摘要：在國內市場經(jīng)濟體制不斷改善與成熟的背景下，社會經(jīng)濟呈現(xiàn)出高速發(fā)展的趨勢，一定程度上推動了建設項目的發(fā)展，使其規(guī)模快速且持續(xù)地增長。然而，在此形勢之下，工程造價管理人員也同樣面臨著嚴峻的工作挑戰(zhàn)，即如何對建設項目造價全過程管理進行有效地控制，以保證建設單位能夠獲取更為理想的經(jīng)濟與社會效益。為此，文章將建設項目工程造價的全過程管理作為研究重點，闡述了相關問題，以供參考。

關鍵詞：建設項目；工程造價；全過程管理；研究

一、建設項目工程造價全過程管理概述

　　所謂的建設項目工程造價全過程管理，具體指的就是有機結合技術和經(jīng)濟知識，針對建設項目本身、市場價格、風險與資源、盈利等全要素展開籌劃與合理控制。由此可見，從本質上來講，工程造價的全過程管理就是對工程造價的合理確定以及控制[1]。而建設項目應當根據(jù)特定建設程序展開決策與實施，而且工程造價是需要在不同階段多次進行的，只有這樣才能夠確保工程造價計算更加準確，具有有效性特征。而多次計價也是不斷深化、細化并接近工程造價的一個過程。以管理實施過程為劃分標準，主要包括了事前、事中與事后管理。

二、對建設項目工程造價的全過程管理闡述

　　1.建設項目決策階段造價管理

　　（1）建筑工程費用的確定在對建設項目工程費用確定的過程中，應當給予單位建筑工程估算綜合造價指標高度重視。而該指標是兼具綜合性與概括性的一種擴大指標，對這一指標的合理確定，需要對項目本身建設條件、技術要求、建筑結構的形式及特征，包括市場材料價格與施工時間等多種元素的影響展開充分地考慮，基于此，仍然要求造價人員的專業(yè)素質及經(jīng)驗豐富。為此，造價人員應當在實際工作中，對工程造價的相關資料進行收集和整理。其中，造價基礎性資料涉及到設備、人工、施工材料等市場價格，土地的價格等等，除此之外，還需要根據(jù)項目內容、表現(xiàn)的形式與專業(yè)特點的造價資料進行歸類收集，對其進行深入分析并存檔。與此同時，工程造價咨詢公司與造價人員也需要在日常工作中對造價資料進行收集與積累，進而獲取全面且完整的造價資料內容。一旦工作需要，能夠通過計算機調出，進而根據(jù)項目的特征對其進行調整，合理地應用在全新建設項目當中。

　　（2）設備工器具配置費與安裝費的確定第一，確定配置費。對于國產標準設備而言，其購置費用采用的是市場詢價的方式，而在計算的過程中，需要使用帶有配件的設備元件。對于國產非標準設備而言，通常采用的都是成本計算估價方法與分部組合估算方法等，而計算的方法則選擇了成本計算估價方法。在配置費確定的過程中，需要對市場價進行正確地把握，由于設備的品種與類型諸多，且功能與檔次存在差異，因此在向市場或者是制造廠家詢價過程中，需要確保設備型號與功能的對應性，同時，詢價的時候應當高于實際采購的價格，所以，造價工作人員需要根據(jù)詢價渠道及經(jīng)驗來進行適當?shù)卣{整，以保證設備工器具的購置費確定的合理性[2]。另外，應當對不同水費與銀行及海關口岸的收費規(guī)定進行詢問并收集，全面整理并存檔。第二，確定安裝費。通常情況下，設備安裝費用是按照設備的原價與經(jīng)驗費率相乘得到的。其中，機械設備安裝的費率經(jīng)驗值是5～6%，電氣設備安裝的費率是12～15%。

　　（3）其他費用的確定在工程建設過程中，其他費用所包含的內容諸多，所以，同樣需要給予高度重視。第一，土地費用確定。正確地甄別有收益與無收益土地的面積，并按照相應的補償標準進行計算。第二，建設單位管理費用確定。在建設項目中，涉及領域諸多，但是，對于建設單位的管理費用而言，需要按照項目的實際情況進行處理。其中，針對扶貧項目或者是政府扶持的項目來說，因為其實際規(guī)模不大且工程簡單，所以，僅僅聘請監(jiān)理公司管理即可，業(yè)主方并不需要設立指揮部門，而是安排1-2個工作人員配合管理就可以。但是，協(xié)調管理費用需要安排到行政管理費用當中，在這種情況下，建設單位的管理費用應當按照實際情況少量計取或者是不計取。第三，研究試驗費用確定。對研究試驗費用、科技費用以及勘察設計費用開支等予以落實，不允許費用計算出現(xiàn)錯誤，也不允許重復計費。第四，環(huán)境影響評價費用確定。在對這一費用進行投資估算的時候，通常僅僅考慮到項目環(huán)境報告書與報告編制等費用，然而，工業(yè)生產項目在項目壽命周期內的在線監(jiān)測費會被漏計算，而這筆費用極大，所以，是不能夠少計算或者是漏計算的[3]。

　　2.基本預備費

　　在建設項目的決策階段，造價需要對投資方向的合理性進行審核，對基礎數(shù)據(jù)資料準確性進行審核，對技術的經(jīng)濟性與合理性進行審核，并且根據(jù)已經(jīng)掌握的已完工程項目數(shù)據(jù)，與市場發(fā)展的趨勢有機結合，對于不可以預見的因素進行全面考慮，確保投資估算的有效性。

三、建設項目設計階段造價管理

　　第一，考慮非生產性項目。其中，需要針對項目結構的合理性與經(jīng)濟美觀性等進行充分考慮，同樣需要確保項目后期節(jié)能，維修費用需合理。

　　第二，對生產性項目的考慮。針對工業(yè)項目而言，需要對項目建設期間的工藝進行考慮，同樣需要考慮到項目運用過程中的能源消耗成本與維修和改造等費用。

　　第三，貫徹并落實限額設計，實現(xiàn)技術和經(jīng)濟的有機結合，通過對價值工程與項目全壽命期運籌等先進管理方法的靈活應用，確保全面優(yōu)化項目設計，減少投資效益與經(jīng)營費用。在工程造價的控制過程中，設計階段十分重要，需要對設計的概算編制進行重點地審核，以保證其準確與合規(guī)。與此同時，需要對技術經(jīng)濟指標和相同類型工程項目進行比較，確保合理性。另外，需要保證建設項目整體概算被控制在合理的投資估算范圍之內。