2016浙江省公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則全文

　　浙江省公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(試行)

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)我省公路水運(yùn)試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)信用建設(shè)，促進(jìn)試驗(yàn)檢測(cè)市場健康有序發(fā)展，增強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)檢測(cè)人員誠信意識(shí)，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)的若干意見》、《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》及《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱信用評(píng)價(jià)是指交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和合同文件等，對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)檢測(cè)人員從業(yè)承諾履約行為狀況的綜合評(píng)價(jià)。

　　試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)檢測(cè)人員在公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)過程中的行為，試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在等級(jí)增項(xiàng)、升級(jí)、換證復(fù)核、變更登記和投標(biāo)活動(dòng)以及履行合同等過程中的行為，試驗(yàn)檢測(cè)人員在考試、從業(yè)登記、證書使用和履行合同等過程中的行為，均屬于從業(yè)承諾履約行為。

　　第三條 凡在我省從事公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、工地試驗(yàn)室(含中心試驗(yàn)室，下同)和現(xiàn)場檢測(cè)項(xiàng)目以及在相應(yīng)崗位的試驗(yàn)檢測(cè)人員，均列入信用評(píng)價(jià)范圍。其中工地試驗(yàn)室和現(xiàn)場檢測(cè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)年度內(nèi)的合同期應(yīng)不小于3個(gè)月，現(xiàn)場檢測(cè)項(xiàng)目的合同金額應(yīng)不小于50萬元。有下列情形的，也應(yīng)納入信用評(píng)價(jià)范圍：

　　(一)在交通運(yùn)輸主管部門或其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理的舉報(bào)事件中查實(shí)存在違法違規(guī)問題的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、工地試驗(yàn)室、現(xiàn)場檢測(cè)項(xiàng)目和試驗(yàn)檢測(cè)人員。

　　(二)發(fā)生本辦法第二十五條和第二十六條所列嚴(yán)重失信行為的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、工地試驗(yàn)室、現(xiàn)場檢測(cè)項(xiàng)目和試驗(yàn)檢測(cè)人員。

　　現(xiàn)場檢測(cè)項(xiàng)目指單獨(dú)簽訂合同，承擔(dān)工程質(zhì)量評(píng)定(檢驗(yàn))、竣(交)工質(zhì)量評(píng)定(鑒定)、質(zhì)量監(jiān)督抽檢和現(xiàn)場專項(xiàng)檢測(cè)(含軟基處理檢測(cè)、沉降觀測(cè)、樁基檢測(cè)、機(jī)電工程檢測(cè)、橋梁施工監(jiān)測(cè)、隧道施工監(jiān)測(cè)、路面施工監(jiān)測(cè)、航道水深量測(cè)和碼頭前沿水深量測(cè)等)以及事故調(diào)查、投訴處理的試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)。

　　第四條 信用評(píng)價(jià)應(yīng)遵循公開、客觀、公正、科學(xué)的原則，評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行公示公告制度。

　　第五條 信用評(píng)價(jià)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。

　　(一)浙江省交通運(yùn)輸廳(以下簡稱“省廳”)負(fù)責(zé)全省公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)信用評(píng)價(jià)管理工作，浙江省交通建設(shè)工程監(jiān)督管理局(以下簡稱“省交通工程監(jiān)管局”)負(fù)責(zé)信用評(píng)價(jià)的具體工作：

　　1.貫徹國家和省有關(guān)信用建設(shè)的法律、法規(guī)，制定我省公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)全省公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)信用評(píng)價(jià)管理工作。

　　2.匯總并發(fā)布當(dāng)年參評(píng)建設(shè)項(xiàng)目和檢測(cè)機(jī)構(gòu)、工地試驗(yàn)室、現(xiàn)場檢測(cè)項(xiàng)目名單。

　　3.組織對(duì)公路水運(yùn)工程甲、乙級(jí)及專項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)檢測(cè)人員進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。

　　4.審定和發(fā)布全省公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　5.按規(guī)定向交通運(yùn)輸部報(bào)送有關(guān)信用信息和評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　(二)各市交通運(yùn)輸局(委)、單獨(dú)設(shè)立的港口行政管理部門和義烏市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)信用評(píng)價(jià)管理工作，所屬交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信用評(píng)價(jià)的具體工作：

　　1.對(duì)轄區(qū)內(nèi)列入評(píng)價(jià)范圍的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理和匯總，將確認(rèn)參評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目和檢測(cè)機(jī)構(gòu)、工地試驗(yàn)室、現(xiàn)場檢測(cè)項(xiàng)目名單上報(bào)省交通工程監(jiān)管局。

　　2.組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、工地試驗(yàn)室和現(xiàn)場檢測(cè)項(xiàng)目以及試驗(yàn)檢測(cè)人員的行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。

　　3.確定轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)工程丙級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)，并報(bào)省廳統(tǒng)一發(fā)布。

