《浙江省公路水運工程試驗檢測信用評價實施細則》3月實施

　　近日，浙江省交通運輸廳印發(fā)的《浙江省公路水運工程試驗檢測信用評價實施細則》，對公路水運工程試驗檢測從業(yè)人員的失信行為、試驗檢測機構(gòu)信用評價中斷等情況作出了明確規(guī)定。本《實施細則》將于2016年3月1日起實施。下面在中國人才網(wǎng)小編整理的關(guān)于《實施細則》全文內(nèi)容，歡迎閱讀!

　　浙江省公路水運工程試驗檢測信用評價實施細則(試行)

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強我省公路水運試驗檢測行業(yè)信用建設(shè)，促進試驗檢測市場健康有序發(fā)展，增強試驗檢測機構(gòu)和試驗檢測人員誠信意識，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和交通運輸部《公路水運工程試驗檢測管理辦法》、《關(guān)于加強交通運輸行業(yè)信用體系建設(shè)的若干意見》、《公路水運工程試驗檢測信用評價辦法(試行)》及《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本實施細則。

　　第二條 本實施細則所稱信用評價是指交通運輸主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和合同文件等，對試驗檢測機構(gòu)和試驗檢測人員從業(yè)承諾履約行為狀況的綜合評價。

　　試驗檢測機構(gòu)和試驗檢測人員在公路水運工程試驗檢測活動過程中的行為，試驗檢測機構(gòu)在等級增項、升級、換證復(fù)核、變更登記和投標活動以及履行合同等過程中的行為，試驗檢測人員在考試、從業(yè)登記、證書使用和履行合同等過程中的行為，均屬于從業(yè)承諾履約行為。

　　第三條 凡在我省從事公路水運工程試驗檢測活動的試驗檢測機構(gòu)、工地試驗室(含中心試驗室，下同)和現(xiàn)場檢測項目以及在相應(yīng)崗位的試驗檢測人員，均列入信用評價范圍。其中工地試驗室和現(xiàn)場檢測項目評價年度內(nèi)的合同期應(yīng)不小于3個月，現(xiàn)場檢測項目的合同金額應(yīng)不小于50萬元。有下列情形的，也應(yīng)納入信用評價范圍：

　　(一)在交通運輸主管部門或其質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)受理的舉報事件中查實存在違法違規(guī)問題的試驗檢測機構(gòu)、工地試驗室、現(xiàn)場檢測項目和試驗檢測人員。

　　(二)發(fā)生本辦法第二十五條和第二十六條所列嚴重失信行為的試驗檢測機構(gòu)、工地試驗室、現(xiàn)場檢測項目和試驗檢測人員。

　　現(xiàn)場檢測項目指單獨簽訂合同，承擔工程質(zhì)量評定(檢驗)、竣(交)工質(zhì)量評定(鑒定)、質(zhì)量監(jiān)督抽檢和現(xiàn)場專項檢測(含軟基處理檢測、沉降觀測、樁基檢測、機電工程檢測、橋梁施工監(jiān)測、隧道施工監(jiān)測、路面施工監(jiān)測、航道水深量測和碼頭前沿水深量測等)以及事故調(diào)查、投訴處理的試驗檢測業(yè)務(wù)。

　　第四條 信用評價應(yīng)遵循公開、客觀、公正、科學(xué)的原則，評價結(jié)果實行公示公告制度。

　　第五條 信用評價工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責。

　　(一)浙江省交通運輸廳(以下簡稱“省廳”)負責全省公路水運工程試驗檢測信用評價管理工作，浙江省交通建設(shè)工程監(jiān)督管理局(以下簡稱“省交通工程監(jiān)管局”)負責信用評價的具體工作：

　　1.貫徹國家和省有關(guān)信用建設(shè)的法律、法規(guī)，制定我省公路水運工程試驗檢測信用評價實施細則，指導(dǎo)全省公路水運工程試驗檢測信用評價管理工作。

　　2.匯總并發(fā)布當年參評建設(shè)項目和檢測機構(gòu)、工地試驗室、現(xiàn)場檢測項目名單。

　　3.組織對公路水運工程甲、乙級及專項試驗檢測機構(gòu)和試驗檢測人員進行信用評價。

　　4.審定和發(fā)布全省公路水運工程試驗檢測信用評價結(jié)果。

　　5.按規(guī)定向交通運輸部報送有關(guān)信用信息和評價結(jié)果。

　　(二)各市交通運輸局(委)、單獨設(shè)立的港口行政管理部門和義烏市交通運輸局負責轄區(qū)內(nèi)公路水運工程試驗檢測信用評價管理工作，所屬交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)負責信用評價的具體工作：

　　1.對轄區(qū)內(nèi)列入評價范圍的建設(shè)項目進行梳理和匯總，將確認參評的建設(shè)項目和檢測機構(gòu)、工地試驗室、現(xiàn)場檢測項目名單上報省交通工程監(jiān)管局。

