摘要:快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才，德國雙元制職業(yè)教育為我國高職人才培養(yǎng)提供了許多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)可以帶動(dòng)我國高職院校從建議職業(yè)教育法律法規(guī)出臺(tái)、開發(fā)工學(xué)交替課程體系、建立校企合作實(shí)訓(xùn)基地、構(gòu)建協(xié)會(huì)主導(dǎo)的評(píng)價(jià)體系，以及打造高素質(zhì)雙師教學(xué)團(tuán)隊(duì)等多個(gè)方面開展實(shí)踐與改革。

關(guān)鍵詞：德國；雙元制；高職；改革；啟示

　　在職業(yè)教育界，德國雙元制職業(yè)教育享有很高聲譽(yù)，它不僅有效提高了勞動(dòng)者的職業(yè)能力與素質(zhì)、促進(jìn)了德國經(jīng)濟(jì)的快速崛起與騰飛，而且積累了職業(yè)教育的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在全球得到認(rèn)可與推廣。我國正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的特殊階段，急需大批生產(chǎn)、服務(wù)與管理一線的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。目前國內(nèi)高職教育的辦學(xué)體制與機(jī)制、教育教學(xué)理念與做法、人才培養(yǎng)的效果與質(zhì)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)和滿足行業(yè)企業(yè)對(duì)一線技術(shù)技能型人才的需求，德國雙元制職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國高職教育教學(xué)改革具有較大的借鑒意義。

一、德國雙元制職業(yè)教育的內(nèi)涵

　　（一）德國雙元制職業(yè)教育的概念

　　“雙元制”職業(yè)教育的德文詞是“Dualsystem”，是企業(yè)與職業(yè)學(xué)校“雙元”為德國年輕人提供職業(yè)能力培養(yǎng)和專業(yè)理論知識(shí)的職業(yè)教育模式。作為接受“雙元制”教育的年輕人，他們?cè)谄髽I(yè)里接受職業(yè)技能的培訓(xùn)，在職業(yè)學(xué)校里接受普通文化知識(shí)和專業(yè)理論知識(shí)的教學(xué)，在企業(yè)和在學(xué)校的時(shí)間比約為7:3，雙元制的顯著特點(diǎn)是整合了企業(yè)與學(xué)校的資源與優(yōu)勢(shì)，開發(fā)了實(shí)踐技能與理論知識(shí)有機(jī)結(jié)合的課程，利用行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方評(píng)價(jià)確保人才培養(yǎng)質(zhì)量，滿足企業(yè)對(duì)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)工人的需要。

