2013年,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局干部職工緊緊圍繞“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)富民、以城帶鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”的總戰(zhàn)略,按照十八大和省、市、縣經(jīng)濟工作會議要求,努力拼搏,攻堅克難,以工業(yè)穩(wěn)步增長為重點,以項目建設(shè)為保證,以民營經(jīng)濟發(fā)展為契機,全力推進各項目標(biāo)的實現(xiàn)和重點工作的完成。

一、各項工業(yè)指標(biāo)完成情況
(一)規(guī)模工業(yè)完成情況:截止10月底,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成132億元,同比增長13.1%,完成年計劃160億元的82.5%;工業(yè)增加值47.38億元,同比增長13.2%,完成年計劃56億元的84.5%(市下達(dá)規(guī)模工業(yè)增加值指標(biāo)為56億元,增長率16.4%)。年底預(yù)計完成情況:新增規(guī)上企業(yè)任務(wù)10家,已完成10家。預(yù)計規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成160億元,完成計劃的100%。
(二)民營經(jīng)濟主要指標(biāo)完成情況:截止10月底,全縣民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值77.8億元,同比增長24.7%,完成年計劃83.6億的93.1%(民營經(jīng)濟增加值市工信局下達(dá)我縣的任務(wù)是民營經(jīng)濟增加值增長15%);營業(yè)收入完成347.6億元,同比增長22%,完成年計劃408.5億的85.1%;上繳稅金完成10.25億元,完成年計劃17.22億的59.5%,同比增長-25.2%;固定資產(chǎn)投入完成73.99億元,同比增長25.41%,完成年計劃82億的90.2%。年底預(yù)計完成情況:增加值預(yù)計完成84億元,同比增長16%;營業(yè)收入預(yù)計完成409億元,同比增長24%;上繳稅金預(yù)計完成17.2億元,同比增長16%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成82億元,同比增長30%;民營經(jīng)濟的各項考核指標(biāo)均能完成指標(biāo)計劃。
(三)工業(yè)固定資產(chǎn)投資指標(biāo)完成情況:截止10月底,工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成61.9億元,同比增長12.22%,完成全年計劃的82.69%;其中工業(yè)技術(shù)改造投資預(yù)計完成48.63億元,同比增長4%,完成全年計劃的74.82%。年底預(yù)計完成情況:工業(yè)固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成75億元,工業(yè)技術(shù)改造投資預(yù)計完成65億元,工業(yè)技改投資占固定資產(chǎn)投資的80.3%。
(四)縣域產(chǎn)業(yè)集群增加值完成情況:目前我縣產(chǎn)業(yè)集群3個,分別是冶金、服裝和建材。省沒有下達(dá)指標(biāo)計劃。2013年1-6月產(chǎn)業(yè)集群增加值完成20億元,同比增長-3%(此數(shù)據(jù)半年統(tǒng)計一次,目前省市無考核指標(biāo))。年底預(yù)計完成情況:產(chǎn)業(yè)集群增加值預(yù)計完成57億元,同比增長15%。
(五)城鄉(xiāng)居民家庭互聯(lián)網(wǎng)接入比率:截止10月底,全縣寬帶接入戶數(shù)29294戶,全縣城鄉(xiāng)居民戶數(shù)為144554戶,接入比率為20.27%。根據(jù)省工信廳統(tǒng)計,2012年全省寬帶計入戶數(shù)為972.5萬戶,全省居民戶數(shù)2170萬戶,接入比率為44.8%,2013年省市未對我縣下達(dá)寬帶接入比率指標(biāo)任務(wù)。
(六)招商引資完成情況:招商引資完成6700萬元,完成年初縣下達(dá)的3500萬元任務(wù)的191.4%。
二、采取有效措施,保證全年工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)計劃的完成
今年是國家實施調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵一年,也是我國把“建設(shè)生態(tài)文明”定為國策的開局之年。我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)59家,其中鐵選冶金企業(yè)37家,占比62.7%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。由于鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,是國家調(diào)控的重點行業(yè),鐵精粉價格在相對較低價位運行,企業(yè)利潤有限,影響了企業(yè)的生產(chǎn)積極性。總體來講,今年經(jīng)濟形勢下行壓力大,增長放緩。針對今年的經(jīng)濟形勢,我局采取有效措施,保證各項經(jīng)濟指標(biāo)計劃的全面完成。
