摘要：在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷改善與成熟的背景下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高速發(fā)展的趨勢(shì)，一定程度上推動(dòng)了建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展，使其規(guī)模快速且持續(xù)地增長(zhǎng)。然而，在此形勢(shì)之下，工程造價(jià)管理人員也同樣面臨著嚴(yán)峻的工作挑戰(zhàn)，即如何對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)全過(guò)程管理進(jìn)行有效地控制，以保證建設(shè)單位能夠獲取更為理想的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。為此，文章將建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過(guò)程管理作為研究重點(diǎn)，闡述了相關(guān)問(wèn)題，以供參考。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；工程造價(jià)；全過(guò)程管理；研究

一、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理概述

　　所謂的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理，具體指的就是有機(jī)結(jié)合技術(shù)和經(jīng)濟(jì)知識(shí)，針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目本身、市場(chǎng)價(jià)格、風(fēng)險(xiǎn)與資源、盈利等全要素展開(kāi)籌劃與合理控制。由此可見(jiàn)，從本質(zhì)上來(lái)講，工程造價(jià)的全過(guò)程管理就是對(duì)工程造價(jià)的合理確定以及控制[1]。而建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)特定建設(shè)程序展開(kāi)決策與實(shí)施，而且工程造價(jià)是需要在不同階段多次進(jìn)行的，只有這樣才能夠確保工程造價(jià)計(jì)算更加準(zhǔn)確，具有有效性特征。而多次計(jì)價(jià)也是不斷深化、細(xì)化并接近工程造價(jià)的一個(gè)過(guò)程。以管理實(shí)施過(guò)程為劃分標(biāo)準(zhǔn)，主要包括了事前、事中與事后管理。

二、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過(guò)程管理闡述

　　1.建設(shè)項(xiàng)目決策階段造價(jià)管理

　　（1）建筑工程費(fèi)用的確定在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程費(fèi)用確定的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)給予單位建筑工程估算綜合造價(jià)指標(biāo)高度重視。而該指標(biāo)是兼具綜合性與概括性的一種擴(kuò)大指標(biāo)，對(duì)這一指標(biāo)的合理確定，需要對(duì)項(xiàng)目本身建設(shè)條件、技術(shù)要求、建筑結(jié)構(gòu)的形式及特征，包括市場(chǎng)材料價(jià)格與施工時(shí)間等多種元素的影響展開(kāi)充分地考慮，基于此，仍然要求造價(jià)人員的專業(yè)素質(zhì)及經(jīng)驗(yàn)豐富。為此，造價(jià)人員應(yīng)當(dāng)在實(shí)際工作中，對(duì)工程造價(jià)的相關(guān)資料進(jìn)行收集和整理。其中，造價(jià)基礎(chǔ)性資料涉及到設(shè)備、人工、施工材料等市場(chǎng)價(jià)格，土地的價(jià)格等等，除此之外，還需要根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、表現(xiàn)的形式與專業(yè)特點(diǎn)的造價(jià)資料進(jìn)行歸類收集，對(duì)其進(jìn)行深入分析并存檔。與此同時(shí)，工程造價(jià)咨詢公司與造價(jià)人員也需要在日常工作中對(duì)造價(jià)資料進(jìn)行收集與積累，進(jìn)而獲取全面且完整的造價(jià)資料內(nèi)容。一旦工作需要，能夠通過(guò)計(jì)算機(jī)調(diào)出，進(jìn)而根據(jù)項(xiàng)目的特征對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，合理地應(yīng)用在全新建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中。

　　（2）設(shè)備工器具配置費(fèi)與安裝費(fèi)的確定第一，確定配置費(fèi)。對(duì)于國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備而言，其購(gòu)置費(fèi)用采用的是市場(chǎng)詢價(jià)的方式，而在計(jì)算的過(guò)程中，需要使用帶有配件的設(shè)備元件。對(duì)于國(guó)產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備而言，通常采用的都是成本計(jì)算估價(jià)方法與分部組合估算方法等，而計(jì)算的方法則選擇了成本計(jì)算估價(jià)方法。在配置費(fèi)確定的過(guò)程中，需要對(duì)市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行正確地把握，由于設(shè)備的品種與類型諸多，且功能與檔次存在差異，因此在向市場(chǎng)或者是制造廠家詢價(jià)過(guò)程中，需要確保設(shè)備型號(hào)與功能的對(duì)應(yīng)性，同時(shí)，詢價(jià)的時(shí)候應(yīng)當(dāng)高于實(shí)際采購(gòu)的價(jià)格，所以，造價(jià)工作人員需要根據(jù)詢價(jià)渠道及經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，以保證設(shè)備工器具的購(gòu)置費(fèi)確定的合理性[2]。另外，應(yīng)當(dāng)對(duì)不同水費(fèi)與銀行及海關(guān)口岸的收費(fèi)規(guī)定進(jìn)行詢問(wèn)并收集，全面整理并存檔。第二，確定安裝費(fèi)。通常情況下，設(shè)備安裝費(fèi)用是按照設(shè)備的原價(jià)與經(jīng)驗(yàn)費(fèi)率相乘得到的。其中，機(jī)械設(shè)備安裝的費(fèi)率經(jīng)驗(yàn)值是5～6%，電氣設(shè)備安裝的費(fèi)率是12～15%。

