2013年,在縣委、縣政府正確領導下,全局干部職工緊緊圍繞“工業立縣、產業富民、以城帶鄉、科學發展”的總戰略,按照十八大和省、市、縣經濟工作會議要求,努力拼搏,攻堅克難,以工業穩步增長為重點,以項目建設為保證,以民營經濟發展為契機,全力推進各項目標的實現和重點工作的完成。

一、各項工業指標完成情況
(一)規模工業完成情況:截止10月底,規模以上工業總產值完成132億元,同比增長13.1%,完成年計劃160億元的82.5%;工業增加值47.38億元,同比增長13.2%,完成年計劃56億元的84.5%(市下達規模工業增加值指標為56億元,增長率16.4%)。年底預計完成情況:新增規上企業任務10家,已完成10家。預計規上工業總產值完成160億元,完成計劃的100%。
(二)民營經濟主要指標完成情況:截止10月底,全縣民營經濟實現增加值77.8億元,同比增長24.7%,完成年計劃83.6億的93.1%(民營經濟增加值市工信局下達我縣的任務是民營經濟增加值增長15%);營業收入完成347.6億元,同比增長22%,完成年計劃408.5億的85.1%;上繳稅金完成10.25億元,完成年計劃17.22億的59.5%,同比增長-25.2%;固定資產投入完成73.99億元,同比增長25.41%,完成年計劃82億的90.2%。年底預計完成情況:增加值預計完成84億元,同比增長16%;營業收入預計完成409億元,同比增長24%;上繳稅金預計完成17.2億元,同比增長16%;固定資產投資預計完成82億元,同比增長30%;民營經濟的各項考核指標均能完成指標計劃。
(三)工業固定資產投資指標完成情況:截止10月底,工業固定資產投資完成61.9億元,同比增長12.22%,完成全年計劃的82.69%;其中工業技術改造投資預計完成48.63億元,同比增長4%,完成全年計劃的74.82%。年底預計完成情況:工業固定資產投資預計完成75億元,工業技術改造投資預計完成65億元,工業技改投資占固定資產投資的80.3%。
(四)縣域產業集群增加值完成情況:目前我縣產業集群3個,分別是冶金、服裝和建材。省沒有下達指標計劃。2013年1-6月產業集群增加值完成20億元,同比增長-3%(此數據半年統計一次,目前省市無考核指標)。年底預計完成情況:產業集群增加值預計完成57億元,同比增長15%。
(五)城鄉居民家庭互聯網接入比率:截止10月底,全縣寬帶接入戶數29294戶,全縣城鄉居民戶數為144554戶,接入比率為20.27%。根據省工信廳統計,2012年全省寬帶計入戶數為972.5萬戶,全省居民戶數2170萬戶,接入比率為44.8%,2013年省市未對我縣下達寬帶接入比率指標任務。
(六)招商引資完成情況:招商引資完成6700萬元,完成年初縣下達的3500萬元任務的191.4%。
二、采取有效措施,保證全年工業經濟指標計劃的完成
今年是國家實施調整經濟結構、轉變發展方式的關鍵一年,也是我國把“建設生態文明”定為國策的開局之年。我縣規模以上工業企業59家,其中鐵選冶金企業37家,占比62.7%,產業結構不盡合理。由于鋼鐵行業產能嚴重過剩,是國家調控的重點行業,鐵精粉價格在相對較低價位運行,企業利潤有限,影響了企業的生產積極性。總體來講,今年經濟形勢下行壓力大,增長放緩。針對今年的經濟形勢,我局采取有效措施,保證各項經濟指標計劃的全面完成。
