首部《合同制司法輔助人員暫行管理規(guī)定》2016
廣東省政法委17日宣布，今年1月起，《廣東省勞動(dòng)合同制司法輔助人員管理暫行規(guī)定》(以下簡稱“規(guī)定”)正式印發(fā)施行?！兑?guī)定》由省委政法委、省委組織部、省編辦、省法院、省檢察院、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合引發(fā)，2016年1月1日正式實(shí)施。這也是全國首部擬定出臺(tái)的關(guān)于合同制司法輔助人員的管理規(guī)定，目前主要在案多人少的珠三角地區(qū)實(shí)施。
廣東司法輔助人才長期不足
根據(jù)中央司法改革的整體設(shè)計(jì)，將法院、檢察院工作人員分為法官檢察官、司法輔助人員和司法行政人員三類，以中央政法專項(xiàng)編制為基數(shù)，其員額比例分別為39%、46%、15%。
在推進(jìn)改革試點(diǎn)工作實(shí)踐中，同步解決好司法輔助人員隊(duì)伍的建設(shè)和管理問題十分重要和緊迫，直接關(guān)系到辦案團(tuán)隊(duì)能不能順利組建、改革過程中隊(duì)伍能不能穩(wěn)得住、案件能不能辦得出。而在廣東，法院、檢察院長期面臨司法輔助人員配備不足、隊(duì)伍管理無序、職責(zé)權(quán)限不清、職業(yè)前景不明等。
2015年4月以來，省委常委、政法委書記林少春先后到試點(diǎn)法院、檢察院開展調(diào)研，明確要求抓緊擬訂全省法院、檢察院勞動(dòng)合同制司法輔助人員管理辦法。
據(jù)此，省委政法委牽頭，會(huì)同多部門，結(jié)合廣東實(shí)際，起草了《暫行規(guī)定》稿。根據(jù)省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議精神，省委政法委將修改后的《暫行規(guī)定》送相關(guān)單位會(huì)簽，并于12月31日印發(fā)。
檢法機(jī)關(guān)三類人員可享新規(guī)
《規(guī)定》中明確，新規(guī)具體適用于勞動(dòng)合同制的法官檢察官助理和書記員。
相關(guān)部門介紹，這種安排主要考慮到：一是政法專項(xiàng)編制內(nèi)的司法輔助人員目前仍按公務(wù)員法和法院、檢察院組織法等法律法規(guī)管理，對(duì)這類人員管理制度的改革屬于中央事權(quán)。二是就編制外的輔助人員管理先行探索，在省級(jí)事權(quán)內(nèi)，具有可行性和必要性。三是考慮到目前司法輔助人員中司法技術(shù)人員、司法警察和執(zhí)行員數(shù)額較少，相關(guān)管理制度可以另行制訂。
《規(guī)定》中還明確，法官檢察官助理、書記員配備以政法專項(xiàng)編制人員為主、勞動(dòng)合同制人員為輔。政法專項(xiàng)編制不足的，由勞動(dòng)合同制人員擔(dān)任。勞動(dòng)合同制法官檢察官助理和書記員的數(shù)量以核定的法官檢察官員額為基數(shù)，按一定比例配備。
其中，勞動(dòng)合同制法官檢察官助理、書記員的經(jīng)費(fèi)由同級(jí)地方財(cái)政統(tǒng)籌保障，列入當(dāng)年度地方財(cái)政預(yù)算，由各地根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況建立合理經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。
待遇或可逐步實(shí)現(xiàn)同崗?fù)?/strong>
《規(guī)定》中明確，勞動(dòng)合同制法官助理、檢察官助理、書記員需履行的'主要職責(zé)，并明確規(guī)定，勞動(dòng)合同制法官檢察官助理不得獨(dú)立從事的工作。
《規(guī)定》中還明確，勞動(dòng)合同制法官檢察官助理、書記員由地級(jí)以上市法院、檢察院會(huì)同同級(jí)組織、人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一招聘，報(bào)省法院、省檢察院備案。
《規(guī)定》還明確，勞動(dòng)合同制法官檢察官助理共設(shè)置九級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理、逐級(jí)晉升，并規(guī)定了擇優(yōu)晉升的比例。此外還規(guī)定了勞動(dòng)合同制法官檢察官助理、書記員的工資收入構(gòu)成，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地級(jí)以上市根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)籌確定，有條件的地區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)同崗?fù)辍?/p>
此外，勞動(dòng)合同制司法輔助人員不得有貪污受賄等10項(xiàng)行為，違反規(guī)定者將依法依規(guī)追究責(zé)任。
【相關(guān)閱讀】
勞動(dòng)合同制法官檢察官助理、書記員的經(jīng)費(fèi)由同級(jí)地方財(cái)政統(tǒng)籌保障。
《暫行規(guī)定》明確勞動(dòng)合同制法官檢察官助理共設(shè)置九級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理、逐級(jí)晉升，并規(guī)定了擇優(yōu)晉升的比例;對(duì)勞動(dòng)合同制書記員的分級(jí)管理和晉升辦法、工資收入構(gòu)成也作出規(guī)定，具體工資標(biāo)準(zhǔn)由各地級(jí)以上市根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)籌確定，有條件的地區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)同崗?fù)辍?/p>
1至3級(jí)為高級(jí)法官檢察官助理
4至6級(jí)為中級(jí)法官檢察官助理
7至9級(jí)為初級(jí)法官檢察官助理
規(guī)定從7級(jí)法官檢察官助理晉升為6級(jí)法官檢察官助理需經(jīng)晉級(jí)考試合格，并在80%的比例限額內(nèi)擇優(yōu)晉升。
從4級(jí)法官檢察官助理晉升為3級(jí)法官檢察官助理需經(jīng)晉級(jí)考試合格，并在50%的比例限額內(nèi)擇優(yōu)晉升。
【首部《合同制司法輔助人員暫行管理規(guī)定》2016】相關(guān)文章：
1.2016年合同制司法輔助人員暫行管理規(guī)定看點(diǎn)
6.2016年民用機(jī)場建設(shè)管理規(guī)定
本文來源：http://www.nvnqwx.com/gongwen/gongzuojihua/3125573.htm