　　（3）其他費(fèi)用的確定在工程建設(shè)過(guò)程中，其他費(fèi)用所包含的內(nèi)容諸多，所以，同樣需要給予高度重視。第一，土地費(fèi)用確定。正確地甄別有收益與無(wú)收益土地的面積，并按照相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。第二，建設(shè)單位管理費(fèi)用確定。在建設(shè)項(xiàng)目中，涉及領(lǐng)域諸多，但是，對(duì)于建設(shè)單位的管理費(fèi)用而言，需要按照項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行處理。其中，針對(duì)扶貧項(xiàng)目或者是政府扶持的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，因?yàn)槠鋵?shí)際規(guī)模不大且工程簡(jiǎn)單，所以，僅僅聘請(qǐng)監(jiān)理公司管理即可，業(yè)主方并不需要設(shè)立指揮部門，而是安排1-2個(gè)工作人員配合管理就可以。但是，協(xié)調(diào)管理費(fèi)用需要安排到行政管理費(fèi)用當(dāng)中，在這種情況下，建設(shè)單位的管理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際情況少量計(jì)取或者是不計(jì)取。第三，研究試驗(yàn)費(fèi)用確定。對(duì)研究試驗(yàn)費(fèi)用、科技費(fèi)用以及勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用開(kāi)支等予以落實(shí)，不允許費(fèi)用計(jì)算出現(xiàn)錯(cuò)誤，也不允許重復(fù)計(jì)費(fèi)。第四，環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)用確定。在對(duì)這一費(fèi)用進(jìn)行投資估算的時(shí)候，通常僅僅考慮到項(xiàng)目環(huán)境報(bào)告書與報(bào)告編制等費(fèi)用，然而，工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目在項(xiàng)目壽命周期內(nèi)的在線監(jiān)測(cè)費(fèi)會(huì)被漏計(jì)算，而這筆費(fèi)用極大，所以，是不能夠少計(jì)算或者是漏計(jì)算的[3]。

　　2.基本預(yù)備費(fèi)

　　在建設(shè)項(xiàng)目的決策階段，造價(jià)需要對(duì)投資方向的合理性進(jìn)行審核，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，對(duì)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性與合理性進(jìn)行審核，并且根據(jù)已經(jīng)掌握的已完工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)，與市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)有機(jī)結(jié)合，對(duì)于不可以預(yù)見(jiàn)的因素進(jìn)行全面考慮，確保投資估算的有效性。

三、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理

　　第一，考慮非生產(chǎn)性項(xiàng)目。其中，需要針對(duì)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的合理性與經(jīng)濟(jì)美觀性等進(jìn)行充分考慮，同樣需要確保項(xiàng)目后期節(jié)能，維修費(fèi)用需合理。

　　第二，對(duì)生產(chǎn)性項(xiàng)目的考慮。針對(duì)工業(yè)項(xiàng)目而言，需要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期間的工藝進(jìn)行考慮，同樣需要考慮到項(xiàng)目運(yùn)用過(guò)程中的能源消耗成本與維修和改造等費(fèi)用。

　　第三，貫徹并落實(shí)限額設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，通過(guò)對(duì)價(jià)值工程與項(xiàng)目全壽命期運(yùn)籌等先進(jìn)管理方法的靈活應(yīng)用，確保全面優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)，減少投資效益與經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。在工程造價(jià)的控制過(guò)程中，設(shè)計(jì)階段十分重要，需要對(duì)設(shè)計(jì)的概算編制進(jìn)行重點(diǎn)地審核，以保證其準(zhǔn)確與合規(guī)。與此同時(shí)，需要對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和相同類型工程項(xiàng)目進(jìn)行比較，確保合理性。另外，需要保證建設(shè)項(xiàng)目整體概算被控制在合理的投資估算范圍之內(nèi)。