摘要:快速發展的經濟社會需要大批高素質技術技能人才，德國雙元制職業教育為我國高職人才培養提供了許多可借鑒的經驗，這些經驗可以帶動我國高職院校從建議職業教育法律法規出臺、開發工學交替課程體系、建立校企合作實訓基地、構建協會主導的評價體系，以及打造高素質雙師教學團隊等多個方面開展實踐與改革。

關鍵詞：德國；雙元制；高職；改革；啟示

　　在職業教育界，德國雙元制職業教育享有很高聲譽，它不僅有效提高了勞動者的職業能力與素質、促進了德國經濟的快速崛起與騰飛，而且積累了職業教育的寶貴經驗，在全球得到認可與推廣。我國正處在產業結構調整、經濟快速發展的特殊階段，急需大批生產、服務與管理一線的高素質技術技能人才。目前國內高職教育的辦學體制與機制、教育教學理念與做法、人才培養的效果與質量還遠遠不能適應和滿足行業企業對一線技術技能型人才的需求，德國雙元制職業教育的成功經驗對我國高職教育教學改革具有較大的借鑒意義。

一、德國雙元制職業教育的內涵

　　（一）德國雙元制職業教育的概念

　　“雙元制”職業教育的德文詞是“Dualsystem”，是企業與職業學校“雙元”為德國年輕人提供職業能力培養和專業理論知識的職業教育模式。作為接受“雙元制”教育的年輕人，他們在企業里接受職業技能的培訓，在職業學校里接受普通文化知識和專業理論知識的教學，在企業和在學校的時間比約為7:3，雙元制的顯著特點是整合了企業與學校的資源與優勢，開發了實踐技能與理論知識有機結合的課程，利用行業協會等第三方評價確保人才培養質量，滿足企業對高素質專業技術工人的需要。

　　（二）德國雙元制職業教育的內涵

　　一是兩個培訓主體———企業與職業學校。企業嚴格按照國家承認的職業資格標準向學生傳授職業技能及職業經驗，解決“怎么做”的問題；職業學校主要傳授與培訓與職業相關的專業理論知識和普通文化知識，解決“為什么”的問題，校企雙方相互配合，共同完成“雙元制”學生的教育任務。二是受訓者的兩種身份———學徒與學生。在“雙元制”體系中，受訓的學生與培訓企業簽訂具有法律效力的培訓合同，學生為企業學徒身份；同時這些學徒在與企業合作的職業學校就讀，又是學生身份，接受12年義務教育中的后三年教育。三是兩種管理體系———聯邦政府與州文教部。企業的職業培訓由聯邦政府管轄，按照聯邦政府頒布的《職業培訓條例》進行；職業學校的教學則由各州的文教部分管，按照各州文教部部長聯席會議制定的《理論教學大綱》規定的教學范圍、教學目的、時間安排等組織教學。四是兩類課程———實訓課與理論課。企業承擔實訓課教學，在教學實訓車間崗位上進行；職業學校負責理論課教學.在理論教室和實訓演示車間進行。五是兩類師資———實訓教師與理論教師。在企業向學生傳授實用知識和職業技能的師資稱為實訓教師，實訓教師是接受過職業培訓的企業師傅或技術員，要求通過教育學、心理學考試，符合《實訓教師資格條例》；在職業學校傳授專業理論和普通文化知識的師資稱為理論教師，他們必須接受4年的專業學習并通過國家考試，兩年的示范學習且經過一定的實習期。六是兩類主要經費來源——企業和國家。企業負擔培訓中心建設、學徒津貼和實訓教師工資，沒有自己培訓中心的小型企業，需承擔學徒在跨企業培訓中心的費用；職業學校的經費則由國家和州政府承擔。七是兩類考試———技能考試與資格考試。“雙元制”職業教育有兩類證書，技能培訓證書和畢業證書，考試由行業協會負責實施，包括第二學年結束前的中間考試和3年或3年半培訓結束前的結業考試，兩類考試通過后方可獲得相應證書。

二、德國雙元制職業教育的實施條件

　　德國雙元制職業教育中企業培訓和職業學校“雙元”相輔相成，缺一不可，它們在整體培養目標上是合二為一的，但在具體的培訓過程中又是一分為二，表現出明顯的雙元屬性。通過最大限度地利用兩者的條件和優勢，使學生既能在實際工作氛圍中獲取實踐經驗，鍛煉各種職業能力與社會交往能力，又能在學校系統學習專業知識，奠定理論基礎，培養敏捷的思維能力，從而適應畢業后的工作。雙元制之所以能順利實施，需要具備以下條件。

　　（一）健全的職業教育法律法規作為保障

　　十九世紀，德國就有法令規定職業學校入學條件、學校義務、師資培訓、工種的學科設置、具體的培訓方法等，隨后又不斷出臺與職業教育有關的法律法規。典型代表是德國1969年頒布的《職業教育法》，明確規定了職業教育的考試內容、教育框架、教學計劃、職業技能、知識和能力、教育期限、教育職業名稱等，同時也對職業教育層次遞進的等級進行了明確的規定，大大提高了德國職業教育的質量。此后，德國又相繼出臺了一系列涉及學徒訓練的法律法規，如《企業基本章程法》、《手工業條例》、《勞動促進法》、《青年勞動保護法》、《關于工商業協會權利的暫行規定》等[2]。這些政策法規有效制約了職業教育發展的不利因素，有力支持了企業參與職業教育，參與技術人才的培養的積極性，較好地解決了職業學校學生實習難、就業難、工作質量欠缺等諸多問題，保障了“產學結合，工學合作”的職業教育模式的順利實施。

