昆明市公共租賃住房管理暫行辦法

　　完善住房保障體系，加快發(fā)展公共租賃住房，多渠道解決中等偏下收入家庭住房困難，制定了昆明市公共租賃住房管理暫行辦法，下面是詳細內(nèi)容，歡迎大家閱讀。

　　昆明市公共租賃住房管理暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為完善住房保障體系，加快發(fā)展公共租賃住房，多渠道解決中等偏下收入家庭住房困難，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《公共租賃住房管理辦法》和《云南省公共租賃住房管理暫行辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、租賃、管理及其相關(guān)活動適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱公共租賃住房，是指政府提供財政投入或者政策支持，限定套型建筑面積標準，按照合理標準組織建設(shè)或者通過長期租賃等方式籌集，并按照規(guī)定的租金標準，面向符合本辦法規(guī)定條件的群體供應(yīng)的保障性住房，包括廉租住房。

　　第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府和昆明國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、昆明滇池國家旅游度假區(qū)、昆明國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆明陽宗海風景名勝區(qū)、昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)和昆明轎子山旅游開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱開發(fā)(度假)區(qū)管委會)，應(yīng)當加大對公共租賃住房建設(shè)資金投入和政策支持，將建設(shè)資金、工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，建立健全公共租賃住房建設(shè)、管理工作的目標考核制和責任追究制。

　　第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)行政主管部門(以下簡稱市住建(保障)部門)負責對全市公共租賃住房的建設(shè)、管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督，牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定規(guī)劃、計劃、建設(shè)和管理的配套政策。

　　縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)住建(保障)部門按照職責分工，具體負責本區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)管理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責做好公共租賃住房的申請受理、入戶調(diào)查等工作。

　　發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃、民政、統(tǒng)計、人力資源和社會保障、園林綠化、公安、城管、工商、稅務(wù)等相關(guān)行政管理部門按照職責分工，做好公共租賃住房建設(shè)和管理的相關(guān)工作。

　　第六條 市、縣(市)區(qū)人民政府和開發(fā)(度假)區(qū)管委會可以根據(jù)實際情況，成立公共租賃住房建設(shè)管理機構(gòu)或者委托運營單位，具體實施政府投資的公共租賃住房的建設(shè)及管理，運營單位接受住建(保障)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　第二章 規(guī)劃建設(shè)

　　第七條 公共租賃住房建設(shè)應(yīng)當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，市住建(保障)部門應(yīng)當科學(xué)編制全市公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合國家和省下達的計劃指標，會同市發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃等行政管理部門，明確年度建設(shè)計劃，確定規(guī)劃選址及用地計劃，報市政府批準后，向社會公布。

　　縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)住建(保障)部門根據(jù)全市公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，結(jié)合本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、戶籍人口以及公共租賃住房的需求情況制定公共租賃住房年度建設(shè)計劃。

　　第八條 公共租賃住房建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計劃，在用地指標上予以優(yōu)先保障。

　　公共租賃住房建設(shè)的用地，以劃撥或者協(xié)議出讓方式供地。協(xié)議出讓方式供地價格按照國家規(guī)定計算。

　　第九條 公共租賃住房的建設(shè)選址，應(yīng)當安排在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施配套的區(qū)域。規(guī)劃設(shè)計按照節(jié)約集約、節(jié)能環(huán)保的原則，做到功能完善、經(jīng)濟適用。

　　第十條 公共租賃住房可以采取由市、縣(市)區(qū)人民政府和開發(fā)(度假)區(qū)管委會投資建設(shè)(以下簡稱政府投資建設(shè))、企業(yè)與政府共同投資建設(shè)(以下簡稱政企共建)、企業(yè)投資及其他民間資本投資建設(shè)(以下簡稱企業(yè)投資建設(shè))、新建普通商品住房項目中按照一定比例配建(以下簡稱商品房配建)等多種模式建設(shè)，以及通過購買、改建、在市場上長期租賃住房等多渠道籌集。

　　第十一條 公共租賃住房建設(shè)資金的主要來源：

　　(一)中央、省安排的專項補助資金;

　　(二)市、縣(市)區(qū)人民政府和開發(fā)(度假)區(qū)管委會財政年度預(yù)算安排的資金，以及調(diào)劑安排的專項資金;

　　(三)金融機構(gòu)貸款和公積金貸款;

　　(四)其他來源。

　　第十二條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房項目應(yīng)當配套建設(shè)一定比例的商業(yè)服務(wù)設(shè)施，其他配套設(shè)施按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

　　第十三條 公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。

　　成套住房建設(shè)以一居室或者兩居室的小戶型為主，應(yīng)當進行簡易裝修，配備必要的生活設(shè)施;宿舍型住房按照《宿舍建筑設(shè)計規(guī)范》建設(shè)。

　　第十四條 公共租賃住房的建設(shè)單位，應(yīng)當自工程竣工驗收備案之日起20日內(nèi)，將竣工項目的房源基本情況報市住建(保障)部門備案。

　　第十五條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房，由政府成立公共租賃房建設(shè)管理機構(gòu)或者委托運營單位實施建設(shè)、持有產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營管理。政企共建、企業(yè)投資建設(shè)的公共租賃住房，按照約定明確產(chǎn)權(quán)比例和進行經(jīng)營管理，并接受市、縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)住建(保障)主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。商品房項目中配建的公共租賃住房，按照合同約定產(chǎn)權(quán)無償移交給政府，或者以約定的價格由政府回購。

　　房屋權(quán)屬登記部門辦理房屋所有權(quán)證時，應(yīng)當注明“公共租賃住房”和產(chǎn)權(quán)比例。

　　政企共建、企業(yè)投資建設(shè)的公共租賃住房，轉(zhuǎn)讓公共租賃住房產(chǎn)權(quán)時，依法辦理相關(guān)手續(xù)，并報公共租賃住房所在地縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)或者市住建(保障)部門備案。轉(zhuǎn)讓后不得改變原土地和房屋的性質(zhì)、用途，以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途。

　　第十六條 公共租賃住房的建設(shè)享受下列優(yōu)惠政策：

　　(一)用地享受國家、省、市出臺的相關(guān)優(yōu)惠政策;

　　(二)免收公共租賃住房建設(shè)涉及的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、異地安置人防建設(shè)費等行政事業(yè)性收費和政府性基金;

　　(三)國家、省對公共租賃住房建設(shè)和經(jīng)營環(huán)節(jié)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。