《上海市道路交通管理?xiàng)l例》2017年3月25日實(shí)施

　　新修訂的《上海市道路交通管理條例》將于2017年3月25日實(shí)施，那么，下面就隨CN人才網(wǎng)小編一起來(lái)看看相關(guān)內(nèi)容吧。

　　新版《上海市道路交通管理?xiàng)l例》將于2017年3月25日起正式實(shí)施。昨天，市政府新聞辦舉行新聞通氣會(huì)，市政府法制辦、市交通委、市公安局負(fù)責(zé)人分別解讀了新修訂的《上海市道路交通管理?xiàng)l例》，并就如何依法督促、貫徹落實(shí)《條例》實(shí)施，以及依法管理、文明執(zhí)法、提升便民服務(wù)等方面的具體措施分別作了介紹。

　　“《條例》的修訂立足上海超大型城市交通管理特點(diǎn)，重點(diǎn)解決道路交通大整治行動(dòng)中暴露出的亟需解決的問(wèn)題，運(yùn)用法治思維和法治方式，創(chuàng)新管理舉措，強(qiáng)化源頭治理，為上海道路交通常態(tài)長(zhǎng)效管理提供新的、更為強(qiáng)有力的法治保障。”市政府法制辦主任吳偕林表示，《條例》的實(shí)施需要立足本市超大型城市管理的實(shí)際，進(jìn)一步更新理念，全面準(zhǔn)確把握條例的精神實(shí)質(zhì)，嚴(yán)格做好“三個(gè)平衡”，即從嚴(yán)管理與科學(xué)管理的平衡、依法管理與便民服務(wù)的平衡、嚴(yán)格執(zhí)法與規(guī)范執(zhí)法的平衡。

　　吳偕林介紹，在《條例》實(shí)施過(guò)程中，將與道路交通管理的相關(guān)職能部門積極配合，落實(shí)好相關(guān)配套工作，“指導(dǎo)督促有關(guān)部門開展配套規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作，并在清理基礎(chǔ)上做好相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件的制定、修訂和廢止工作;強(qiáng)化道路交通管理的執(zhí)法監(jiān)督，推動(dòng)條例確立的新制度、新措施落地落實(shí);順應(yīng)條例對(duì)法律責(zé)任的從嚴(yán)設(shè)定，調(diào)整和完善相關(guān)行政執(zhí)法裁量規(guī)范;密切關(guān)注條例實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，會(huì)同公安、交通管理部門及時(shí)開展研究，推動(dòng)相關(guān)法律制度在落實(shí)中不斷完善。”

　　更加注重公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)，倡導(dǎo)綠色交通理念，是此次《條例》修訂的一大亮點(diǎn)。市交通委副主任馮健理表示，上海將對(duì)道路交通管理領(lǐng)域綜合施策，不斷提升綜合交通管理水平。“在優(yōu)化公交線網(wǎng)的調(diào)整上，將結(jié)合公交專用道的建設(shè)，優(yōu)化線網(wǎng)以提高運(yùn)營(yíng)效率，并加強(qiáng)公交線網(wǎng)與軌道交通的銜接，繼續(xù)推進(jìn)‘最后一公里’公交線網(wǎng)的布設(shè)工作;在改善公共交通服務(wù)、豐富公交層次上，將以提升運(yùn)營(yíng)效率和乘客感受為重點(diǎn)，提高公交出行的便捷性和市民滿意度，全力做好延安路中運(yùn)量通車工作;在強(qiáng)化軌交骨干作用、完善大容量網(wǎng)絡(luò)上，在目前新一輪216公里建設(shè)全面啟動(dòng)基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2017年增能5%的目標(biāo)，并進(jìn)一步擴(kuò)大周末延時(shí)的線路范圍。”

　　馮健理介紹，上海全市公交專用道長(zhǎng)度目前已達(dá)325公里，“十三五”期間還將新增200公里公交專用道，“下一步，交通部門還將對(duì)既有300公里公交專用道及時(shí)開展評(píng)估并提出改善措施。”在市民關(guān)心的解決停車矛盾上，他介紹說(shuō)，“十三五”期間，上海將以“適度供給、調(diào)控需求、動(dòng)態(tài)平衡、集約共享”為基本原則，采取差別化的停車供給及需求管理政策。同時(shí)進(jìn)一步發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，利用市場(chǎng)化手段有效調(diào)控出行停車需求。

　　“《條例》明確，道路交通安全管理工作的主體是公安機(jī)關(guān)。”市公安局副局長(zhǎng)俞烈表示，《條例》將為推動(dòng)交通大整治持續(xù)深入常態(tài)長(zhǎng)效提供強(qiáng)有力的法律支撐和執(zhí)法保障，“目前市公安局已經(jīng)啟動(dòng)了全面貫徹落實(shí)《條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，將會(huì)同相關(guān)政府部門研究制定《條例》的貫徹實(shí)施意見(jiàn)。針對(duì)《條例》修訂后新創(chuàng)設(shè)的部分規(guī)定，市公安局將研究制定具體執(zhí)法意見(jiàn)，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法要求。”

