xxxx年，我局按照區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)部門的總體要求及年度計(jì)劃，深入貫徹十六大和十六屆三中全會、四中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)區(qū)域社會穩(wěn)定為中心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)為宗旨，以打造一流司法行政隊(duì)伍為根本，積極履行司法行政機(jī)關(guān)法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障等職能，大力推進(jìn)“平安鄞州”建設(shè)，較好地完成了今年各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)我區(qū)社會和諧穩(wěn)定，“新鄞州工程”的實(shí)施作出了積極貢獻(xiàn)。2月份，鐘公廟街道司法所被最高人民法院、司法部聯(lián)合授予全國“人民調(diào)解工作模范司法所”稱號，8月份，五鄉(xiāng)鎮(zhèn)明倫村被司法部、民政部聯(lián)合授予“全國民主法治示范村”榮譽(yù)稱號。

一、大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力維護(hù)社會政治穩(wěn)定

　?。ㄒ唬?qiáng)化規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，積極創(chuàng)建“示范司法所”。按照中央關(guān)于加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)的精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在20個司法所全部達(dá)到市級規(guī)范化司法所的基礎(chǔ)上，開展了創(chuàng)建“示范司法所”活動。適時(shí)召開了現(xiàn)場會，對已經(jīng)達(dá)到“示范司法所”要求的鐘公廟街道司法所和邱隘鎮(zhèn)司法所進(jìn)行了授牌，創(chuàng)建活動以來，司法所的崗位職責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化，基礎(chǔ)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，各類管理制度進(jìn)一步規(guī)范，司法助理員的工作積極性得到進(jìn)一步的提高。同時(shí)，按照上級有關(guān)文件精神，提高調(diào)整了司法助理員的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)對司法所工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全了激勵機(jī)制，加強(qiáng)考核力度，為司法所的規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，以“健全組織、理順關(guān)系、強(qiáng)化職能、規(guī)范管理”為標(biāo)準(zhǔn)，把司法所建設(shè)成為黨委、政府一個強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。

　?。ǘ┩晟婆挪檎{(diào)處機(jī)制，全力化解社會矛盾糾紛。區(qū)司法局、區(qū)人民法院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對人民調(diào)解工作指導(dǎo)的意見》，經(jīng)常性對鎮(zhèn)級調(diào)委會和基層調(diào)解組織進(jìn)行工作指導(dǎo)，健全司法所（調(diào)解中心）、調(diào)委會、調(diào)解小組、調(diào)解信息員四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持一月一次排查調(diào)處專報(bào)和工作例會制度，嚴(yán)格實(shí)行信息專報(bào)制和“零”報(bào)告制，堅(jiān)持一季一次的社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作的分析，認(rèn)真做好“兩會”期間重大活動、節(jié)日的穩(wěn)定工作，抓好了人民調(diào)解工作中的規(guī)范審批和備案程序，提高人民調(diào)解員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。至10月底，全區(qū)調(diào)解組織共受理各類糾紛2270件，調(diào)處成功2260件，調(diào)處率100%，成功率99.56%。簽訂調(diào)解協(xié)議書877件，其中實(shí)施備案制459件、審核制243件，排查出各類不安定因素369起，成功平息211起，充分發(fā)揮了司法所、調(diào)解中心在化解社會矛盾中的“第一道防線”作。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)幫教安置工作，預(yù)防減少重新違法犯罪。認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》，做好1999年刑釋人員和2003年度歸正人員回歸社會情況的監(jiān)測工作。目前，共落實(shí)安置幫教對象1544名，其中刑滿釋放人員1310名、解除勞教人員234名，為制定切實(shí)有效的安置幫教措施提供了第一手資料，安置率達(dá)96.7%、幫教率達(dá)99.2%、重新違法犯罪率僅為2.0%。同時(shí)，進(jìn)一步完善了“三項(xiàng)工程”，即過渡性安置基地建設(shè)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理、稅收優(yōu)惠政策。全年共走訪重點(diǎn)對象227名，救助特困對象65名，合計(jì)救助金額4.2萬元。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)教育整頓管理，規(guī)范基層法律服務(wù)工作。積極探索基層法律服務(wù)工作新路子、新機(jī)制、新舉措，開展創(chuàng)建市級規(guī)范化基層法律服務(wù)所活動，至今，已有4家法律服務(wù)所被評為第一批市級規(guī)范化法律服務(wù)所，9家法律服務(wù)所提出申報(bào)。上半年，我局在邱隘鎮(zhèn)召開了一次創(chuàng)建市級規(guī)范化基層法律服務(wù)所工作現(xiàn)場會，要求各法律服務(wù)所認(rèn)真對照考核內(nèi)容和評定標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)內(nèi)部管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程，盡快進(jìn)入市級規(guī)范化法律服務(wù)所行列。至今，全區(qū)法律服務(wù)所擔(dān)任法律顧問216家，代理民事案件643件，代理經(jīng)濟(jì)案件357件，調(diào)解糾紛171件，代寫法律文書705件，承辦法律援助案件77件，業(yè)務(wù)創(chuàng)收達(dá)313萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失4560萬元。同時(shí)，專門組織了未達(dá)標(biāo)的11家法律服務(wù)所的內(nèi)勤、檔案人員，邀請區(qū)檔案局老師就如何做好檔案管理工作進(jìn)行了培訓(xùn)。對全區(qū)15家法律服務(wù)所、89名法律工作者通過年檢注冊，注銷了2名法律工作者資格，增加了6名法律輔助人員。還積極開展了服務(wù)對象評議基層法律服務(wù)所、法律工作者活動，全區(qū)共發(fā)放監(jiān)督卡1000張，收回956張，滿意率達(dá)98.1%，基本滿意率1.4%，不滿意率0.5%，從統(tǒng)計(jì)情況看，我區(qū)基層法律服務(wù)隊(duì)伍的總體素質(zhì)還是好的。