隨著能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程步伐加快，國(guó)家電力體制改革持續(xù)深入推進(jìn)，社會(huì)資本全面參與增量配售電業(yè)務(wù)，電網(wǎng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)走強(qiáng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以客戶為中心，以營(yíng)銷為龍頭，拓市場(chǎng)、增電量、強(qiáng)管理、提服務(wù)、控風(fēng)險(xiǎn)、抓效益，以專業(yè)化的角色參與全新能源業(yè)態(tài)的構(gòu)建成為電網(wǎng)企業(yè)亟待重視的課題。當(dāng)前，隨著以“大云物移”為代表的新興信息技術(shù)創(chuàng)新加速涌現(xiàn)，使得各領(lǐng)域交叉融合、跨界競(jìng)爭(zhēng)不斷加快，催生出新業(yè)態(tài)、新模式引發(fā)了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局重組，電網(wǎng)企業(yè)必須借勢(shì)信息化手段與行業(yè)融合發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。要確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)高效、有序，則必須依托標(biāo)準(zhǔn)化的管理，融入企業(yè)全業(yè)務(wù)鏈條，內(nèi)蒙古電力公司適時(shí)提出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。在這種形勢(shì)背景下，內(nèi)蒙古電力供用電稽查局旨在通過實(shí)施專業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的“三化融合”，實(shí)現(xiàn)全新管理升級(jí)，提升稽查業(yè)務(wù)核心能力，強(qiáng)化蒙西電網(wǎng)營(yíng)銷稽查的廣度、深度和力度，全面促進(jìn)基層一線營(yíng)銷管理水平提高，有效防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，共推企業(yè)提質(zhì)增效。
“三化”概念與內(nèi)生關(guān)系
結(jié)合專業(yè)化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化管理、信息化支撐協(xié)同融合發(fā)展模式，統(tǒng)籌規(guī)劃，要因識(shí)別，頂層設(shè)計(jì)了“三化”具體內(nèi)容。專業(yè)化發(fā)展指通過構(gòu)建專有供用電稽查業(yè)務(wù)體系、指標(biāo)體系、流程制度和報(bào)表報(bào)告，配備專業(yè)人員和設(shè)備，應(yīng)用專長(zhǎng)技術(shù)，形成圍繞電網(wǎng)營(yíng)銷全業(yè)務(wù)鏈條進(jìn)行“專業(yè)監(jiān)督、指導(dǎo)服務(wù)、協(xié)調(diào)配合、參與評(píng)價(jià)”的專一業(yè)務(wù)。通過工作界面明確、業(yè)務(wù)能力精強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)管理精益、增值服務(wù)卓越的專業(yè)化稽查，成為電網(wǎng)企業(yè)供用電稽查專業(yè)的精品樣板。信息化支撐指以公司一體化平臺(tái)的各類信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以稽查信息系統(tǒng)為核心，借助信息化技術(shù)工具實(shí)現(xiàn)稽查業(yè)務(wù)的分層、分級(jí)應(yīng)用需求，實(shí)現(xiàn)全部業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)辦結(jié)、閉環(huán)管理、查有可循、全景展現(xiàn)，便于進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析并提供管理決策參考。通過數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、功能實(shí)用、評(píng)價(jià)客觀、界面友好的業(yè)務(wù)系統(tǒng)支撐，成為系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)用的效能典范。標(biāo)準(zhǔn)化管理指建立既承接公司統(tǒng)一“三大標(biāo)準(zhǔn)”，又適用于稽查業(yè)務(wù)的特色標(biāo)準(zhǔn)體系，將各業(yè)務(wù)類別的流程、制度、崗位及業(yè)務(wù)表單進(jìn)行全面梳理，將業(yè)務(wù)人才所積累的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和規(guī)則等進(jìn)行整合規(guī)范，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)理清楚、管起來(lái)，形成“可描述、可操作、可分析、可量化”的各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有效協(xié)同和持續(xù)改進(jìn)，達(dá)到最佳管理秩序和效益，形成具有鮮明特色的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用模式。“專業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”三者相輔相成、共生共榮，相互關(guān)聯(lián)、共同促進(jìn)、協(xié)同融合。專業(yè)化是企業(yè)生存發(fā)展的價(jià)值本源，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化要構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化，達(dá)到專業(yè)化需要信息化。信息化是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵助力，通過信息化落地標(biāo)準(zhǔn)化，通過信息化支撐專業(yè)化。標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)固本強(qiáng)基的重要方法，通過標(biāo)準(zhǔn)化保障專業(yè)化，通過標(biāo)準(zhǔn)化助推信息化。三者關(guān)系密不可分、不可孤立、不可片面建設(shè)某一化。
基于三化融合打造核心能力的內(nèi)涵和主要做法