　　（二）德國雙元制職業(yè)教育的內(nèi)涵

　　一是兩個(gè)培訓(xùn)主體———企業(yè)與職業(yè)學(xué)校。企業(yè)嚴(yán)格按照國家承認(rèn)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生傳授職業(yè)技能及職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，解決“怎么做”的問題；職業(yè)學(xué)校主要傳授與培訓(xùn)與職業(yè)相關(guān)的專業(yè)理論知識(shí)和普通文化知識(shí)，解決“為什么”的問題，校企雙方相互配合，共同完成“雙元制”學(xué)生的教育任務(wù)。二是受訓(xùn)者的兩種身份———學(xué)徒與學(xué)生。在“雙元制”體系中，受訓(xùn)的學(xué)生與培訓(xùn)企業(yè)簽訂具有法律效力的培訓(xùn)合同，學(xué)生為企業(yè)學(xué)徒身份；同時(shí)這些學(xué)徒在與企業(yè)合作的職業(yè)學(xué)校就讀，又是學(xué)生身份，接受12年義務(wù)教育中的后三年教育。三是兩種管理體系———聯(lián)邦政府與州文教部。企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)由聯(lián)邦政府管轄，按照聯(lián)邦政府頒布的《職業(yè)培訓(xùn)條例》進(jìn)行；職業(yè)學(xué)校的教學(xué)則由各州的文教部分管，按照各州文教部部長聯(lián)席會(huì)議制定的《理論教學(xué)大綱》規(guī)定的教學(xué)范圍、教學(xué)目的、時(shí)間安排等組織教學(xué)。四是兩類課程———實(shí)訓(xùn)課與理論課。企業(yè)承擔(dān)實(shí)訓(xùn)課教學(xué)，在教學(xué)實(shí)訓(xùn)車間崗位上進(jìn)行；職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)理論課教學(xué).在理論教室和實(shí)訓(xùn)演示車間進(jìn)行。五是兩類師資———實(shí)訓(xùn)教師與理論教師。在企業(yè)向?qū)W生傳授實(shí)用知識(shí)和職業(yè)技能的師資稱為實(shí)訓(xùn)教師，實(shí)訓(xùn)教師是接受過職業(yè)培訓(xùn)的企業(yè)師傅或技術(shù)員，要求通過教育學(xué)、心理學(xué)考試，符合《實(shí)訓(xùn)教師資格條例》；在職業(yè)學(xué)校傳授專業(yè)理論和普通文化知識(shí)的師資稱為理論教師，他們必須接受4年的專業(yè)學(xué)習(xí)并通過國家考試，兩年的示范學(xué)習(xí)且經(jīng)過一定的實(shí)習(xí)期。六是兩類主要經(jīng)費(fèi)來源——企業(yè)和國家。企業(yè)負(fù)擔(dān)培訓(xùn)中心建設(shè)、學(xué)徒津貼和實(shí)訓(xùn)教師工資，沒有自己培訓(xùn)中心的小型企業(yè)，需承擔(dān)學(xué)徒在跨企業(yè)培訓(xùn)中心的費(fèi)用；職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)則由國家和州政府承擔(dān)。七是兩類考試———技能考試與資格考試。“雙元制”職業(yè)教育有兩類證書，技能培訓(xùn)證書和畢業(yè)證書，考試由行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施，包括第二學(xué)年結(jié)束前的中間考試和3年或3年半培訓(xùn)結(jié)束前的結(jié)業(yè)考試，兩類考試通過后方可獲得相應(yīng)證書。

二、德國雙元制職業(yè)教育的實(shí)施條件

　　德國雙元制職業(yè)教育中企業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)學(xué)校“雙元”相輔相成，缺一不可，它們?cè)谡w培養(yǎng)目標(biāo)上是合二為一的，但在具體的培訓(xùn)過程中又是一分為二，表現(xiàn)出明顯的雙元屬性。通過最大限度地利用兩者的條件和優(yōu)勢(shì)，使學(xué)生既能在實(shí)際工作氛圍中獲取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，鍛煉各種職業(yè)能力與社會(huì)交往能力，又能在學(xué)校系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，奠定理論基礎(chǔ)，培養(yǎng)敏捷的思維能力，從而適應(yīng)畢業(yè)后的工作。雙元制之所以能順利實(shí)施，需要具備以下條件。

　　（一）健全的職業(yè)教育法律法規(guī)作為保障

　　十九世紀(jì)，德國就有法令規(guī)定職業(yè)學(xué)校入學(xué)條件、學(xué)校義務(wù)、師資培訓(xùn)、工種的學(xué)科設(shè)置、具體的培訓(xùn)方法等，隨后又不斷出臺(tái)與職業(yè)教育有關(guān)的法律法規(guī)。典型代表是德國1969年頒布的《職業(yè)教育法》，明確規(guī)定了職業(yè)教育的考試內(nèi)容、教育框架、教學(xué)計(jì)劃、職業(yè)技能、知識(shí)和能力、教育期限、教育職業(yè)名稱等，同時(shí)也對(duì)職業(yè)教育層次遞進(jìn)的等級(jí)進(jìn)行了明確的規(guī)定，大大提高了德國職業(yè)教育的質(zhì)量。此后，德國又相繼出臺(tái)了一系列涉及學(xué)徒訓(xùn)練的法律法規(guī)，如《企業(yè)基本章程法》、《手工業(yè)條例》、《勞動(dòng)促進(jìn)法》、《青年勞動(dòng)保護(hù)法》、《關(guān)于工商業(yè)協(xié)會(huì)權(quán)利的暫行規(guī)定》等[2]。這些政策法規(guī)有效制約了職業(yè)教育發(fā)展的不利因素，有力支持了企業(yè)參與職業(yè)教育，參與技術(shù)人才的培養(yǎng)的積極性，較好地解決了職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)難、就業(yè)難、工作質(zhì)量欠缺等諸多問題，保障了“產(chǎn)學(xué)結(jié)合，工學(xué)合作”的職業(yè)教育模式的順利實(shí)施。

