全區招商引資民營經濟大會講話稿

同志們：

　　區委、區政府決定召開這次會議主要是隆重表彰獎勵去年在招商引資、民營經濟工作中做出突出貢獻的先進單位和先進個人，動員全區上下進一步解放思想，振奮精神，搶抓機遇，乘勢而上，努力開創招商引資、民營經濟工作的新局面，推動全區經濟和社會事業更快更好地發展。在此我代表區委、區政府，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！向支持經濟發展的社會各界朋友表示衷心的感謝。下面，我根據區委常委會研究的意見，講三個問題。

　　一、充分肯定成績，正確把握形勢，繼續把招商引資、民營經濟工作放到重中之重的位置抓緊抓好

　　近幾年特別是去年以來，全區上下堅持以科學發展觀為指導，始終把招商引資、發展民營經濟作為跨越式發展的重大舉措來抓，加強領導，精心組織，狠抓落實，招商引資、民營經濟工作在前幾年取得較大成績的基礎上，又取得了新的重大進展。××年全區共引進市外項目個，實際到位資金億元，同比增長；完成進出口總額萬美元，同比增長，實際利用境外資金萬美元，同比增長。全區新發展民營企業家，新發展個體工商戶戶民營經濟納稅額達到億元占全區稅收的已成為我區經濟發展的主導力量。尤為可喜的是，通過近幾年堅持不懈地深化企業改革、擴大對外開放和加快重點項目建設，全區經濟正在走上快速發展的軌道，帶來了經濟社會多方面的明顯變化，產生了良好的社會效應，并為長遠發展奠定了堅實的基礎。

　　一是促進了經濟總量擴張，增強了經濟發展后勁。近年來，我們始終堅持以項目為依托，廣泛借助外力，啟動民力，千方百計加大投入。在招商引資上，提出了“以外就是外，借助外力加快發展”的工作思路，嚴格落實“三個”和“四不一否”招商引資責任制，開展了個月的“無會月”集中招商，在韓國、廈門、深圳、浙江等地舉辦了招商懇談會，積極組織小分隊招商，一大批外商投資企業相繼落戶我區；在民營經濟上提出“不論公有私有，不能沒有；不論公營民營，都要很好經營”的理念，放開政策、放寬領域、放活人員，促進民營經濟質的提高和量的擴張；在工業園區建設上，提出“市場化運作、公司機制管理、行政手段推進”的工作思路，以完善設施、引進項目、擴大規模為重點，累計完成基礎設施投入億元，入園項目總數達到個，工業園區已成為全區經濟發展的重要載體。在重點項目建設上，提出“全黨抓經濟、重點抓工業，關鍵抓投入”的工作思路，構筑區域經濟發展的重要支撐。××年，全區新上和續建過千萬元以上重點項目個，總投資億元，其中過億元項目個。上聯萬噸水泥、泉興萬噸水泥、臺順鞋業萬雙制鞋、萬平方米石膏板、萬噸草酸、萬噸涂布白板紙、萬噸造紙機械、東源萬噸水泥等項目已建成投產或正在建設。通過招商引資、發展民營經濟，為經濟發展提供了強大動力，儲備了后勁。××年，全區生產總值完成億元，同比增長％，是年的倍；全社會固定資產投資完成億元，同比增長，是年的倍，為近十年來最好水平。主要經濟指標比年翻了一番，提前一年完成“十五”計劃。

