2011年我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市司法廳（局）的精心指導(dǎo)下，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障的職能優(yōu)勢，為維護(hù)全市社會穩(wěn)定、促進(jìn)全市法治化進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會追趕型跨越式發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。

　　一、基本情況

　　全年共接待、調(diào)處了各類調(diào)訪糾紛456件，移交148件，防止發(fā)生集體訪和民轉(zhuǎn)刑案（事）件16件（次）。完善和規(guī)范了18個(gè)民調(diào)示范村。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織調(diào)訪人員培訓(xùn)18次，培訓(xùn)農(nóng)村調(diào)訪人員600余人次。開展矛盾糾紛排查50余次。全市共有刑釋解教人員93人，其中解除勞動教養(yǎng)人員22人，無一人出現(xiàn)重新違法犯罪現(xiàn)象。自XX年社區(qū)矯正試點(diǎn)工作啟動至今年全年，新接收矯正對象33人，矯正期滿解除社區(qū)矯正5人，無一人在矯正期間再違法犯罪。市法援中心共受理法援案件140件，辦結(jié)140件。市公證處辦理各項(xiàng)公證1290件，其中：經(jīng)濟(jì)公證72件；民事公證382件；涉外公證836件。公證合格率達(dá)99。8%以上。市恒盛律師事務(wù)所及法律服務(wù)所共辦結(jié)訴訟案件119件，其中刑事案件2件，民事、經(jīng)濟(jì)案件117件，為政府和村（企）擔(dān)當(dāng)法律顧問108家。全市舉辦“法律廣場”、“普法大集”、“普法講座”等多種形式的法制宣傳教育活動50余次。

　　二、主要做法

　　（一）以完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“調(diào)訪一體化”為重點(diǎn)，發(fā)揮了維護(hù)社會穩(wěn)定職能作用，促進(jìn)了“和諧穆棱”建設(shè)

　　1、“調(diào)訪一體化”工作機(jī)制全面深入推進(jìn)

　　（1）組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善。在全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以司法所為依托，司法信訪部門具體承辦，成員單位共同參與的“調(diào)訪一體化”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，辦公室主任由司法所所長兼任。行政村依托村級人民調(diào)解委員會設(shè)立調(diào)訪室，主任由村人民調(diào)解委員會主任擔(dān)任。村屯每20戶居民設(shè)1名調(diào)訪信息員，由村民代表兼任。逐步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)訪辦、村調(diào)訪室、調(diào)訪信息員三位一體的調(diào)訪網(wǎng)絡(luò)。全市“調(diào)訪一體化”領(lǐng)導(dǎo)小組1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)訪辦公室9個(gè)，村調(diào)訪室125個(gè)，調(diào)訪信息員321人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織調(diào)訪人員培訓(xùn)18次，培訓(xùn)農(nóng)村調(diào)訪人員600余人次。

　　（2）相關(guān)工作制度進(jìn)一步健全。建立了工作例會、信息報(bào)送、定期排查、領(lǐng)導(dǎo)接訪、掛牌督辦、責(zé)任追究“六項(xiàng)制度”，規(guī)范調(diào)訪業(yè)務(wù)建設(shè)。嚴(yán)格按照省、牡市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)訪辦公室、村調(diào)訪室全部使用統(tǒng)一格式的調(diào)訪申請書、受理登記表，調(diào)訪筆錄、調(diào)查筆錄，調(diào)訪協(xié)議書、回訪記錄等文書用紙，對調(diào)訪范圍、受理登記、調(diào)訪過程、告知事項(xiàng)等程序進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，實(shí)行調(diào)訪責(zé)任制，確保調(diào)訪工作的嚴(yán)肅性、合法性和公正性。

　　（3）工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范。為有效建立調(diào)訪糾紛排查、預(yù)警機(jī)制，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，使大量的矛盾和糾紛化解在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村，避免民事糾紛轉(zhuǎn)化為上訪案件或刑事案件，建立健全了新的就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的“矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制”；構(gòu)建了鎮(zhèn)村組三級信息網(wǎng)絡(luò)，做到知心感性、通達(dá)民意、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效；建立了聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機(jī)制，充分發(fā)揮調(diào)訪網(wǎng)絡(luò)作用，形成上下溝通，分合有度的立體調(diào)訪體系，村調(diào)訪室解決不了的案件移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)訪辦公室調(diào)處，跨區(qū)域案件聯(lián)合其他調(diào)訪機(jī)構(gòu)共同調(diào)訪；形成了層層有人抓，處處有人管的調(diào)訪局面。