　　俞烈表示，為確保執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效果，全面提升依法履職能力水平，市公安局將立即組織開展全員培訓(xùn)，做到人人正確理解、熟練掌握、嚴(yán)格執(zhí)法、帶頭守法。同時(shí)，全面加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法，在全市范圍內(nèi)組織開展專項(xiàng)集中整治行動(dòng)，落實(shí)“見(jiàn)違必糾、糾違必處、處罰必嚴(yán)”的執(zhí)法要求。在細(xì)化完善配套措施上，協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門落實(shí)客貨分道交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置工作，落實(shí)1.8萬(wàn)套“電子警察”配備工作，強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法手段的應(yīng)用。

　　在堅(jiān)持“以人為本”理念，拓展便民利民惠民服務(wù)上，上海公安機(jī)關(guān)將構(gòu)建多方位、全領(lǐng)域、跨平臺(tái)的網(wǎng)上便民服務(wù)體系，深化推廣應(yīng)用“快處易賠APP”，推出周六開放駕駛員考試的便民惠民措施，推進(jìn)完善保險(xiǎn)行業(yè)提前進(jìn)駐交通事故人民調(diào)解工作在全市事故處理“窗口”落地實(shí)施，做好施工現(xiàn)場(chǎng)周邊道路的交通組織工作，讓路于民、還路于民。

　　相關(guān)解讀

　　昨天上午，上海市政府法制辦、市交通委和市公安局負(fù)責(zé)人解讀了剛剛表決通過(guò)的新修訂的《上海市道路交通管理?xiàng)l例》，并就如何依法督促、貫徹落實(shí)《條例》實(shí)施，以及依法管理、文明執(zhí)法、提升便民服務(wù)等方面的具體措施分別作介紹。

　　條例將在落實(shí)中不斷完善

　　市政府法制辦主任吳偕林表示，《條例》的實(shí)施需要立足本市超大型城市管理的實(shí)際，進(jìn)一步更新理念，全面準(zhǔn)確把握條例的精神實(shí)質(zhì)。

　　在條例實(shí)施的過(guò)程中，上海市政府法治辦將與道路交通管理的相關(guān)職能部門積極配合，落實(shí)好相關(guān)4項(xiàng)配套工作：指導(dǎo)督促有關(guān)部門開展配套規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作，并在清理基礎(chǔ)上，做好相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件的制定、修訂和廢止工作;強(qiáng)化道路交通管理的.執(zhí)法監(jiān)督，推動(dòng)條例確立的新制度、新措施落地落實(shí);順應(yīng)條例對(duì)法律責(zé)任的從嚴(yán)設(shè)定，調(diào)整和完善相關(guān)行政執(zhí)法裁量規(guī)范;密切關(guān)注條例實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，會(huì)同公安、交通管理部門及時(shí)開展研究，推動(dòng)相關(guān)法律制度在落實(shí)中不斷完善。

　　新一輪216公里軌交建設(shè)啟動(dòng)

　　公交優(yōu)先是上海這樣的超大型城市交通發(fā)展的必由之路，此次《條例》對(duì)此也有規(guī)定。市交通委副主任馮健理表示，本市將對(duì)道路交通管理領(lǐng)域綜合施策，不斷提升綜合交通管理水平，重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作——

　　優(yōu)化公交線網(wǎng)調(diào)整，加強(qiáng)公交線網(wǎng)與軌道交通的銜接，繼續(xù)推進(jìn)“最后一公里”公交線網(wǎng)的布設(shè)工作。

　　改善公共交通服務(wù)，將以提升運(yùn)營(yíng)效率和乘客感受為重點(diǎn)，提高公交出行的便捷性和市民滿意度，全力做好延安路中運(yùn)量通車工作。

　　強(qiáng)化軌交骨干作用，目前新一輪216公里軌交建設(shè)已全面啟動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2017年增能5%的目標(biāo)，并進(jìn)一步擴(kuò)大周末延時(shí)的線路范圍。

　　保障公交專用道路權(quán)優(yōu)先，推進(jìn)公交專用道建設(shè)。

　　緩解城市停車矛盾，規(guī)范停車行為。

　　見(jiàn)違必糾 糾違必處 處罰必嚴(yán)

　　此次《條例》明確道路交通安全管理工作的主體是公安機(jī)關(guān)。市公安局副局長(zhǎng)俞烈表示，目前已經(jīng)啟動(dòng)了全面貫徹落實(shí)《條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：

　　提升依法履職能力水平。立即組織開展全員培訓(xùn)，做到人人正確理解、熟練掌握、嚴(yán)格執(zhí)法、帶頭守法。

　　全面加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法。在全市范圍內(nèi)組織開展專項(xiàng)集中整治行動(dòng)，落實(shí)“見(jiàn)違必糾、糾違必處、處罰必嚴(yán)”的執(zhí)法要求。

　　細(xì)化完善配套措施。協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門落實(shí)客貨分道交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置工作。落實(shí)1.8萬(wàn)套“電子警察”配備工作。

　　完善拓展便民利民服務(wù)。構(gòu)建多方位、全領(lǐng)域、跨平臺(tái)的網(wǎng)上便民服務(wù)體系，深化推廣應(yīng)用“快處易賠APP”，推出周六開放駕駛員考試的便民惠民措施，推進(jìn)完善保險(xiǎn)行業(yè)提前進(jìn)駐交通事故人民調(diào)解工作在全市事故處理“窗口”落地實(shí)施等。

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