縣第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作方案

　　進(jìn)行第三次農(nóng)業(yè)普查工作，各地相繼出臺了第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作方案，那么，下面是小編給大家整理收集的縣第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作方案，供大家閱讀參考。

　　縣第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作方案1

　　為認(rèn)真貫徹落實《xx省人民政府關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔2015〕42號)、《xx市人民政府關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(衡政發(fā)〔2016〕1號)文件精神和《xx縣人民政府關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(蒸政發(fā)〔2016〕4號)相關(guān)要求，切實做好第三次全縣農(nóng)業(yè)普查工作，制訂本方案。

　　一、普查目的和意義

　　農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查，查清我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，對科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)我縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會，具有十分重要的意義。

　　二、普查對象

　　xx縣第三次全國農(nóng)業(yè)普查的登記對象是xx縣內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位、居住在農(nóng)村且有確權(quán)(承包)土地的住戶;填報對象是列入農(nóng)業(yè)普查范圍的村(居)民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);遙感測量對象以農(nóng)作物種植地塊為主，并包括其他與之相關(guān)的普查區(qū)土地覆蓋要素。

　　三、普查行業(yè)范圍

　　第三次全國農(nóng)業(yè)普查的行業(yè)范圍包括農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。

　　四、普查內(nèi)容

　　第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要包括以下內(nèi)容：

　　(一)農(nóng)業(yè)從業(yè)者情況;

　　(二)土地利用和流轉(zhuǎn)情況;

　　(三)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體情況;

　　(四)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)展情況;

　　(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和結(jié)構(gòu)情況;

　　(六)糧食生產(chǎn)安全情況;

　　(七)農(nóng)產(chǎn)品銷售與農(nóng)村市場建設(shè)情況;

　　(八)村級集體經(jīng)濟與資產(chǎn)狀況;

　　(九)鄉(xiāng)村治理情況;

　　(十)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r;

　　(十一)農(nóng)民生活狀況;

　　(十二)建檔立卡貧困村與貧困戶情況;

　　(十三)主要農(nóng)作物種植等空間分布情況。

　　五、普查表種類及登記原則

　　第三次全國農(nóng)業(yè)普查共設(shè)6張普查登記表，包括農(nóng)戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表、行政村普查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表和農(nóng)作物面積遙感測量實地調(diào)查表。

　　(一)《農(nóng)戶普查表》。用于登記農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、居住在農(nóng)村且有確權(quán)(承包)土地的住戶。登記原則是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內(nèi)居住，以居住地為原則登記;不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內(nèi)居住，但在普查區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動，以生產(chǎn)地為原則登記。

　　(二)《規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表》。用于登記符合規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶標(biāo)準(zhǔn)的住戶。登記原則與農(nóng)戶普查表相同。

　　(三)《農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表》。用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的登記。以在地原則登記，地域范圍為縣域。在縣域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)法人單位以及所屬的全部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位作為一個對象在普查區(qū)登記;如果其所屬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位在本縣域范圍之外，則在該產(chǎn)業(yè)活動單位經(jīng)營所在地的普查區(qū)登記。

　　(四)《行政村普查表》。用于登記所有的村民委員會，以及有農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的居民委員會和具有村級行政管理職能的管理機構(gòu)。由普查區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作組收集相關(guān)信息直接填報。

　　(五)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》。用于登記所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，以及有農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的街道辦事處和具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的管理機構(gòu)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室收集相關(guān)信息直接填報。

　　(六)《農(nóng)作物面積遙感測量實地調(diào)查表》。用于對農(nóng)作物遙感影像的實地核實和調(diào)查。

　　六、普查組織

　　第三次全國農(nóng)業(yè)普查的組織原則為 “政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。縣屬農(nóng)、林、牧、水等場(所)設(shè)立農(nóng)業(yè)普查辦公室。行政村和列入農(nóng)業(yè)普查范圍的居委會設(shè)立農(nóng)業(yè)普查工作組。縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的主要任務(wù)是制定規(guī)劃并組織領(lǐng)導(dǎo)全縣的農(nóng)業(yè)普查工作，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)匯總和事后數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室主要任務(wù)是做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)普查宣傳發(fā)動、普查指導(dǎo)員和普查員選聘培訓(xùn)、普查表現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集等各項工作的具體組織實施，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé);同時，按照普查經(jīng)費分級負(fù)責(zé)的原則，確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作經(jīng)費及普查指導(dǎo)員和普查員工作待遇的落實。村級農(nóng)業(yè)普查工作組的主要任務(wù)是做好農(nóng)業(yè)普查宣傳動員、摸底調(diào)查、普查表現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集等具體工作。

