全區(qū)招商引資民營經(jīng)濟(jì)大會(huì)講話稿

同志們：

　　區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會(huì)議主要是隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)去年在招商引資、民營經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力開創(chuàng)招商引資、民營經(jīng)濟(jì)工作的新局面，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)更快更好地發(fā)展。在此我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝。下面，我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的意見，講三個(gè)問題。

　　一、充分肯定成績，正確把握形勢(shì)，繼續(xù)把招商引資、民營經(jīng)濟(jì)工作放到重中之重的位置抓緊抓好

　　近幾年特別是去年以來，全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終把招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為跨越式發(fā)展的重大舉措來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，招商引資、民營經(jīng)濟(jì)工作在前幾年取得較大成績的基礎(chǔ)上，又取得了新的重大進(jìn)展?！痢聊耆珔^(qū)共引進(jìn)市外項(xiàng)目個(gè)，實(shí)際到位資金億元，同比增長；完成進(jìn)出口總額萬美元，同比增長，實(shí)際利用境外資金萬美元，同比增長。全區(qū)新發(fā)展民營企業(yè)家，新發(fā)展個(gè)體工商戶戶民營經(jīng)濟(jì)納稅額達(dá)到億元占全區(qū)稅收的已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。尤為可喜的是，通過近幾年堅(jiān)持不懈地深化企業(yè)改革、擴(kuò)大對(duì)外開放和加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)正在走上快速發(fā)展的軌道，帶來了經(jīng)濟(jì)社會(huì)多方面的明顯變化，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)，并為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　一是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。近年來，我們始終堅(jiān)持以項(xiàng)目為依托，廣泛借助外力，啟動(dòng)民力，千方百計(jì)加大投入。在招商引資上，提出了“以外就是外，借助外力加快發(fā)展”的工作思路，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)”和“四不一否”招商引資責(zé)任制，開展了個(gè)月的“無會(huì)月”集中招商，在韓國、廈門、深圳、浙江等地舉辦了招商懇談會(huì)，積極組織小分隊(duì)招商，一大批外商投資企業(yè)相繼落戶我區(qū)；在民營經(jīng)濟(jì)上提出“不論公有私有，不能沒有；不論公營民營，都要很好經(jīng)營”的理念，放開政策、放寬領(lǐng)域、放活人員，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)質(zhì)的提高和量的擴(kuò)張；在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上，提出“市場化運(yùn)作、公司機(jī)制管理、行政手段推進(jìn)”的工作思路，以完善設(shè)施、引進(jìn)項(xiàng)目、擴(kuò)大規(guī)模為重點(diǎn)，累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入億元，入園項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到個(gè)，工業(yè)園區(qū)已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，提出“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)，關(guān)鍵抓投入”的工作思路，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。××年，全區(qū)新上和續(xù)建過千萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，總投資億元，其中過億元項(xiàng)目個(gè)。上聯(lián)萬噸水泥、泉興萬噸水泥、臺(tái)順鞋業(yè)萬雙制鞋、萬平方米石膏板、萬噸草酸、萬噸涂布白板紙、萬噸造紙機(jī)械、東源萬噸水泥等項(xiàng)目已建成投產(chǎn)或正在建設(shè)。通過招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力，儲(chǔ)備了后勁。××年，全區(qū)生產(chǎn)總值完成億元，同比增長％，是年的倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長，是年的倍，為近十年來最好水平。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比年翻了一番，提前一年完成“十五”計(jì)劃。

