【摘要】在美國管理會計師協會(IMA)與美國會計協會(AAA)提出的管理會計人員素質能力框架基礎上,考慮我國時代需求背景,初步構建了管理會計人員的評價指標體系,其中包括職業知識、職業技能、職業判斷、職業道德和領導力5項一級指標以及具體15項二級指標和39項三級指標。
【關鍵詞】管理會計人員;能力框架;指標體系
一、引言
“互聯網+”時代的到來推動了我國會計的變革,一方面,為了適應市場的變化同時緊跟國際會計發展的腳步,國家出臺了一系列相關政策,鼓勵發展管理會計;另一方面,由于海量的會計數據在財務共享中心得到歸集與處理,傳統的手工賬務處理逐漸被自動化所取代,會計人才格局由財務會計向管理會計轉變。樓繼偉指出,在管理會計體系建設中,人才培養是核心,是推動管理會計持續發展的關鍵。優秀的管理會計人員不僅是企業價值的創造者,也是推動市場經濟良好運行的貢獻者。由于我國管理會計發展起步較晚,沒有規范性組織,加之企業及社會各界重視力度不夠,管理會計人才體系建設并未取得良好的發展。綜合國內學者的研究結果,僅有少量學者粗略提及了管理會計人員能力框架和評價體系的構建,但并未達成得共識。本文在借鑒和分析國內學者現有的研究觀點基礎上,考慮信息化時代給會計人員帶來的新挑戰,以期構建一套科學合理且適應新時代發展的管理會計人員素質評價體系。
二、研究現狀
2014年11月財政部發布了《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》,意見指出我國管理會計體系建設要從以下四方面展開,即“管理會計理論體系、管理會計指引體系、管理會計人才隊伍建設和管理會計的信息系統建設”。管理會計是會計人員通過運用一系列科學方法,對企業內部的會計信息進行加工、處理和報告,進而指導企業管理者的經營決策,最終實現提高企業經濟效益的目的。在國家大力倡導下,我國各行政事業單位、制造業企業、金融業等也都開始針對于本行業的特點研究適合于自身行業發展的管理會計體系。管理會計體系的構建,是發展管理會計的基礎與關鍵,是開展其他管理會計活動的前提。雖然我國管理會計體系建設起步較晚,仍處于萌芽期,面臨著不成熟的管理會計應用工具、匱乏的高級管理會計人才、尚未全面普及的管理會計信息化等壓力,但社會各界的重視以及國外成熟的管理會計理論,是完善我國管理會計體系構建強有力的催化劑。隨著信息化時代的到來,市場競爭加劇,企業對會計人員也有了新的期許,面對復雜多變的市場環境,如何在正確分析企業內外部環境的基礎上做出恰當的戰略性決策,從而提高企業的競爭力與盈利水平,成為了管理會計人員面臨的挑戰。財政部會計司劉光忠副司長將管理會計人才定義為:大型企事業單位中精通財會業務、熟悉市場規則,掌握金融、法律、內部控制、信息技術等相關專業知識,具有國際視野和跨文化交流能力,能參與戰略經營和管理決策、把握行業發展趨勢、解決復雜經濟問題的高層次經營管理人才。國家也相繼出臺了一系列政策,強調成立管理會計人才隊伍并加強管理會計人才體系構建。然而近年來,對于管理會計人才體系建設雖小有起色,但仍不盡如人意。張繼德指出,我國管理會計人才隊伍建設存在一系列值得關注的問題,如缺乏相應的管理會計組織對人才進行集中培訓教育,存在管理會計人才市場供需不平衡矛盾,沒有完善的管理會計人才評價體系等。筆者認為,對于任何事物的研究,均應先定性,后定量。對于管理會計人才隊伍建設,首先應確定適宜的管理會計人員能力框架,在此基礎上通過定性分析劃分評價指標,然后針對不同級別管理會計人員對指標進行加權計算,最后得出量化評價標準。“互聯網+”時代給會計帶來了巨大的變革,會計電算化2。0向會計信息化3。0轉型升級。傳統的管理會計是對企業經營活動進行分析、評價、預測、監督,側重對企業內部提供決策信息,而現今的管理會計更側重于對外提供信息。隨著信息化的發展,各行各業的信息也將達成深度融合,云會計、財務信息共享雖然能將海量信息歸集整理,但也僅是進行初步處理,管理會計人員需要通過自身專業技能對半成品信息進一步加工成產成品信息,滿足管理者的決策需求。這就需要管理會計人員對海量信息有一定的洞察力、分析力、勝任力。王艦提到,“互聯網+”時代,會計人員要從信息生產者向信息消費者轉型,管理會計人才要提高信息勝任能力,通過預測和規劃來發揮數據、信息資源的價值。
三、管理會計人員素質評價指標體系構建意義
(一)有利于推進管理會計人才隊伍建設
當今時代,人才資源已成為關系國家競爭力強弱的基礎性、核心性、戰略性資源。經濟新常態下,中國經濟步入轉型升級,企業面臨著去產能、調結構、提效率的壓力與挑戰,對管理會計人才的需求與日俱增。雖然國家出臺了一系列政策,建設管理會計人才隊伍,但仍無法滿足經濟發展的需要。管理會計人才的培養,需要從基礎做起,首先,要有健全的人才能力框架和人才評價體系;其次,人才的培養需要基于科學的評價指標體系,這使得人才的培養更有目的性,更具標準化;最后,用科學的標準來規范具體實務,以此標準培養出的人才才能更好地適用于我國經濟發展建設。
(二)有利于指導管理會計實務
管理會計人員評價指標體系就是理論,它來源于管理會計實務,是對管理會計實務發展的提煉與總結,將管理會計的各項運作具體到每個人,并對管理會計人員所需具備的個人素質進行指導,評價體系指標對不同的等級、類別的管理會計人員有不同的標準,規范不同等級、類別管理會計人員的會計實務,以此做到分工高效。在“互聯網+”時代,云會計、財務信息共享系統應運而生,是對管理會計實踐的新挑戰。對于新興事物,人們往往難以系統把握與學習,而人員評價指標體系,則可以明確什么職務的管理會計人員需要掌握這樣的知識與技能。
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