網絡表演經營活動管理辦法發布：表演者必須實名注冊

　　近日，網絡表演經營活動管理辦法發布，辦法規定表演者必須實名注冊，下面是辦法的相關內容。

　　為切實加強網絡表演經營活動管理，規范市場秩序，推動網絡表演行業健康有序發展，根據《互聯網信息服務管理辦法》《互聯網文化管理暫行規定》 等有關法律法規，文化部日前制定并印發《網絡表演經營活動管理辦法》。

　　辦法規定，從事網絡表演經營活動的網絡表演經營單位，應當根據《互聯網文化管理暫行規定》，向省級文化行政部門申請取得《網絡文化經營許可證》，許可證的經營范圍應當明確包括網絡表演。網絡表演經營單位應當在其網站主頁的顯著位置標明《網絡文化經營許可證》編號。

　　辦法明確，網絡表演經營單位要加強對表演者的管理。網絡表演經營單位應當要求表演者使用有效身份證件進行實名注冊，并采取面談、錄制通話視頻等有效方式進行核實。

　　辦法規定，網絡表演經營單位為外國或者香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的表演者開通表演頻道并向公眾提供網絡表演產品的，應當于開通網絡表演頻道前，向文化部提出申請。未經批準，不得為境外表演者開通表演頻道。為境內表演者開通表演頻道的，應當于表演者開展表演活動之日起10日內，將表演頻道信息向文化部備案。

　　辦法規定，網絡表演經營單位應當建立內部巡查監督管理制度，對網絡表演進行實時監管;應當記錄全部網絡表演視頻資料并妥善保存，資料保存時間不得少于60日，并在有關部門依法查詢時予以提供; 應當建立突發事件應急處置機制，發現本單位所提供的網絡表演含有違法違規內容時，應當立即停止提供服務，保存有關記錄，并立即報告;應當建立健全舉報系統，設置“12318”全國文化市場舉報網站鏈接按鈕。

　　根據辦法，文化部負責全國網絡表演市場的監督管理，建立統一的網絡表演警示名單、黑名單等信用監管制度，制定并發布網絡表演審核工作指引等標準規范，組織實施全國網絡表演市場隨機抽查工作，對網絡表演內容合法性進行最終認定。各級文化行政部門和文化市場綜合執法機構要加強對網絡表演市場的事中事后監管，重點實施“雙隨機一公開”。

　　辦法自2017年1月1日起施行。

　　以下是辦法全文：

　　網絡表演經營活動管理辦法

　　第一條 為切實加強網絡表演經營活動管理，規范網絡表演市場秩序，促進行業健康有序發展，根據《互聯網信息服務管理辦法》、《互聯網文化管理暫行規定》等有關法律法規，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱網絡表演是指以現場進行的文藝表演活動等為主要內容，通過互聯網、移動通訊網、移動互聯網等信息網絡，實時傳播或者以音視頻形式上載傳播而形成的互聯網文化產品。

　　網絡表演經營活動是指通過用戶收費、電子商務、廣告、贊助等方式獲取利益，向公眾提供網絡表演產品及服務的行為。

　　將網絡游戲技法展示或解說的內容，通過互聯網、移動通訊網、移動互聯網等信息網絡，實時傳播或者以音視頻形式上載傳播的經營活動，參照本辦法進行管理。

　　第三條 從事網絡表演經營活動，應當遵守憲法和有關法律法規，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持社會主義先進文化的前進方向，自覺弘揚社會主義核心價值觀。

　　第四條 從事網絡表演經營活動的網絡表演經營單位，應當根據《互聯網文化管理暫行規定》，向省級文化行政部門申請取得《網絡文化經營許可證》，許可證的經營范圍應當明確包括網絡表演。網絡表演經營單位應當在其網站主頁的顯著位置標明《網絡文化經營許可證》編號。

　　第五條 網絡表演經營單位對本單位開展的網絡表演經營活動承擔主體責任，應當按照《互聯網文化管理暫行規定》和《網絡文化經營單位內容自審管理辦法》的有關要求，建立健全內容審核管理制度，配備滿足自審需要并取得相應資質的審核人員，建立適應內容管理需要的`技術監管措施。

　　不具備內容自審及實時監管能力的網絡表演經營單位，不得開通表演頻道。未采取監管措施或未通過內容自審的網絡表演產品，不得向公眾提供。

　　第六條 網絡表演不得含有以下內容：

　　(一)含有《互聯網文化管理暫行規定》第十六條規定的禁止內容的;

　　(二)表演方式恐怖、殘忍、暴力、低俗，摧殘表演者身心健康的;

　　(三)利用人體缺陷或者以展示人體變異等方式招徠用戶的;

　　(四)以偷拍偷錄等方式，侵害他人合法權益的;

　　(五)以虐待動物等方式進行表演的;

　　(六)使用未取得文化行政部門內容審查批準文號或備案編號的網絡游戲產品，進行網絡游戲技法展示或解說的。

　　第七條 網絡表演經營單位應當加強對未成年人的保護，不得損害未成年人身心健康。有未成年人參與的網絡表演，不得侵犯未成年人權益。

　第八條 網絡表演經營單位要加強對表演者的管理。為表演者開通表演頻道的，應與表演者簽訂協議，約定雙方權利義務，要求其承諾遵守法律法規和相關管理規定。

　第九條 網絡表演經營單位應當要求表演者使用有效身份證件進行實名注冊，并采取面談、錄制通話視頻等有效方式進行核實。網絡表演經營單位應當依法保護表演者的身份信息。

　　第十條 網絡表演經營單位為外國或者香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的表演者(以下簡稱境外表演者)開通表演頻道并向公眾提供網絡表演產品的，應當于開通網絡表演頻道前，向文化部提出申請。未經批準，不得為境外表演者開通表演頻道。為境內表演者開通表演頻道的，應當于表演者開展表演活動之日起10日內，將表演頻道信息向文化部備案。