　　二是促進了主導產業規模擴張，加速了資源優勢向經濟優勢的轉化。隨著大批外來資金、項目、技術的引進，形成了煤炭、建材、造紙、紡織、化工、農副產品加工等六大產業群，重點骨干產業對經濟發展的支撐作用明顯增強。在煤炭產業上，先后完成了新宏煤礦、熱電廠二期、張山子煤業萬噸技改工程，全區煤炭生產能力由年的萬噸，發展到萬噸，增長倍。在建材產業上，建成了上聯、泉興、中棉、豐基、金源、永誠等一批水泥企業，東源萬噸旋窯水泥年內將建成投產，全區水泥能力由年的萬噸，發展到萬噸，增長近倍；在造紙產業上，新上了昊申、雙龍等項目，全區造紙產量由年的萬噸發展到萬噸，增長倍。一方膏業、正元、華泰等石膏深加工項目已建成投產或正在加緊建設，全區形成了萬平方米石膏板和萬噸膏粉生產能力。在紡織產業上，以魯棉紡織、海揚王朝、國泰紡織等為依托，形成了萬錠紡紗、萬米織布的生產能力，紡織業已成為全區增加就業、擴大出口的重要產業。在化工產業上，萬噸草酸一期、萬噸碳氨一期已投產，萬噸硝酸、萬噸液氨生產線正在建設，全區化工產品產量由年的萬噸，發展到萬噸，增長倍。

　　三是促進了經濟結構優化升級，形成了一批新的經濟增長點。在農業上，先后引進發展了饞神食品、宏潤木業、山佳乳業、超越淀粉、青綠源蔬菜加工等一批農業龍頭企業，提高了農業產業化水平，帶動了農業結構調整；在工業上，在保持現有骨干企業高效運轉、壯大傳統產業的同時，大力發展技術密集型和勞動密集型產業，臺順鞋業、魯臺造紙機械、興牧生物科技、約克思服飾、大千塑業等一批新興產業項目相繼建設或投產；在第三產業上，以沿運經濟帶開發為龍頭，大力發展港航運輸、商貿流通和旅游業，

　　先后引資億元，實施了華聯超市、惠客隆超市、商業賓館改擴建等服務業項目，建設了戰史陳列館、清真寺望月樓等一批旅游景點，大戰遺址被中宣部和國家發改委列入紅色旅游經典景區。

　　四是促進了財源建設，拉動了財政收入、群眾收入和就業崗位的大幅增加。××年全區稅收收入完成億元同比增長，是年的倍地方財政收入完成億元同比增長，是年的倍。特別是今年第一季度，全區稅收收入完成萬元，是年全年稅收總額的倍。鎮（街）財源建設也取得了可喜進展。××年實施民營經濟“”計劃以來，各鎮（街）新建投資過萬元以上項目個，投資過萬元以上項目個，培植納稅過百萬元民營企業家。去年鎮（街）財政收入達到萬元，是年的倍，鎮街財政狀況正在逐步好轉。通過招商引資、發展民營經濟，增加了勞動就業崗位，安置下崗職工、農村富余勞動力人，促進了社會的穩定，增加了群眾收入。

　　五是促進了基礎設施建設，改善了人民生活條件。近年來，通過借助外力，啟動民力，相繼實施了揚場小區、錦繡嘉園、城區“六路三景”、汽車站搬遷等一批開發建設項目，完善了城市功能，提升了城市形象。大力發展“項目農業”，先后爭取資金億元實施了萬畝澇洼地整理、馬莊閘橡膠壩建設等一批農業基礎設施建設工程；搶抓南水北調工程機遇，爭取億元投資的伊家河擴挖等項配套工程年內將實施。爭取資金億元，實施了棗臺復線、澗汴公路、千伏薛莊輸變電工程、“村村通”油路工程、農村人畜飲水解困工程、農村中小學危房改造等，有效改善了群眾的生產生活條件。

　　六是促進了干部群眾思想解放，形成了加快發展的濃厚氛圍。近年來，通過開展招商引資、發展民營經濟，為全區廣大干部群眾解放思想、干事創業、加快發展提供了載體。越來越多的人加入到招商引資、發展經濟的大潮中，帶動了廣大干部群眾思想的解放，促進了機關作風的轉變，營造了想干事、會干事、干成事的良好發展氛圍。

　　這些成績得之艱難，來之不易，我們必須倍加珍惜。我區經濟發展的實踐充分證明，搞好招商引資、抓好民營經濟和重點項目建設是加快發展的必由之路，是解決當前諸多矛盾和問題最直接、最有效的措施，也是加快我區由人口小區向經濟強區跨越的關鍵所在、希望所在、后勁所在，作用重大，意義深遠。對此，各級必須進一步提高認識，統一思想，形成共識。

