浙江省公路水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則（修正版）

　　為規(guī)范公路、水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，制定了浙江省公路水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則，下面是小編給大家整理的浙江省公路水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則(修正版)，歡迎大家閱讀。

　　浙江省公路水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則(修正版)

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范公路、水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、交通運(yùn)輸部《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省公路、水運(yùn)工程建設(shè)實(shí)際，制訂本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 總投資額在3000萬元以上或施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元以上的公路、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目，均須按本實(shí)施細(xì)則進(jìn)行招標(biāo)。其他項(xiàng)目可參照執(zhí)行。

　　嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人將依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

　　第三條 公路、水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

　　第四條 公路、水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人，不得以任何方式非法干涉工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

　　第五條 全省公路、水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督管理工作按管理權(quán)限分別由省交通運(yùn)輸行政主管部門、市交通運(yùn)輸行政主管部門或市港口行政管理部門負(fù)責(zé)。具體如下：

　　(一)管理權(quán)限

　　1.省交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)全省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管工作，并具體負(fù)責(zé)高速公路、普通國道公路新(改)建項(xiàng)目的施工招投標(biāo)監(jiān)管工作。市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管工作，并具體負(fù)責(zé)普通省道公路及其他公路項(xiàng)目的施工招投標(biāo)監(jiān)管工作。

　　2.省交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)全省水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管工作，并具體負(fù)責(zé)省立項(xiàng)審批(或核準(zhǔn))且有省補(bǔ)資金的四級以上內(nèi)河航道、沿海萬噸級以上碼頭及航道工程的施工招投標(biāo)監(jiān)管工作。市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管工作，并具體負(fù)責(zé)省立項(xiàng)審批(或核準(zhǔn))的其他水運(yùn)工程以及市(區(qū)、縣)立項(xiàng)審批(或核準(zhǔn))的水運(yùn)工程的施工招投標(biāo)監(jiān)管工作。市人民政府單獨(dú)設(shè)立港口行政管理部門的，由港口行政管理部門按行政職能分工負(fù)責(zé)有關(guān)水運(yùn)工程的施工招投標(biāo)監(jiān)管工作。

　　3.屬于省重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的公路、水運(yùn)工程，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)按照《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》的規(guī)定，同時(shí)接受省發(fā)展和改革行政主管部門等招標(biāo)投標(biāo)綜合監(jiān)督管理部門的監(jiān)管。屬于國家立項(xiàng)審批(或核準(zhǔn))的公路、水運(yùn)項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)接受國家交通運(yùn)輸行政主管部門的監(jiān)管。

　　省交通運(yùn)輸行政主管部門具體負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)管的項(xiàng)目，可由省交通運(yùn)輸行政主管部門視項(xiàng)目具體情況，委托市交通運(yùn)輸行政主管部門或港口行政管理部門實(shí)施施工招投標(biāo)監(jiān)管。

　　國家或省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　(二)管理職責(zé)

　　1.貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)施工招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，制訂、完善轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則。

　　2.對招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審文件、資格預(yù)審結(jié)果、招標(biāo)文件、評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行備案。

　　3.依法對招標(biāo)項(xiàng)目基本建設(shè)程序和招標(biāo)程序執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，提高工作的效率和透明度。

　　4.依法指導(dǎo)、監(jiān)督施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，并處理由交通運(yùn)輸行政主管部門受理的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)過程中的投訴案件，總結(jié)交流招標(biāo)投標(biāo)管理工作經(jīng)驗(yàn)。

　　(三)備案程序

　　1.由省交通運(yùn)輸行政主管部門具體負(fù)責(zé)監(jiān)管的工程項(xiàng)目，其資格預(yù)審文件、資格預(yù)審結(jié)果、招標(biāo)文件、評標(biāo)結(jié)果等由招標(biāo)人報(bào)市交通運(yùn)輸行政主管部門(或港口行政管理部門)初步審查后，報(bào)省交通運(yùn)輸行政主管部門備案。

　　2.由市交通運(yùn)輸行政主管部門(或港口行政管理部門)具體負(fù)責(zé)監(jiān)管的工程項(xiàng)目，其資格預(yù)審文件、資格預(yù)審結(jié)果、招標(biāo)文件、評標(biāo)結(jié)果等由招標(biāo)人報(bào)市交通運(yùn)輸行政主管部門(或港口行政管理部門)備案。

　　3.由國家交通運(yùn)輸行政主管部門具體負(fù)責(zé)監(jiān)管的公路項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)將擬招標(biāo)事項(xiàng)行文至市交通運(yùn)輸行政主管部門，經(jīng)市交通運(yùn)輸行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)省交通運(yùn)輸行政主管部門;項(xiàng)目招標(biāo)文件經(jīng)省交通運(yùn)輸行政主管部門初步審查后，由省交通運(yùn)輸行政主管部門以文件形式報(bào)國家交通運(yùn)輸行政主管部門備案。由國家交通運(yùn)輸行政主管部門具體負(fù)責(zé)監(jiān)管的水運(yùn)項(xiàng)目，其資格預(yù)審文件、資格預(yù)審結(jié)果、招標(biāo)文件、評標(biāo)結(jié)果等由招標(biāo)人直接報(bào)國家交通運(yùn)輸行政主管部門備案。

　　第二章 招 標(biāo)

　　第六條 公路、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行施工招標(biāo)，必須具備下列條件:

　　(一)招標(biāo)人已經(jīng)確定，并符合招標(biāo)人資格標(biāo)準(zhǔn)要求;

　　(二)施工圖設(shè)計(jì)文件已批復(fù);

　　(三)建設(shè)資金已落實(shí)。

　　第七條 本實(shí)施細(xì)則所稱的招標(biāo)人，是依法提出公路、水運(yùn)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)的法人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目立項(xiàng)審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式組織招標(biāo)。

　　第八條具備下列條件的招標(biāo)人，可以自行辦理招標(biāo)事宜：

　　(一)具有與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的工程管理、造價(jià)管理、財(cái)務(wù)管理能力;

　　(二)具有組織編制公路、水運(yùn)工程施工招標(biāo)文件的能力;

　　(三)具有對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查和組織評標(biāo)的能力。

　　招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則第五條規(guī)定向有關(guān)交通運(yùn)輸行政主管部門備案。