以“穩(wěn)中求進(jìn)”為總基調(diào)，創(chuàng)新管理提質(zhì)增效，“信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化”三化深度融合，全力增強(qiáng)“稽查業(yè)務(wù)、技術(shù)支撐、專業(yè)隊(duì)伍、創(chuàng)先實(shí)踐、精益管理”五項(xiàng)核心能力，努力加快建設(shè)信息化大數(shù)據(jù)支撐下的全新供用電稽查管理。推動(dòng)稽查管理由單純的問題發(fā)現(xiàn)者轉(zhuǎn)變?yōu)闋I(yíng)銷全業(yè)務(wù)鏈的風(fēng)險(xiǎn)管理者、服務(wù)提升者、價(jià)值創(chuàng)造者。主要做法如下：頂層設(shè)計(jì)，確立三化融合管理組織體系。通盤考慮稽查專業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，全面梳理、識(shí)別和分析核心能力要素，研究制定了推進(jìn)“三化融合”的方案和工作計(jì)劃。成立專業(yè)領(lǐng)域工作組，明確各職能處室和業(yè)務(wù)處室推進(jìn)三化深度融合，并打造稽查核心能力的目標(biāo)、原則、內(nèi)容和責(zé)任，形成“綜合處室全面保障，職能處室專業(yè)牽頭，業(yè)務(wù)處室技術(shù)支撐”的管理分工，形成全員參加、全業(yè)務(wù)覆蓋的“三化深度融合”推進(jìn)、評(píng)估和協(xié)調(diào)機(jī)制，有序推動(dòng)稽查業(yè)務(wù)管理架構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、信息系統(tǒng)升級(jí)、精益管理提升，全面提升稽查核心能力。專業(yè)化引領(lǐng)，激發(fā)信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為促進(jìn)供用電稽查發(fā)展走向?qū)I(yè)化，稽查局基于工作職責(zé)和充分借鑒行業(yè)先進(jìn)做法，將原單一化的稽查模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤?+N”全新稽查業(yè)務(wù)體系，即“在線稽查、常態(tài)稽查、專項(xiàng)稽查、巡檢稽查、反竊查違”五項(xiàng)核心業(yè)務(wù)體系，和“數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、督查督辦、深度研究、培訓(xùn)服務(wù)”等N項(xiàng)發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)和管理分析為重要載體的輔助業(yè)務(wù)體系。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、質(zhì)量意識(shí)、數(shù)量概念、診斷分析、風(fēng)險(xiǎn)管理、閉環(huán)管控、持續(xù)改進(jìn)。并以年度指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)為依據(jù)全面量化確立了三個(gè)層級(jí)業(yè)務(wù)指標(biāo)，以及“月、季、年”的報(bào)表報(bào)告體系，全方位提升稽查質(zhì)效，全范圍優(yōu)化專業(yè)管理。信息化驅(qū)動(dòng)，助推專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。信息化驅(qū)動(dòng)專業(yè)化，信息化代表新的生產(chǎn)力和發(fā)展方向，成為管理創(chuàng)新提質(zhì)增效的先導(dǎo)力量。而“互聯(lián)網(wǎng)+營(yíng)銷稽查”正是三化化融合的主攻方向。根據(jù)全新專業(yè)化業(yè)務(wù)管理體系，稽查局確立了升級(jí)完善稽查信息系統(tǒng)的.架構(gòu)和行動(dòng)計(jì)劃，一是實(shí)現(xiàn)稽查業(yè)務(wù)流程全覆蓋，全面滿足“5+N”業(yè)務(wù)需求，從稽查規(guī)則選定、異動(dòng)戶篩查、線上核查、線下現(xiàn)場(chǎng)稽查、發(fā)起整改、整改反饋、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核直至歸檔實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的支持下的全流程管理考核一體，確保稽查信息系統(tǒng)是全業(yè)務(wù)的管理平臺(tái)。二是支撐營(yíng)銷稽查大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。自主研發(fā)覆蓋營(yíng)銷全業(yè)務(wù)具有高差異性、領(lǐng)先性和實(shí)效性的稽查規(guī)則188條，設(shè)計(jì)并實(shí)際應(yīng)用電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)排查、高損線路分析、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查等稽查模型和海量檢索模塊，增強(qiáng)系統(tǒng)稽查數(shù)據(jù)計(jì)算、關(guān)鍵指標(biāo)過程分析及營(yíng)銷業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)研判，通過信息化大數(shù)據(jù)深度挖掘，提升專業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。三是創(chuàng)新服務(wù)手段。研發(fā)移動(dòng)單兵作業(yè)終端、遠(yuǎn)程稽查診斷APP、專家會(huì)商系統(tǒng)等信息手段融入專業(yè)管理，打通“前端現(xiàn)場(chǎng)稽查+系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析+后臺(tái)專家診斷”的無(wú)縫銜接，高度的信息集成和共享，提高稽查可視化，實(shí)現(xiàn)稽查過程全程可追溯、可管控，有力提升稽查管理質(zhì)效。標(biāo)準(zhǔn)化落地，穩(wěn)固專業(yè)化和信息化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)統(tǒng)一、保持和改進(jìn)管理水平的通用方法，覆蓋全業(yè)務(wù)。內(nèi)蒙古電力公司高屋建瓴，自上而下全面推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。稽查基于三化融合下的標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)專業(yè)信息和系統(tǒng)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化，通過對(duì)各類業(yè)務(wù)管理的持續(xù)受控，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、管理流程、工作要求、具體方法等，以形成獲取可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所要求的核心能力。作為全局一把手工程，稽查局比照公司試點(diǎn)單位進(jìn)度，積極調(diào)研學(xué)習(xí)先進(jìn)做法，結(jié)合公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和稽查工作定位，組織開展標(biāo)準(zhǔn)流程體系的梳理優(yōu)化，寫我應(yīng)做，做我所寫，建立覆蓋各專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、制度、辦法150項(xiàng)。
管理成效
通過基于三化融合的核心能力建設(shè)，深刻變革供用電稽查管理理念，促進(jìn)稽查業(yè)務(wù)工作效率大幅提升，其中網(wǎng)上稽查用戶數(shù)較實(shí)施前同期提升180%，查出問題用戶數(shù)較實(shí)施前同期提升123%。實(shí)施一年多，榮獲內(nèi)蒙古電力公司先進(jìn)單位稱號(hào)。同時(shí)也贏得了行業(yè)內(nèi)外的廣泛好評(píng)和認(rèn)可，于2016年度榮獲第23屆內(nèi)蒙古自治區(qū)級(jí)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。
參考文獻(xiàn)
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