　　二是促進(jìn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，加速了資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。隨著大批外來資金、項(xiàng)目、技術(shù)的引進(jìn)，形成了煤炭、建材、造紙、紡織、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等六大產(chǎn)業(yè)群，重點(diǎn)骨干產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。在煤炭產(chǎn)業(yè)上，先后完成了新宏煤礦、熱電廠二期、張山子煤業(yè)萬噸技改工程，全區(qū)煤炭生產(chǎn)能力由年的萬噸，發(fā)展到萬噸，增長倍。在建材產(chǎn)業(yè)上，建成了上聯(lián)、泉興、中棉、豐基、金源、永誠等一批水泥企業(yè)，東源萬噸旋窯水泥年內(nèi)將建成投產(chǎn)，全區(qū)水泥能力由年的萬噸，發(fā)展到萬噸，增長近倍；在造紙產(chǎn)業(yè)上，新上了昊申、雙龍等項(xiàng)目，全區(qū)造紙產(chǎn)量由年的萬噸發(fā)展到萬噸，增長倍。一方膏業(yè)、正元、華泰等石膏深加工項(xiàng)目已建成投產(chǎn)或正在加緊建設(shè)，全區(qū)形成了萬平方米石膏板和萬噸膏粉生產(chǎn)能力。在紡織產(chǎn)業(yè)上，以魯棉紡織、海揚(yáng)王朝、國泰紡織等為依托，形成了萬錠紡紗、萬米織布的生產(chǎn)能力，紡織業(yè)已成為全區(qū)增加就業(yè)、擴(kuò)大出口的重要產(chǎn)業(yè)。在化工產(chǎn)業(yè)上，萬噸草酸一期、萬噸碳氨一期已投產(chǎn)，萬噸硝酸、萬噸液氨生產(chǎn)線正在建設(shè)，全區(qū)化工產(chǎn)品產(chǎn)量由年的萬噸，發(fā)展到萬噸，增長倍。

　　三是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)上，先后引進(jìn)發(fā)展了饞神食品、宏潤木業(yè)、山佳乳業(yè)、超越淀粉、青綠源蔬菜加工等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；在工業(yè)上，在保持現(xiàn)有骨干企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，臺(tái)順鞋業(yè)、魯臺(tái)造紙機(jī)械、興牧生物科技、約克思服飾、大千塑業(yè)等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼建設(shè)或投產(chǎn)；在第三產(chǎn)業(yè)上，以沿運(yùn)經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)為龍頭，大力發(fā)展港航運(yùn)輸、商貿(mào)流通和旅游業(yè)，

　　先后引資億元，實(shí)施了華聯(lián)超市、惠客隆超市、商業(yè)賓館改擴(kuò)建等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)了戰(zhàn)史陳列館、清真寺望月樓等一批旅游景點(diǎn)，大戰(zhàn)遺址被中宣部和國家發(fā)改委列入紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。

　　四是促進(jìn)了財(cái)源建設(shè)，拉動(dòng)了財(cái)政收入、群眾收入和就業(yè)崗位的大幅增加?！痢聊耆珔^(qū)稅收收入完成億元同比增長，是年的倍地方財(cái)政收入完成億元同比增長，是年的倍。特別是今年第一季度，全區(qū)稅收收入完成萬元，是年全年稅收總額的倍。鎮(zhèn)（街）財(cái)源建設(shè)也取得了可喜進(jìn)展?！痢聊陮?shí)施民營經(jīng)濟(jì)“”計(jì)劃以來，各鎮(zhèn)（街）新建投資過萬元以上項(xiàng)目個(gè)，投資過萬元以上項(xiàng)目個(gè)，培植納稅過百萬元民營企業(yè)家。去年鎮(zhèn)（街）財(cái)政收入達(dá)到萬元，是年的倍，鎮(zhèn)街財(cái)政狀況正在逐步好轉(zhuǎn)。通過招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，增加了勞動(dòng)就業(yè)崗位，安置下崗職工、農(nóng)村富余勞動(dòng)力人，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定，增加了群眾收入。

　　五是促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了人民生活條件。近年來，通過借助外力，啟動(dòng)民力，相繼實(shí)施了揚(yáng)場小區(qū)、錦繡嘉園、城區(qū)“六路三景”、汽車站搬遷等一批開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，完善了城市功能，提升了城市形象。大力發(fā)展“項(xiàng)目農(nóng)業(yè)”，先后爭取資金億元實(shí)施了萬畝澇洼地整理、馬莊閘橡膠壩建設(shè)等一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程；搶抓南水北調(diào)工程機(jī)遇，爭取億元投資的伊家河擴(kuò)挖等項(xiàng)配套工程年內(nèi)將實(shí)施。爭取資金億元，實(shí)施了棗臺(tái)復(fù)線、澗汴公路、千伏薛莊輸變電工程、“村村通”油路工程、農(nóng)村人畜飲水解困工程、農(nóng)村中小學(xué)危房改造等，有效改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。

　　六是促進(jìn)了干部群眾思想解放，形成了加快發(fā)展的濃厚氛圍。近年來，通過開展招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，為全區(qū)廣大干部群眾解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展提供了載體。越來越多的人加入到招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大潮中，帶動(dòng)了廣大干部群眾思想的解放，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，營造了想干事、會(huì)干事、干成事的良好發(fā)展氛圍。

