購階段安全管理
大型煤化工項目所需的設備一般都需要承受較大的壓力，生產環境多為高溫高壓狀態，對設備的腐蝕性也較強，因此，在設備招標采購階段需要加強安全管理，按照國家規范制定采購標準，采購符合安全標準或超過安全標準的設備。在招標過程中，要嚴格按照招投標制度，根據公平、公正、公開的原則選擇設備供應商。杜絕亂用私權利的行為，開展圍標、內定等違法亂紀行為，杜絕內幕交易。嚴格按照國家相關技術規范要求，從資質、能力、信譽和發展能力等方面綜合考慮選擇符合條件的優質投標人。
2.3工期管理
在利益的驅使下，部分化工項目在施工的過程中會出現隨意壓縮工期、追趕工期的情況。盲目的壓縮工期必然會降低項目的施工質量，存在安全隱患，嚴重時甚至發生安全事故。因此，要嚴格管理工期。嚴格按照施工圖紙設計、工期規劃的規定，不受主觀意志的隨意干涉，降低施工標準，趕超工期。如果確實需要壓縮工期，一定要科學設計，在保證質量和安全的前提下，制定切實可行的施工方案，不以安全、質量換工期。以免出現安全生產事故和質量事故。
2.4施工過程安全管理
施工過程的安全管理是項目安全管理非常重要的階段。施工期間涉及的單位多、工種多、人員多，使用的機械設備也多，多存在交叉作業現象，安全管理內容多，程序復雜，管理難度大，管理任務復雜。本階段安全管理工作需要做好制度建設，責任明確，現場監督等工作。主要包含的內容有：首先，土建施工安全。大型煤化工項目也有著建筑施工項目的特點，工程量大、工期長，是勞動密集型項目。因其地處偏遠地區，作業環境差，施工條件艱苦，地質環境變化大等特點，不安全因素多，需要制定有針對性的安全管理措施。施工內容多分包給數個小施工隊伍，其多雇傭農民工、臨時工，工人綜合素質參差不齊，缺少安全生產意識。增加了安全管理的難度。其次，安裝安全。大型煤化項目采用的工藝復雜，使用的特種設備多，對安裝質量有特別高的要求。如果安裝或者調試不到位，不僅會為后續的安全生產埋下安全隱患，而且還會延誤建設工期。因此，需要做好安裝期間的安全管理工作，強化安裝驗收。再次，交叉作業的安全。大型煤化項目多采用土建和安裝交叉作業的方式，這就需要土建和安裝施工雙方能夠較好的配合，雙方共同遵守技術要求和安全生產規范。
3項目運行期間的安全管理要點
3.1建立完善的安全生產規章制度
制度既是行動的指南，也是行動的標尺。安全生產規章制度是防范安全風險，保證項目財產安全和人員生命安全的重要手段。制定統一的安全生產規章制度可從以下幾方面著手：首先，建立統一的領導，明確安全生產責任，制定責任制度。明確各級人員的安全責任，并責任到人，上至領導，下至每一位員工，都要規定其詳細的責任，并做到制度上墻，起到時刻提醒和監督的作用。其次，對責任的制定要結合具體的工作，要有可操作性和檢查、考核指標。一方面需要結合企業的生產流程，另一方面需要深入基層，廣泛征求意見，制定切實可行的規章制度。而且要做好規章制度的培訓工作，讓每一個員工都能充分理解為什么這樣做以及如何做。
3.2加強安全培訓
好的制度只有在被充分的執行后才能起到好的作用。因此，在制度制定后需要加強其落實工作。安全培訓就是最關鍵的落實方式。安全知識是不斷變化的，安全要求是不斷更新的，因此安全培訓也不是一成不變的`。它是一項變動的、系統的工程。安全培訓的對象不同，培訓的方式和培訓內容也會隨之不同。對領導層的培訓多是法律法規、專業知識方面的內容，對普通職工，則多是操作知識和操作技能方面的內容，在形式上要通俗易懂，可視性和可操作性強。采用音頻、視頻、圖像等具象的內容充分調動培訓對象的積極性，提升培訓效果。安全管理工作需要有專職的安全管理人員執行，專職安全管理人員需持證上崗。因此，同時還需重視對專職安全管理人員的培訓工作。
3.3做好安全監督工作，及時排查隱患
沒有監督，就沒有執行的動力。如果沒有監督獎懲機制，發現的安全問題就不能被及時的整改完善。安全監督工作可分為兩種。第一種是來自專職安全管理人員的監督。由專職安全管理人員定期開展安全檢查，到現場查看是否存在違法安全生產的行為，排查是否存在安全隱患。記錄發現的安全問題并提出整改意見，后續不斷跟進整改的進度，并根據執行安全生產制度的情況適當獎懲。第二種是技術人員的自我監督，依靠一線技術人員的專業知識和經驗，排查生產過程中的隱患。
4結束語
現代大型煤化工項目的高危性決定了其對技術的要求高，使用的工藝復雜，特殊設備多，如若管理不善，極易發生重大安全事故，危及人員生命安全，造成國家財產損失。需要針對項目的每個階段有側重點的進行安全管理。項目前期做好安全管理的建章立制工作，建設期做好設計、設備招標采購、工期、施工過程的安全管理，運行期完善安全生產規章制度、加強安全培訓、做好安全監督工作。
參考文獻
[1]張祖剛，齊玉玲，李勇.現代大型煤化工項目安全管理探討[J].化學工程與裝備，2017，（12）：321-323.
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