　　（二）完善的工學(xué)交替課程體系作為支撐

　　在“雙元制”體制下，課程體系按學(xué)年可分為職業(yè)基礎(chǔ)教育年與專業(yè)專長培訓(xùn)年，職業(yè)基礎(chǔ)教育年的培訓(xùn)側(cè)重基本知識(shí)與基本技能，培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于打好理論基礎(chǔ)、知識(shí)與技能的涉及面較廣；專業(yè)專長培訓(xùn)年以深化專業(yè)知識(shí)與技能為主，培訓(xùn)內(nèi)容突出高、精、尖特點(diǎn)。課程結(jié)構(gòu)分為三個(gè)部分，即文化課、專業(yè)課及實(shí)訓(xùn)課，課程不過分追求學(xué)科自身的系統(tǒng)性和完整性，而是堅(jiān)持“實(shí)用為主，夠用為度，應(yīng)用為本”的原則，以提高學(xué)生的職業(yè)能力，其中文化課和專業(yè)課以理論知識(shí)傳授為主，實(shí)訓(xùn)課培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)技能[3]。教學(xué)內(nèi)容設(shè)置主要以職業(yè)活動(dòng)為核心，以崗位專業(yè)技能要求為依據(jù)，將實(shí)際工作過程引入教學(xué)過程，培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，課程資源以適合企業(yè)生產(chǎn)要求和實(shí)用性強(qiáng)的原則進(jìn)行開發(fā)，職業(yè)教育中理論知識(shí)傳授與實(shí)踐技能培養(yǎng)之間不協(xié)調(diào)的問題可以得到很好地解決。年輕人一旦取得雙元制學(xué)生資格后就進(jìn)入到企業(yè)實(shí)習(xí)，并與學(xué)校的`學(xué)習(xí)交替進(jìn)行，第一年每周在校學(xué)習(xí)2天，在企業(yè)實(shí)訓(xùn)3天；第二、三年，學(xué)生在企業(yè)的實(shí)訓(xùn)時(shí)間加長，每周只需在校學(xué)習(xí)1天，在企業(yè)實(shí)訓(xùn)4天。大量的實(shí)踐操作，有效地鍛煉了學(xué)生崗位技能，提高了學(xué)生技能水平，增強(qiáng)了學(xué)生職業(yè)能力。

　　（三）堅(jiān)實(shí)的校企合作實(shí)踐基地作為基礎(chǔ)

　　“雙元制”職業(yè)教育的兩個(gè)基本支柱是培訓(xùn)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校，二者缺一不可。只有學(xué)校與企業(yè)有效地溝通與合作，培養(yǎng)目標(biāo)才能被準(zhǔn)確地確立，高素質(zhì)、高能力人才培養(yǎng)目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。德國雙元制職業(yè)教育聚集了政府、學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)多方力量，政府投入建設(shè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，企業(yè)和協(xié)會(huì)出資建立校外實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)際上，德國只有少數(shù)大企業(yè)有能力建立自己內(nèi)部的培訓(xùn)中心，為本企業(yè)培養(yǎng)人才，而大多數(shù)中小型企業(yè)并不具備培訓(xùn)條件但又需要不斷補(bǔ)充技術(shù)技能人才，跨企業(yè)培訓(xùn)中心就是在這樣的形勢(shì)下產(chǎn)生的，它由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，多家企業(yè)及政府共同出資建立，其布局模仿生產(chǎn)真實(shí)場(chǎng)景，體現(xiàn)教學(xué)做一體化，重視學(xué)生技能的訓(xùn)練和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。德國聯(lián)邦政府及州教育部門十分重視跨企業(yè)培訓(xùn)中心的建設(shè)，尤其是其功能的發(fā)揮，對(duì)于場(chǎng)地大小、數(shù)量多少、設(shè)備是否先進(jìn)等并不是很看重，有時(shí)也用職業(yè)學(xué)校的教學(xué)車間做跨企業(yè)培訓(xùn)。跨企業(yè)培訓(xùn)中心的培訓(xùn)內(nèi)容可超越某一家企業(yè)的專業(yè)范圍，并不用擔(dān)心對(duì)企業(yè)生產(chǎn)造成影響，教學(xué)內(nèi)容完全以企業(yè)需求為導(dǎo)向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)踐性，受訓(xùn)者可直觀學(xué)習(xí)企業(yè)工作流程、工作內(nèi)容與方法[4]。