　　這些成績得之艱難，來之不易，我們必須倍加珍惜。我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐充分證明，搞好招商引資、抓好民營經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是加快發(fā)展的必由之路，是解決當(dāng)前諸多矛盾和問題最直接、最有效的措施，也是加快我區(qū)由人口小區(qū)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)跨越的關(guān)鍵所在、希望所在、后勁所在，作用重大，意義深遠(yuǎn)。對(duì)此，各級(jí)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。

　　第一，鞏固好、發(fā)展好當(dāng)前的良好局面，要求我們必須搞好招商引資，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。幾年來，通過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)都發(fā)生了顯著變化，呈現(xiàn)出前所未有的良好形勢(shì)。我們不能忘記曾經(jīng)有過的艱難困苦，不能忘記我們?nèi)〉玫妮x煌戰(zhàn)績，不能忘記全區(qū)人民的期盼，以激勵(lì)和鼓舞我們?cè)俳釉賲枴^發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。我們過去的發(fā)展得益于招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，鞏固好、發(fā)展好全區(qū)出現(xiàn)的好局面，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，更需要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。從一定意義上說，發(fā)展的空間取決于開放的空間，發(fā)展的水平取決于開放的水平。這方面的典型事例相當(dāng)多。年深圳只有萬人城區(qū)面積平方公里。到××年多年時(shí)間人口達(dá)到萬增加了倍城區(qū)面積發(fā)展到平方公里增加了倍。江蘇昆山年全市財(cái)政收入億元年達(dá)到億元××年達(dá)到億元，××年超過億元。縱觀國內(nèi)外凡是快速發(fā)展、跳躍式發(fā)展的地方無一是靠自身力量發(fā)展起來的都是靠外力發(fā)展的。我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后，特別是在國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，控制信貸貨幣總量的形勢(shì)下，要保持固定資產(chǎn)投產(chǎn)穩(wěn)步增長，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展，最根本的是靠擴(kuò)大招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，靠借助外來資本、啟動(dòng)民間資本。

　　第二，解決好我區(qū)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，要求我們必須搞好招商引資，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是解決一切問題的根本。大家可以想一想，年以來，我區(qū)先后次進(jìn)行了調(diào)資，人均月增資元，翻了一番。如果沒有近年來的招商引資和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沒有這些項(xiàng)目的陸續(xù)開工建設(shè)，我們的財(cái)政收入、稅收收入談何增長？沒有可靠的財(cái)力支持，我們拿什么去“保吃飯、保發(fā)展、保穩(wěn)定”。我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新階段，結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩，深化改革刻不容緩，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式刻不容緩，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展刻不容緩。解決這些問題，都離不開招商引資，離不開大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。大量事實(shí)表明，招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)不用政府投資，不用政府承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，同樣安排勞動(dòng)就業(yè)，同樣增加群眾收入，同樣壯大地方財(cái)政實(shí)力，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路。只要我們政策對(duì)頭，把蘊(yùn)藏在群眾中的巨大生產(chǎn)力釋放出來，把更多的國內(nèi)外資本、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)吸引進(jìn)來，就能夠有效解決我們遇到的各種困難和問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)更快更好發(fā)展。

　　第三，難得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要求我們必須搞好招商引資，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。目前，我們招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備了良好條件：我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在新一輪快速增長期，積累了較為充足的后勁；我區(qū)水、電、煤等能源供應(yīng)充足，“黃金水道”優(yōu)勢(shì)突出，為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放提供了強(qiáng)有力的支撐；各級(jí)干部的思想觀念不斷更新，干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性十分高漲；特別是當(dāng)前世界范圍產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作自由化程度增強(qiáng)，全省實(shí)施新一輪大開放，為我們進(jìn)一步擴(kuò)大開放、加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)提供了十分難得的機(jī)遇。機(jī)遇是不可多得的戰(zhàn)略資源，抓住了機(jī)遇，就抓住了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)；喪失機(jī)遇，就會(huì)喪失發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。全區(qū)各級(jí)黨政一定要充分認(rèn)識(shí)搞好招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，認(rèn)識(shí)再提高，力度再加大，工作再落實(shí)，努力把我區(qū)招商引資、民營經(jīng)濟(jì)工作提高到一個(gè)新水平。