(一)抓減負(fù)、促融資、爭資金、保運行。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟形勢,結(jié)合我縣工業(yè)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,我局采取抓減負(fù)、促融資、爭資金等一系列經(jīng)濟措施,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境及良好的發(fā)展氛圍提供有力保障。為此,我局重點做了以下工作:一是企業(yè)減負(fù)工作。按照縣委、縣政府要求,我局暫停收取冶金礦產(chǎn)品交易費,并在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,協(xié)同相關(guān)部門代政府起草了“XX縣人民政府關(guān)于印發(fā)XX縣涉企行政事業(yè)性收費減免辦法(試行)的通知”,此文件已下發(fā)實施。二是加強銀企對接,暢通企業(yè)融資渠道。積極組織開展銀企對接、金融產(chǎn)品推介、“新三板上市”座談會、助保貸業(yè)務(wù)等金融活動,幫助民營企業(yè)融資,今年以來共為民營企業(yè)協(xié)調(diào)資金2.8億元。同時加強對擔(dān)保公司和小額貸款公司的監(jiān)管工作,既有效增強了為中小微企業(yè)、民營經(jīng)濟融資服務(wù)能力,又防范了潛在的金融風(fēng)險。三是積極爭取國家、省對企業(yè)的專項資金,扶持企業(yè)做大做強。今年我局共組織9家企業(yè)申報國家、省對企業(yè)的專項資金支持,已爭取到2013年省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金公共服務(wù)平臺類項目1家,中小微企業(yè)扶持資金項目國家級、省級各1家,軍民結(jié)合項目省級1家,共獲得扶持資金116萬;另5家技改項目材料已報到省工信廳和財政廳,有望12月初獲批3家,貼息貸款金額250萬元。
(二)抓經(jīng)濟增長點,保證經(jīng)濟指標(biāo)的增速。2013年我局分包稅收增長點企業(yè)8家,為了使增長點企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效,成立了2個促產(chǎn)督導(dǎo)組,實行“一企一策”專人負(fù)責(zé)制,定期、不定期深入企業(yè)了解情況,收集、梳理企業(yè)存在的困難和問題,并積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決。通過不斷跟蹤督導(dǎo),截止目前,8家增長點企業(yè)中,鑫亞礦業(yè)、富貴鳥礦業(yè)、寶馨礦業(yè)3家企業(yè)已正常生產(chǎn);西姆礦業(yè)、元寶山礦業(yè)2家企業(yè)間斷性生產(chǎn),鑫興礦業(yè)、鼎旭礦業(yè)、恒廣礦業(yè)3家企業(yè)由于受市場,產(chǎn)品價格等方面的影響,處于停產(chǎn)狀態(tài)。2012年我縣工業(yè)企業(yè)確定的29家新經(jīng)濟增長點企業(yè),對今年各項經(jīng)濟指標(biāo)的增速提供了有利支撐。
(三)抓規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上,壯大規(guī)上工業(yè)企業(yè)隊伍。今年市政府下達(dá)我縣規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)任務(wù)10家,針對這一目標(biāo),我局對規(guī)模以下企業(yè)進行排查,一是摸清規(guī)下企業(yè)底數(shù),掌握企業(yè)基本信息,確定一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策,成長型企業(yè)作為重點跟蹤、幫扶對象,為全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供后勁。二是對收入1000萬元以上的規(guī)下企業(yè)調(diào)查,建立了成長性企業(yè)檔案,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、成長性良好的規(guī)下企業(yè)進行重點培育,并從中篩選13家企業(yè)作為備選對象。通過到企業(yè)進行溝通、走訪、統(tǒng)計指導(dǎo)、政策幫扶,最終確定10家企業(yè)入統(tǒng)。截至目前10家企業(yè)已經(jīng)通過了各級統(tǒng)計部門的審核,順利入統(tǒng)。
(四)抓節(jié)能減排,保護環(huán)境,促進產(chǎn)業(yè)升級。我局把節(jié)能減排工作和保護環(huán)境、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級、可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來,一方面督促企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級,達(dá)到降低消耗、提高效益,引導(dǎo)企業(yè)自覺重視節(jié)能減排工作。另一方面按照國家政策對“兩高”企業(yè)堅決關(guān)停,在關(guān)停的同時,積極爭取國家補償資金,降低企業(yè)的損失和維護職工的利益。為了完成今年我縣節(jié)能減排指標(biāo),一是任務(wù)分解、控制總量。年初我局對全年規(guī)模以上企業(yè)能源消耗指標(biāo)任務(wù)按企業(yè)類型,產(chǎn)值多少等因素進行分解,下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),月跟蹤季調(diào)度,適時調(diào)整;保證能耗總量指標(biāo)不超標(biāo)。前三季度市下達(dá)我縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)能源消耗總量控制指標(biāo)任務(wù)為22.2萬噸標(biāo)煤,我縣實際消耗21.5萬噸標(biāo)煤。二是加大重點能耗企業(yè)的監(jiān)督力度。對我縣冀東水泥、正橋礦業(yè)等7家重點能耗企業(yè)實施能耗數(shù)據(jù)時時跟蹤,發(fā)現(xiàn)問題及時掌握,督促企業(yè)第一時間解決。三是抓好節(jié)能工程推進工作。為確保按時完成節(jié)能工作任務(wù)目標(biāo),下大力抓好冀東水泥、順天杏仁、正橋礦業(yè)、建龍礦業(yè)、恒偉礦業(yè)等6家企業(yè)9項節(jié)能改造項目,項目完工后可實現(xiàn)節(jié)能量2.5萬噸標(biāo)煤。為工業(yè)能耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定基礎(chǔ)。
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