2.5天小短假新規(guī)

　　有假難休?假期時(shí)間死板?假日出游“人山人海”?多年來(lái)，“休假的煩惱”困擾上班族。

　　國(guó)務(wù)院辦公廳11日公布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》提出，通過(guò)優(yōu)化帶薪休假制度、鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假，鼓勵(lì)彈性作息等，激發(fā)旅游消費(fèi)需求。

　　此次意見(jiàn)首次將帶薪休假、錯(cuò)峰休假、“2.5天小短假”一并提出，頓時(shí)引發(fā)輿論熱議，被譽(yù)為是休假制度的“破冰”。

　　“2.5天小短假”：如何避免“畫餅充饑”?

　　一度引發(fā)猜測(cè)的“2.5天彈性作息”11日水落石出。意見(jiàn)指出“有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件”。

　　然而，記者采訪發(fā)現(xiàn)，一些民眾擔(dān)心，周五休假“彈性”，是否意味彼時(shí)加班“有理”?

　　廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游管理與規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)張偉強(qiáng)教授說(shuō)：“要讓小短假落到實(shí)處，首先需要對(duì)多出來(lái)的.0.5天假期給予界定，如果定義為占用了工作時(shí)間，那么怎樣去補(bǔ)，就要有明確政策。”

　　他還指出，這種休假時(shí)間不能全國(guó)“一刀切”，而是要按照不同崗位、不同職業(yè)甚至不同地區(qū)，區(qū)別對(duì)待，分類處理。

　　錯(cuò)峰休假：怎樣突出“假節(jié)合一”?

　　溫泉成了“下餃子”、動(dòng)物園里只見(jiàn)人、高速公路大堵車……“每逢佳節(jié)必爆棚”是許多人的感觸;同時(shí)，面對(duì)許多極具魅力的民族地方節(jié)日，一些上班族卻只能嘆息“世界那么大，我想去看看”。

　　11日出臺(tái)的意見(jiàn)明確提出，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假。在穩(wěn)定全國(guó)統(tǒng)一的既有節(jié)假日前提下，各單位和企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際情況，將帶薪休假與本地傳統(tǒng)節(jié)日、地方特色活動(dòng)相結(jié)合，安排錯(cuò)峰休假。

　　南開(kāi)大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院副教授杜煒指出，落實(shí)錯(cuò)峰休假首先要合理安排和調(diào)整休假制度，要在保證國(guó)慶、元旦等傳統(tǒng)重要假期基礎(chǔ)上，結(jié)合南北方、少數(shù)民族特色，適當(dāng)調(diào)整假日品種;其次是在帶薪休假制度相對(duì)完善的前提下，可拆分現(xiàn)有的長(zhǎng)假，分解成多個(gè)與民族節(jié)日相契合的“小長(zhǎng)假”。

　　帶薪休假：如何攻堅(jiān)私企“重災(zāi)區(qū)”?

　　不休假不許評(píng)勞模、應(yīng)休不休者年假補(bǔ)貼不再發(fā)放……近日，多地出臺(tái)“硬規(guī)定”促帶薪休假落實(shí)引發(fā)爭(zhēng)議，也凸顯出這一制度多年來(lái)“鏡花水月”的施行現(xiàn)狀。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去3年內(nèi)，當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位八成以上職工能夠享受帶薪休假;內(nèi)資私營(yíng)企業(yè)三年內(nèi)享受過(guò)帶薪休假的職工比例不足半數(shù)，小微私營(yíng)企業(yè)多數(shù)沒(méi)有落實(shí)帶薪休假。這種現(xiàn)象，在全國(guó)各地并不鮮見(jiàn)。

　　“帶薪休假難，主要難在私企。”國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家說(shuō)，“我國(guó)80%以上的勞動(dòng)力在民營(yíng)企業(yè)，收益不穩(wěn)定，必須努力工作以保住崗位。”

　　今年初公布的《國(guó)民旅游休閑綱要(2013——2020年)》中提出，“到2020年基本落實(shí)職工帶薪年休假制度”。要達(dá)到這一目標(biāo)，廣大私企、民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益無(wú)疑是重點(diǎn)攻堅(jiān)對(duì)象。

　　專家指出，帶薪休假在我國(guó)從制度層面已經(jīng)解決，問(wèn)題的關(guān)鍵在于如何全面落實(shí)，這需要用工單位、勞動(dòng)監(jiān)察部門、工會(huì)和員工等多方面加力。

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