　　（四）完備的行業(yè)協(xié)會(huì)考評(píng)體系作為保證

　　在德國的職業(yè)教育中，行業(yè)協(xié)會(huì)扮演著重要的角色，工商業(yè)協(xié)會(huì)（IHK）和手工業(yè)協(xié)會(huì)（HWK）是典型代表。在已頒布的《行業(yè)協(xié)會(huì)法》中，行業(yè)協(xié)會(huì)要負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)中心或跨企業(yè)培訓(xùn)中心的資格進(jìn)行認(rèn)證，包括教學(xué)場(chǎng)地、師資和培訓(xùn)設(shè)備是符否合培訓(xùn)要求；對(duì)整個(gè)培訓(xùn)教學(xué)過程進(jìn)行監(jiān)管，不允許把雙元制學(xué)生直接放在崗位上生產(chǎn)勞動(dòng)；同時(shí)協(xié)會(huì)還要負(fù)責(zé)成立由職業(yè)學(xué)校教師、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與職工等代表組成的考試委員會(huì)，確認(rèn)考官資質(zhì)，在國家的統(tǒng)一時(shí)間內(nèi)組織職業(yè)技能鑒定考試，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，考試合格者獲得職業(yè)資格證書[5]。雙元制職業(yè)教育考評(píng)體系嚴(yán)格而完備，除了行業(yè)協(xié)會(huì)組織的職業(yè)資格證書考試外，還有學(xué)校結(jié)業(yè)考試、企業(yè)結(jié)業(yè)考試，學(xué)校組織組織基礎(chǔ)理論課程的考試，企業(yè)負(fù)責(zé)考核與評(píng)定學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)期間實(shí)習(xí)情況。嚴(yán)格規(guī)范的考試，保證了畢業(yè)生的質(zhì)量，確保了學(xué)生畢業(yè)后具有較好的理論基礎(chǔ)和相應(yīng)的職業(yè)能力，能夠滿足企業(yè)的崗位需求。由于考評(píng)體系的嚴(yán)謹(jǐn)和公正，德國雙元制職業(yè)教育證書在德國以及歐盟中一些國家得到普遍認(rèn)同和通用。

　　（五）優(yōu)秀的雙元雙師教師隊(duì)伍作為根基

　　“雙元雙師”師資隊(duì)伍是德國雙元制職業(yè)教育模式中的一大特點(diǎn)，其中“雙元”是指一支專職教師隊(duì)伍與一支兼職教師隊(duì)伍[6]。專職教師多數(shù)來自于技術(shù)學(xué)院，也有來自綜合大學(xué)，大學(xué)畢業(yè)后到職業(yè)教育機(jī)構(gòu)或師范院校學(xué)習(xí)教育學(xué)理論，然后需要通過兩次國家考試，第一次考試是鑒定教師的知識(shí)與技能，通過后進(jìn)入預(yù)備教師期，兩年后再進(jìn)行企業(yè)實(shí)習(xí)一年；第二次考試是驗(yàn)證教師經(jīng)驗(yàn)與能力，兩次統(tǒng)一考試通過后方可獲得職業(yè)教育教師的資格[7]。德國人認(rèn)為要培養(yǎng)優(yōu)秀的技術(shù)工人，教師要有高超的理論水平和精湛的技能水平，是名符其實(shí)的“雙師”。兼職教師是有經(jīng)驗(yàn)的工程師或一線管理人員，具有“教師”和“工程師”的資格，他們先后接受過職業(yè)教育，工作3-5年后工長學(xué)校培訓(xùn)1年半左右，所以他們往往具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的理論基礎(chǔ)；對(duì)于兼職教師，國家法律規(guī)定必須參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，每周學(xué)習(xí)不少于一學(xué)時(shí)，專業(yè)教師、普通教師、新學(xué)科教師分別參加不同類型的培訓(xùn)課程，保證了兼職教師具備較高的教育教學(xué)能力