　　（二）完善的工學交替課程體系作為支撐

　　在“雙元制”體制下，課程體系按學年可分為職業基礎教育年與專業專長培訓年，職業基礎教育年的培訓側重基本知識與基本技能，培訓內容側重于打好理論基礎、知識與技能的涉及面較廣；專業專長培訓年以深化專業知識與技能為主，培訓內容突出高、精、尖特點。課程結構分為三個部分，即文化課、專業課及實訓課，課程不過分追求學科自身的系統性和完整性，而是堅持“實用為主，夠用為度，應用為本”的原則，以提高學生的職業能力，其中文化課和專業課以理論知識傳授為主，實訓課培養專業技術技能[3]。教學內容設置主要以職業活動為核心，以崗位專業技能要求為依據，將實際工作過程引入教學過程，培訓項目的設計由簡單到復雜，課程資源以適合企業生產要求和實用性強的原則進行開發，職業教育中理論知識傳授與實踐技能培養之間不協調的問題可以得到很好地解決。年輕人一旦取得雙元制學生資格后就進入到企業實習，并與學校的`學習交替進行，第一年每周在校學習2天，在企業實訓3天；第二、三年，學生在企業的實訓時間加長，每周只需在校學習1天，在企業實訓4天。大量的實踐操作，有效地鍛煉了學生崗位技能，提高了學生技能水平，增強了學生職業能力。

　　（三）堅實的校企合作實踐基地作為基礎

　　“雙元制”職業教育的兩個基本支柱是培訓企業與職業學校，二者缺一不可。只有學校與企業有效地溝通與合作，培養目標才能被準確地確立，高素質、高能力人才培養目標才能實現。德國雙元制職業教育聚集了政府、學校、行業協會和企業多方力量，政府投入建設校內實訓基地，企業和協會出資建立校外實訓基地。實際上，德國只有少數大企業有能力建立自己內部的培訓中心，為本企業培養人才，而大多數中小型企業并不具備培訓條件但又需要不斷補充技術技能人才，跨企業培訓中心就是在這樣的形勢下產生的，它由行業協會牽頭，多家企業及政府共同出資建立，其布局模仿生產真實場景，體現教學做一體化，重視學生技能的訓練和職業素養的培養。德國聯邦政府及州教育部門十分重視跨企業培訓中心的建設，尤其是其功能的發揮，對于場地大小、數量多少、設備是否先進等并不是很看重，有時也用職業學校的教學車間做跨企業培訓。跨企業培訓中心的培訓內容可超越某一家企業的專業范圍，并不用擔心對企業生產造成影響，教學內容完全以企業需求為導向，具有很強的針對性、實踐性，受訓者可直觀學習企業工作流程、工作內容與方法[4]。

　　（四）完備的行業協會考評體系作為保證

　　在德國的職業教育中，行業協會扮演著重要的角色，工商業協會（IHK）和手工業協會（HWK）是典型代表。在已頒布的《行業協會法》中，行業協會要負責對企業內部培訓中心或跨企業培訓中心的資格進行認證，包括教學場地、師資和培訓設備是符否合培訓要求；對整個培訓教學過程進行監管，不允許把雙元制學生直接放在崗位上生產勞動；同時協會還要負責成立由職業學校教師、企業領導與職工等代表組成的考試委員會，確認考官資質，在國家的統一時間內組織職業技能鑒定考試，按統一標準進行評分，考試合格者獲得職業資格證書[5]。雙元制職業教育考評體系嚴格而完備，除了行業協會組織的職業資格證書考試外，還有學校結業考試、企業結業考試，學校組織組織基礎理論課程的考試，企業負責考核與評定學生在企業實習期間實習情況。嚴格規范的考試，保證了畢業生的質量，確保了學生畢業后具有較好的理論基礎和相應的職業能力，能夠滿足企業的崗位需求。由于考評體系的嚴謹和公正，德國雙元制職業教育證書在德國以及歐盟中一些國家得到普遍認同和通用。

　　（五）優秀的雙元雙師教師隊伍作為根基

　　“雙元雙師”師資隊伍是德國雙元制職業教育模式中的一大特點，其中“雙元”是指一支專職教師隊伍與一支兼職教師隊伍[6]。專職教師多數來自于技術學院，也有來自綜合大學，大學畢業后到職業教育機構或師范院校學習教育學理論，然后需要通過兩次國家考試，第一次考試是鑒定教師的知識與技能，通過后進入預備教師期，兩年后再進行企業實習一年；第二次考試是驗證教師經驗與能力，兩次統一考試通過后方可獲得職業教育教師的資格[7]。德國人認為要培養優秀的技術工人，教師要有高超的理論水平和精湛的技能水平，是名符其實的“雙師”。兼職教師是有經驗的工程師或一線管理人員，具有“教師”和“工程師”的資格，他們先后接受過職業教育，工作3-5年后工長學校培訓1年半左右，所以他們往往具有豐富的實踐經驗和扎實的理論基礎；對于兼職教師，國家法律規定必須參加繼續教育培訓，每周學習不少于一學時，專業教師、普通教師、新學科教師分別參加不同類型的培訓課程，保證了兼職教師具備較高的教育教學能力