(一)抓減負、促融資、爭資金、保運行。根據當前經濟形勢,結合我縣工業企業的發展現狀,我局采取抓減負、促融資、爭資金等一系列經濟措施,為企業創造寬松的生產經營環境及良好的發展氛圍提供有力保障。為此,我局重點做了以下工作:一是企業減負工作。按照縣委、縣政府要求,我局暫停收取冶金礦產品交易費,并在全面調研的基礎上,協同相關部門代政府起草了“XX縣人民政府關于印發XX縣涉企行政事業性收費減免辦法(試行)的通知”,此文件已下發實施。二是加強銀企對接,暢通企業融資渠道。積極組織開展銀企對接、金融產品推介、“新三板上市”座談會、助保貸業務等金融活動,幫助民營企業融資,今年以來共為民營企業協調資金2.8億元。同時加強對擔保公司和小額貸款公司的監管工作,既有效增強了為中小微企業、民營經濟融資服務能力,又防范了潛在的金融風險。三是積極爭取國家、省對企業的專項資金,扶持企業做大做強。今年我局共組織9家企業申報國家、省對企業的專項資金支持,已爭取到2013年省級中小企業發展專項資金公共服務平臺類項目1家,中小微企業扶持資金項目國家級、省級各1家,軍民結合項目省級1家,共獲得扶持資金116萬;另5家技改項目材料已報到省工信廳和財政廳,有望12月初獲批3家,貼息貸款金額250萬元。
(二)抓經濟增長點,保證經濟指標的增速。2013年我局分包稅收增長點企業8家,為了使增長點企業盡快達產達效,成立了2個促產督導組,實行“一企一策”專人負責制,定期、不定期深入企業了解情況,收集、梳理企業存在的困難和問題,并積極幫助企業協調解決。通過不斷跟蹤督導,截止目前,8家增長點企業中,鑫亞礦業、富貴鳥礦業、寶馨礦業3家企業已正常生產;西姆礦業、元寶山礦業2家企業間斷性生產,鑫興礦業、鼎旭礦業、恒廣礦業3家企業由于受市場,產品價格等方面的影響,處于停產狀態。2012年我縣工業企業確定的29家新經濟增長點企業,對今年各項經濟指標的增速提供了有利支撐。
(三)抓規下轉規上,壯大規上工業企業隊伍。今年市政府下達我縣規下轉規上企業任務10家,針對這一目標,我局對規模以下企業進行排查,一是摸清規下企業底數,掌握企業基本信息,確定一批符合國家產業政策,成長型企業作為重點跟蹤、幫扶對象,為全縣工業經濟發展提供后勁。二是對收入1000萬元以上的規下企業調查,建立了成長性企業檔案,對符合國家產業政策、成長性良好的規下企業進行重點培育,并從中篩選13家企業作為備選對象。通過到企業進行溝通、走訪、統計指導、政策幫扶,最終確定10家企業入統。截至目前10家企業已經通過了各級統計部門的審核,順利入統。
(四)抓節能減排,保護環境,促進產業升級。我局把節能減排工作和保護環境、技術改造、產業升級、可持續發展結合起來,一方面督促企業技術改造、產業升級,達到降低消耗、提高效益,引導企業自覺重視節能減排工作。另一方面按照國家政策對“兩高”企業堅決關停,在關停的同時,積極爭取國家補償資金,降低企業的損失和維護職工的利益。為了完成今年我縣節能減排指標,一是任務分解、控制總量。年初我局對全年規模以上企業能源消耗指標任務按企業類型,產值多少等因素進行分解,下達到鄉鎮和企業,月跟蹤季調度,適時調整;保證能耗總量指標不超標。前三季度市下達我縣規上工業企業能源消耗總量控制指標任務為22.2萬噸標煤,我縣實際消耗21.5萬噸標煤。二是加大重點能耗企業的監督力度。對我縣冀東水泥、正橋礦業等7家重點能耗企業實施能耗數據時時跟蹤,發現問題及時掌握,督促企業第一時間解決。三是抓好節能工程推進工作。為確保按時完成節能工作任務目標,下大力抓好冀東水泥、順天杏仁、正橋礦業、建龍礦業、恒偉礦業等6家企業9項節能改造項目,項目完工后可實現節能量2.5萬噸標煤。為工業能耗和產業結構調整奠定基礎。
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