　　第一，鞏固好、發展好當前的良好局面，要求我們必須搞好招商引資，加快發展民營經濟。幾年來，通過全區廣大干部群眾的共同努力，我區經濟社會都發生了顯著變化，呈現出前所未有的良好形勢。我們不能忘記曾經有過的艱難困苦，不能忘記我們取得的輝煌戰績，不能忘記全區人民的期盼，以激勵和鼓舞我們再接再厲、奮發有為、干事創業。我們過去的發展得益于招商引資、發展民營經濟，鞏固好、發展好全區出現的好局面，實現新的發展目標，更需要進一步擴大對外開放、發展民營經濟。從一定意義上說，發展的空間取決于開放的空間，發展的水平取決于開放的水平。這方面的典型事例相當多。年深圳只有萬人城區面積平方公里。到××年多年時間人口達到萬增加了倍城區面積發展到平方公里增加了倍。江蘇昆山年全市財政收入億元年達到億元××年達到億元，××年超過億元。縱觀國內外凡是快速發展、跳躍式發展的地方無一是靠自身力量發展起來的都是靠外力發展的。我區經濟總量小、基礎薄弱、發展滯后，特別是在國家加強宏觀調控，控制信貸貨幣總量的形勢下，要保持固定資產投產穩步增長，實現經濟更快更好的發展，最根本的是靠擴大招商引資、發展民營經濟，靠借助外來資本、啟動民間資本。

　　第二，解決好我區發展中存在的突出矛盾和問題，要求我們必須搞好招商引資，大力發展民營經濟。發展是黨執政興國的第一要務，是解決一切問題的根本。大家可以想一想，年以來，我區先后次進行了調資，人均月增資元，翻了一番。如果沒有近年來的招商引資和民營經濟的發展，沒有這些項目的陸續開工建設，我們的財政收入、稅收收入談何增長？沒有可靠的財力支持，我們拿什么去“保吃飯、保發展、保穩定”。我區經濟發展已進入加快發展、科學發展的新階段，結構調整刻不容緩，深化改革刻不容緩，轉變經濟增長方式刻不容緩，促進經濟社會協調發展刻不容緩。解決這些問題，都離不開招商引資，離不開大力發展民營經濟。大量事實表明，招商引資、發展民營經濟不用政府投資，不用政府承擔風險，同樣安排勞動就業，同樣增加群眾收入，同樣壯大地方財政實力，是欠發達地區實現經濟振興的現實選擇和必由之路。只要我們政策對頭，把蘊藏在群眾中的巨大生產力釋放出來，把更多的國內外資本、技術、人才和管理經驗吸引進來，就能夠有效解決我們遇到的各種困難和問題，推動經濟和各項社會事業更快更好發展。

　　第三，難得的重要戰略機遇期，要求我們必須搞好招商引資，大力發展民營經濟。目前，我們招商引資、發展民營經濟已經具備了良好條件：我區經濟發展正處在新一輪快速增長期，積累了較為充足的后勁；我區水、電、煤等能源供應充足，“黃金水道”優勢突出，為進一步擴大對外開放提供了強有力的支撐；各級干部的思想觀念不斷更新，干事創業、加快發展的積極性十分高漲；特別是當前世界范圍產業結構調整和產業轉移步伐加快，區域經濟合作自由化程度增強，全省實施新一輪大開放，為我們進一步擴大開放、加快發展民營經濟提供了十分難得的機遇。機遇是不可多得的戰略資源，抓住了機遇，就抓住了發展的主動權；喪失機遇，就會喪失發展的主動權。全區各級黨政一定要充分認識搞好招商引資、發展民營經濟的重大意義，切實增強責任感和緊迫感，進一步解放思想，更新觀念，認識再提高，力度再加大，工作再落實，努力把我區招商引資、民營經濟工作提高到一個新水平。