　　4.報(bào)送轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的有關(guān)信用信息。

　　5.有關(guān)試驗(yàn)檢測(cè)信用評(píng)價(jià)管理的其他工作。

　　第六條 試驗(yàn)檢測(cè)信用評(píng)價(jià)工作原則上每年度開展一次，對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)檢測(cè)人員上一年度(1月1日至12月31日)的信用行為進(jìn)行周期性評(píng)價(jià)。

　　第二章 信用評(píng)價(jià)程序

　　第七條 試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)檢測(cè)人員信用評(píng)價(jià)的依據(jù)為：

　　(一)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及其公路管理、水運(yùn)管理、質(zhì)量監(jiān)督等機(jī)構(gòu)的評(píng)審、督查、檢查結(jié)果或獎(jiǎng)罰通報(bào)、決定、約談?dòng)涗浐?a href="/gongwen/gongzuojihua/">會(huì)議紀(jì)要等。

　　(二)招標(biāo)人、項(xiàng)目建設(shè)單位管理工作中的正式文件及經(jīng)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有關(guān)人員簽認(rèn)的檢查記錄等。

　　(三)舉報(bào)、投訴或質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理結(jié)果。

　　(四)司法機(jī)關(guān)做出的司法認(rèn)定和審計(jì)部門的審計(jì)意見。

　　(五)其他可以認(rèn)定不良信用行為的有關(guān)資料。

　　第八條 注冊(cè)地在我省的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成母體機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)檢測(cè)人員的信用評(píng)價(jià)自評(píng)，并將紙質(zhì)自評(píng)資料和相關(guān)信用信息報(bào)送所在地的市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu);組織工地試驗(yàn)室和現(xiàn)場檢測(cè)項(xiàng)目，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工地試驗(yàn)室、現(xiàn)場檢測(cè)項(xiàng)目和試驗(yàn)檢測(cè)人員的信用評(píng)價(jià)自評(píng)，并將紙質(zhì)自評(píng)資料和相關(guān)信用信息報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位。

　　注冊(cè)地在省外的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)組織我省范圍內(nèi)的'公路水運(yùn)工程工地試驗(yàn)室和現(xiàn)場檢測(cè)項(xiàng)目，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工地試驗(yàn)室、現(xiàn)場檢測(cè)項(xiàng)目和試驗(yàn)檢測(cè)人員的信用評(píng)價(jià)自評(píng)，并將紙質(zhì)自評(píng)資料和相關(guān)信用信息報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位。

　　信用評(píng)價(jià)自評(píng)信息應(yīng)按規(guī)定的格式及時(shí)錄入試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)庫。

　　第九條 項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目管理過程中所掌握的情況，對(duì)工地試驗(yàn)室、現(xiàn)場檢測(cè)項(xiàng)目和試驗(yàn)檢測(cè)人員如實(shí)提出評(píng)價(jià)意見，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將評(píng)價(jià)意見及評(píng)分依據(jù)材料報(bào)項(xiàng)目所在地的市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。

　　第十條 各市交通運(yùn)輸和港口管理部門根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位評(píng)價(jià)意見，結(jié)合項(xiàng)目日常監(jiān)督情況和對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢查情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，匯總轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)工程丙級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，并將甲、乙級(jí)及專項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)檢測(cè)人員的評(píng)價(jià)結(jié)果及評(píng)分依據(jù)材料上報(bào)省交通工程監(jiān)管局。

　　第十一條 省交通工程監(jiān)管局根據(jù)各市交通運(yùn)輸和港口管理部門的審查結(jié)果，結(jié)合收集的其他資料，組織專家對(duì)公路水運(yùn)工程甲、乙級(jí)及專項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、工地試驗(yàn)室、現(xiàn)場檢測(cè)項(xiàng)目和試驗(yàn)檢測(cè)人員的信用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核和綜合評(píng)價(jià)，征求省級(jí)相關(guān)部門意見后匯總甲、乙級(jí)及專項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)檢測(cè)人員信用評(píng)價(jià)結(jié)果，報(bào)送省廳。

　　第十二條 省、市交通運(yùn)輸和港口管理部門按照職責(zé)分工向社會(huì)公示信用評(píng)價(jià)結(jié)果，公示時(shí)間為10個(gè)工作日。試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向公示部門提出申訴或舉報(bào)。公示部門收到申訴、舉報(bào)書面材料后，應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查、核查，并將處理結(jié)果告知申訴人或舉報(bào)人。

　　第十三條 省廳對(duì)全省公路水運(yùn)工程試驗(yàn)信用評(píng)價(jià)結(jié)果予以審定和發(fā)布。

　　第三章 試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)

　　第十四條 試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信用評(píng)價(jià)實(shí)行綜合評(píng)分制。母體機(jī)構(gòu)、工地試驗(yàn)室和現(xiàn)場檢測(cè)項(xiàng)目的信用評(píng)價(jià)，作為試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)的組成部分。

　　第十五條 試驗(yàn)檢測(cè)母體機(jī)構(gòu)、工地試驗(yàn)室和現(xiàn)場檢測(cè)項(xiàng)目的信用評(píng)價(jià)基準(zhǔn)分均為100分，信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具體見附件1和附件2。