　　主要農(nóng)作物面積遙感測量工作在縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣統(tǒng)計局具體組織實施，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室協(xié)同配合。

　　七、普查區(qū)劃分及普查人員配備

　　(一)普查區(qū)劃分。按村(居)委員會所轄地域劃分，每個村(居)委員會劃分為一個普查區(qū)，至少配備一名普查指導(dǎo)員。普查指導(dǎo)員原則上從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)口站所工作人員、大學(xué)生村官、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)(待業(yè))大學(xué)生、教師中選任，必須熟悉PDA操作和有農(nóng)村工作經(jīng)驗，普查指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室選任和統(tǒng)一調(diào)配。

　　(二)普查小區(qū)劃分。普查區(qū)下設(shè)置普查小區(qū)，原則上以村(居)民小組劃分普查小區(qū)，每個普查小區(qū)戶數(shù)控制在100戶以內(nèi)。沒有村民小組，或村民小組的住戶居住交叉、分散時，參照地理標(biāo)識劃分普查小區(qū)。每個村組成1個現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集小組，根據(jù)行政村規(guī)模不同，按每1000人配備1名普查員的標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)數(shù)量的普查員。普查員由村、組干部擔(dān)任，也可由從事過會計、統(tǒng)計或人口普查工作的人員，或者文化水平較高且經(jīng)過培訓(xùn)的其他人員擔(dān)任。

　　(三)遙感測量實地調(diào)查。調(diào)查樣方數(shù)量以省隊相關(guān)要求為準(zhǔn)，縣統(tǒng)計局在國家統(tǒng)計局xx調(diào)查隊統(tǒng)一安排下組織實施。

　　八、普查時間安排

　　普查時點為2016年12月31日24時。凡是年末資料，均以普查時點數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　普查時期為2016年1月1日至12月31日。凡是年度資料，均以普查時期全年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　清查摸底結(jié)果上報時間為2016年12月31日前。農(nóng)戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表，使用PDA進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，即時訪問登記，即時上報，于2017年2月20日前完成。行政村普查表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表上報時間為2017年4月底前。

　　九、工作要求

　　(一)提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識到做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的重要性。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，農(nóng)村改革與發(fā)展進(jìn)入了新階段，“三農(nóng)”工作面臨著新形勢、新任務(wù)，對詳實、全面、準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出更加迫切的需求。同時，要更加清醒地認(rèn)識到做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的艱巨性，與其他普查相比，農(nóng)業(yè)普查對象范圍廣、指標(biāo)繁雜、調(diào)查成本高;農(nóng)民文化程度普遍不高，調(diào)查配合度較低，普查取得真實數(shù)據(jù)難度更大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，并將農(nóng)業(yè)普查工作納入政府績效考核范疇，精心組織，確保普查工作取得成效。

　　(二)堅持依法普查。依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》，在普查期間，縣普查辦將組織實施轄區(qū)執(zhí)法檢查活動，受理普查的違法違紀(jì)行為的舉報、轉(zhuǎn)辦、督辦案件。確保普查工作順利開展，保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計資料保密制度，普查取得農(nóng)戶和單位資料，不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù)。

　　(三)運用現(xiàn)代技術(shù)。廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，準(zhǔn)確測量主要農(nóng)作物的時空分布，查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施狀況，建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。

　　(四)加強宣傳引導(dǎo)。主動聯(lián)系協(xié)調(diào)縣委宣傳部、縣廣播電視臺等新聞單位，認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，要通過公示欄、廣播、宣傳標(biāo)語、互聯(lián)網(wǎng)等方式，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求，大力宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

　　十、其它事項

　　第三次全國農(nóng)業(yè)普查具體登記表表式、指標(biāo)解釋及工作細(xì)則按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本方案由縣農(nóng)普辦負(fù)責(zé)解釋。