論文摘要:教學(xué)質(zhì)量工程是教育部、財政部全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“把高等教育的工作重點放在提高質(zhì)量上”的戰(zhàn)略部署,通過開展一批具有基礎(chǔ)性、全局性、引導(dǎo)性的項目,有效地推動了教育教學(xué)改革和人才培養(yǎng)質(zhì)量提升,促進了優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的共享,促進了地方政府和學(xué)校對教學(xué)的投入,形成了國家、地方和學(xué)校三級聯(lián)動的“質(zhì)量工程”體系。以山東英才學(xué)院在教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)激勵機制方面的設(shè)計和實踐為例,主要從薪酬激勵、晉升激勵、培訓(xùn)激勵、尊重激勵、負激勵五個方面分析和探討了民辦高校教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)的激勵體系。
論文關(guān)鍵詞:民辦高校;教學(xué)質(zhì)量工程;激勵機制
教學(xué)質(zhì)量工程是教育部、財政部全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“把高等教育的工作重點放在提高質(zhì)量上”的戰(zhàn)略部署,經(jīng)國務(wù)院批準實施的重大本科教學(xué)改革項目是繼“211工程”、“985工程”和“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”之后直接針對提高高等教育質(zhì)量而采取的具有深遠意義的重要舉措。教學(xué)質(zhì)量工程通過開展一批具有基礎(chǔ)性、全局性、引導(dǎo)性的項目,有效地推動了教育教學(xué)改革和人才培養(yǎng)質(zhì)量提升,提高了人才培養(yǎng)的質(zhì)量意識,強化了教學(xué)工作的中心地位,深化了教育教學(xué)改革,充分調(diào)動了教師投入教學(xué)和教學(xué)改革的積極性,豐富了優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源,促進了優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的共享,促進了地方政府和學(xué)校對教學(xué)的投入,形成了國家、地方和學(xué)校三級聯(lián)動的“質(zhì)量工程”體系。
民辦高校的師資隊伍建設(shè)相對薄弱,教師匱乏,教學(xué)工作量大,要想調(diào)動教師參與教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)的積極性,必須有與之配套的激勵體系,實現(xiàn)對教師隊伍的有效激勵,學(xué)院在教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)方面采取的激勵措施主要包含五個方面。
一、薪酬激勵
薪酬理論認為,薪酬具有兩大功能:一是對員工過去工作成就的認可,二是對員工未來工作行為和績效的牽引。民辦高校要打破薪酬制度中存在的平均主義和大鍋飯現(xiàn)象,實施崗位聘任制,明確教師的崗位職責,根據(jù)不同的崗位確定不同的薪酬,崗變薪變。要制訂規(guī)范化的考核制度,實施分類考核,將考核結(jié)果作為確定教師校內(nèi)薪酬的重要依據(jù),從根本上激發(fā)教師參與教學(xué)質(zhì)量工程項目建設(shè)的工作熱情和工作質(zhì)量。
山東英才學(xué)院教師薪酬由崗位工資、績效工資、獎金、福利、津貼補貼等五部分構(gòu)成。學(xué)院在設(shè)計激勵政策時,從崗位工資、績效工資和獎金三方面著手,對在教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)中作出貢獻的教師給予獎勵。根據(jù)學(xué)院《教師崗位聘任管理規(guī)定》,對在各級教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)項目中作出貢獻的教師,依據(jù)貢獻大小,確定相應(yīng)崗位。對于作出突出貢獻的教師可實現(xiàn)不同程度的低職高聘,從而獲得較高的崗位工資。教師績效工資是對教師完成聘期內(nèi)研究類工作目標任務(wù)(包括教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)任務(wù),聘期內(nèi)目標任務(wù)分解為年度目標任務(wù),聘期第一、二、三年目標任務(wù)依次為聘期目標任務(wù)的30%、30%、40%)給予的工資體現(xiàn),根據(jù)完成情況考核計發(fā)。學(xué)院還制定了《教學(xué)工作獎勵辦法》,對校級及以上教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)項目的參與者,學(xué)院每年都會進行表彰獎勵,激發(fā)了教師參與教學(xué)改革建設(shè)的積極性。
二、晉升激勵
民辦高校要根據(jù)教師教學(xué)實際水平,建立一套激勵與約束相結(jié)合、富有人文關(guān)懷的人力資源管理體系,采用低職高聘、教師崗位績效考核、職務(wù)晉升、薪酬制度改革等措施,鼓勵教師深化教學(xué)改革,有效調(diào)動教師積極參與教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)。
1.職稱晉升激勵
完善教師聘用機制,實行教師職務(wù)聘用制,使教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審與聘用分離,淡化“身份”評審,強化崗位聘用。根據(jù)學(xué)院師資隊伍狀況合理設(shè)定教師崗位聘用條件,根據(jù)學(xué)科專業(yè)建設(shè)需要合理設(shè)定相應(yīng)職務(wù)的教師崗位,為中青年骨干教師提供發(fā)展空間,鼓勵中青年教師低職高聘,勇挑重擔,努力形成優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出的機制。學(xué)院將教師崗位劃分十一個級別(特聘教授一級、特聘教授二級、教授一級、教授二級、副教授一級、副教授二級、講師一級、講師二級、講師三級、助教一級、助教二級),分別制訂不同崗位的聘任條件、崗位職責和聘期目標任務(wù)。通過競聘,共聘任副高職稱教師93人,其中有35名優(yōu)秀青年教師脫穎而出、低職高聘到副教授崗位,起到了極大地鼓勵作用。