　　2.組織對轄區(qū)內(nèi)公路水運工程試驗檢測機構(gòu)、工地試驗室和現(xiàn)場檢測項目以及試驗檢測人員的行為進行信用評價。

　　3.確定轄區(qū)內(nèi)公路水運工程丙級試驗檢測機構(gòu)的信用等級，并報省廳統(tǒng)一發(fā)布。

　　4.報送轄區(qū)內(nèi)公路水運工程試驗檢測機構(gòu)的有關(guān)信用信息。

　　5.有關(guān)試驗檢測信用評價管理的其他工作。

　　第六條 試驗檢測信用評價工作原則上每年度開展一次，對試驗檢測機構(gòu)和試驗檢測人員上一年度(1月1日至12月31日)的信用行為進行周期性評價。

　　第二章 信用評價程序

　　第七條 試驗檢測機構(gòu)和試驗檢測人員信用評價的依據(jù)為：

　　(一)各級交通運輸主管部門及其公路管理、水運管理、質(zhì)量監(jiān)督等機構(gòu)的評審、督查、檢查結(jié)果或獎罰通報、決定、約談記錄和會議紀要等。

　　(二)招標人、項目建設(shè)單位管理工作中的正式文件及經(jīng)試驗檢測機構(gòu)有關(guān)人員簽認的檢查記錄等。

　　(三)舉報、投訴或質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理結(jié)果。

　　(四)司法機關(guān)做出的司法認定和審計部門的審計意見。

　　(五)其他可以認定不良信用行為的有關(guān)資料。

　　第八條 注冊地在我省的試驗檢測機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成母體機構(gòu)和試驗檢測人員的信用評價自評，并將紙質(zhì)自評資料和相關(guān)信用信息報送所在地的市質(zhì)監(jiān)機構(gòu);組織工地試驗室和現(xiàn)場檢測項目，在規(guī)定時間內(nèi)完成工地試驗室、現(xiàn)場檢測項目和試驗檢測人員的信用評價自評，并將紙質(zhì)自評資料和相關(guān)信用信息報項目建設(shè)單位。

　　注冊地在省外的試驗檢測機構(gòu)組織我省范圍內(nèi)的公路水運工程工地試驗室和現(xiàn)場檢測項目，在規(guī)定時間內(nèi)完成工地試驗室、現(xiàn)場檢測項目和試驗檢測人員的信用評價自評，并將紙質(zhì)自評資料和相關(guān)信用信息報項目建設(shè)單位。

　　信用評價自評信息應(yīng)按規(guī)定的格式及時錄入試驗檢測數(shù)據(jù)庫。

　　第九條 項目建設(shè)單位根據(jù)項目管理過程中所掌握的情況，對工地試驗室、現(xiàn)場檢測項目和試驗檢測人員如實提出評價意見，在規(guī)定時間內(nèi)將評價意見及評分依據(jù)材料報項目所在地的市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。

　　第十條 各市交通運輸和港口管理部門根據(jù)項目建設(shè)單位評價意見，結(jié)合項目日常監(jiān)督情況和對試驗檢測機構(gòu)的檢查情況進行評價，匯總轄區(qū)內(nèi)公路水運工程丙級試驗檢測機構(gòu)信用評價結(jié)果，并將甲、乙級及專項試驗檢測機構(gòu)和試驗檢測人員的評價結(jié)果及評分依據(jù)材料上報省交通工程監(jiān)管局。

　　第十一條 省交通工程監(jiān)管局根據(jù)各市交通運輸和港口管理部門的審查結(jié)果，結(jié)合收集的其他資料，組織專家對公路水運工程甲、乙級及專項試驗檢測機構(gòu)、工地試驗室、現(xiàn)場檢測項目和試驗檢測人員的信用評價結(jié)果進行審核和綜合評價，征求省級相關(guān)部門意見后匯總甲、乙級及專項試驗檢測機構(gòu)和試驗檢測人員信用評價結(jié)果，報送省廳。

　　第十二條 省、市交通運輸和港口管理部門按照職責分工向社會公示信用評價結(jié)果，公示時間為10個工作日。試驗檢測機構(gòu)和試驗檢測人員對信用評價結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向公示部門提出申訴或舉報。公示部門收到申訴、舉報書面材料后，應(yīng)及時組織調(diào)查、核查，并將處理結(jié)果告知申訴人或舉報人。

　　第十三條 省廳對全省公路水運工程試驗信用評價結(jié)果予以審定和發(fā)布。

　　第三章 試驗檢測機構(gòu)信用評價

　　第十四條 試驗檢測機構(gòu)的信用評價實行綜合評分制。母體機構(gòu)、工地試驗室和現(xiàn)場檢測項目的信用評價，作為試驗檢測機構(gòu)信用評價的組成部分。

　　第十五條 試驗檢測母體機構(gòu)、工地試驗室和現(xiàn)場檢測項目的信用評價基準分均為100分，信用評價標準具體見附件1和附件2。

　　試驗檢測機構(gòu)的信用評價綜合評分按附件4的公式計算。

　　第十六條 現(xiàn)場檢測項目為聯(lián)合體的,按以下情形對聯(lián)合體各方進行評價：

　　(一)聯(lián)合體存在不良投標行為的.，對聯(lián)合體牽頭人和成員方分別予以同等扣分。

　　(二)聯(lián)合體牽頭人存在失信行為或違規(guī)行為的，僅對聯(lián)合體牽頭人予以扣分。

　　(三)聯(lián)合體成員方存在失信行為或違規(guī)行為的，按照聯(lián)合體牽頭人對試驗工作負總責的原則，對聯(lián)合體牽頭人和成員方分別予以同等扣分。

　　第十七條 浙江省公路水運工程試驗檢測機構(gòu)信用評價分為AA、A、B、C、D五個等級，評分對應(yīng)的信用等級分別為：

　　AA級：信用評分>95分，信用好;

　　A級：85<信用評分≤95分，信用較好;

　　B級：70<信用評分≤85分，信用一般;

　　C級：60<信用評分≤70分，信用較差;