學(xué)院將崗位任職條件與教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)掛鉤,如教授一級的任職要求必須具備下列條件之一:
(1)具有博士學(xué)位,取得正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿2年,年度考核良好以上,有較突出的學(xué)術(shù)業(yè)績和較高教學(xué)水平,在校級重點建設(shè)專業(yè)中起到核心及帶頭作用。
(2)具有副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),在專業(yè)建設(shè)中能起領(lǐng)軍作用,并滿足下列學(xué)術(shù)榮譽或業(yè)績條件之一的可破格聘用教授一級:省級品牌專業(yè)或特色專業(yè)負責人;省級精品課程負責人;省級教學(xué)名師;省級教學(xué)團隊負責人;獲得國家級教學(xué)成果獎證書,或獲得省級教育教學(xué)成果獎一等獎(前四名)或二等獎(前三名)等。
2.職務(wù)晉升激勵
推行崗位競爭機制,打破固定用人制度,激活在崗人員工作倦怠,拓寬教職工職業(yè)發(fā)展通道。按照“平等競爭、擇優(yōu)聘用、嚴格考核、聘約管理”的原則,實行干部聘任制,破除干部職務(wù)終身制。推行中層干部領(lǐng)導(dǎo)確認與公開競聘相結(jié)合的方式上崗,實行任期制;普通管理崗位也按規(guī)定程序?qū)嵭泄_競聘、雙向選擇。建立符合民辦高校要求的選人、用人機制,促進優(yōu)秀人才脫穎而出,實現(xiàn)干部職務(wù)能上能下,充分調(diào)動各級干部的工作積極性和創(chuàng)造性,注重選拔聘任優(yōu)秀年輕干部,對基本素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部,經(jīng)院長辦公會研究可破格提拔。2011年,學(xué)院中層領(lǐng)導(dǎo)崗位實行全院公開競聘,確認的54名副職中有3人為參與教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)業(yè)績突出的青年教師。此外,學(xué)院還開辟了多方面的晉升渠道。
三、培訓(xùn)激勵
著名管理學(xué)家德魯克說過:“任何組織都必須發(fā)展人力資源,一個組織如果不是在幫助成員成長,就是在阻礙他們;不是在培育成員,就是在毀滅他們。”我國民辦高校教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理,主要表現(xiàn)在:年齡結(jié)構(gòu)不合理,青年教師居多,退休老教師較多,中年骨干教師不足;學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理,整體偏低。雖然近年來到民辦高校就職的研究生數(shù)量有所增加,但在職教師中本科學(xué)歷者仍然是主體;專兼職教師比例不合理,兼職教師比例偏高;專任教師職稱結(jié)構(gòu)不合理,以初級職稱和中級職稱為主等等。不合理的教師隊伍結(jié)構(gòu)不利于形成穩(wěn)定的教學(xué)科研團隊,因此,必須注重對教師的培訓(xùn),幫助其發(fā)展,才有利于學(xué)院整體水平的提升。 從民辦高校整體發(fā)展來看,為教師提供培訓(xùn)發(fā)展平臺是增強學(xué)校競爭能力的重要手段之一。青年教師對自身的發(fā)展有很大抱負,民辦高校要重視和滿足這一需求,建立各種資助基金,提供優(yōu)良的發(fā)展機會,以鼓勵教師進行科學(xué)研究和教學(xué)改革研究。為提高教師專業(yè)知識,可以向教師提供繼續(xù)深造、培訓(xùn)甚至出國訪學(xué)的機會,并保證其在進修期間的各項合法權(quán)益;為提高教師的專業(yè)實踐技能,可鼓勵教師下廠實踐、產(chǎn)學(xué)結(jié)合,提高教師知識技能水平。在教學(xué)應(yīng)用方面,學(xué)校可以開展研討會,邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家作講座,營造濃郁的學(xué)術(shù)氛圍等。這些發(fā)展機會能夠使教師充分發(fā)揮和利用其潛能,更大程度地實現(xiàn)自身價值,實現(xiàn)學(xué)校和教師的雙贏。
學(xué)院在制訂培訓(xùn)政策時,采取了全面培訓(xùn)與重點培訓(xùn)相結(jié)合的措施,有效解決了教師隊伍培訓(xùn)問題。一是召開校內(nèi)研討會,邀請專家進校進行講座和培訓(xùn),對全部或大多數(shù)教師進行業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是對參與教學(xué)質(zhì)量工程的教師在學(xué)術(shù)交流、外出培訓(xùn)、進修、訪學(xué)等方面進行了政策傾斜,優(yōu)先支持這部分教師進修學(xué)歷學(xué)位、國內(nèi)訪學(xué)、參加實踐鍛煉、聽課、進修等。幾年來,學(xué)院先后派出十幾名優(yōu)秀青年教師到浙江大學(xué)等著名高校訪學(xué),有十多名優(yōu)秀青年教師自愿與學(xué)院簽訂培養(yǎng)協(xié)議,脫產(chǎn)攻讀博士學(xué)位,其中1人讀博期間由學(xué)院資助在美國訪學(xué),5人到國外短期交流;每年派出30~50名教師利用暑假學(xué)生放假時間到生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線進行實踐鍛煉。
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