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《甘肅省老年人權益保障條例》問題解答

工作計劃 時間:2021-08-31 手機版

《甘肅省老年人權益保障條例》問題解答

  為了保障老年人合法權益,促進老齡事業發展,制定了《甘肅省老年人權益保障條例》,下面是小編給大家整理的《甘肅省老年人權益保障條例》問題解答,歡迎閱讀。

  《甘肅省老年人權益保障條例》將于2016年1月1日起施行。《條例》全面貫徹我國于2013年7月生效的《中華人民共和國老年人權益保障法》,更加符合甘肅實際,與之前的《甘肅省實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》》相比,內容更加系統、豐富、具體。

  問:《條例》中,對于政府職能部門應當履行的職責有哪些明確要求?

  曹建民:《條例》要求縣級以上人民政府作為保障老年人權益的義務主體,應當履行六項職責,這比《辦法》的五項職責多出一項,即“社會福利彩票公益金本級留成的60%以上用于支持發展養老服務業,使老年人權益保障的經費得到落實”。《條例》同時明確,居民委員會、村民委員會應當建立老年人信息檔案和巡訪制度,任何單位和個人發現侵犯老年人合法權益的行為,有權向所在村民委員會、居民委員會、老年人組織、侵害人所在單位、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、老齡工作機構或者其他職能部門舉報,受理單位應當及時了解處理。這在程序上極大程度地保障了老年人的權益。

  問:《條例》在家庭贍養與扶養方面有什么新增的規定?

  曹建民:《條例》明確了贍養人對老年人應盡的義務,例如贍養人應當使患病的老年人得到及時治療和護理;對沒有收入來源或者經濟困難的老年人,贍養人應當提供醫療費用。對生活不能自理的老年人,贍養人應當承擔照料責任;不能親自照料的,可以按照老年人的意愿委托他人或者養老機構等照料。贍養人有義務耕種或者委托他人耕種老年人承包的田地,照管或者經老年人同意委托他人照管老年人的林木和牲畜等,收益歸老年人所有。

  同時,老年人對個人的財產依法享有占有、使用、收益和處置的權利,子女或者其他親屬不得以竊取、騙取、強行索取等方式,侵犯老年人的財產權益。喪偶、離婚的老年人有依法再婚、復婚的權利。老年人離婚、再婚后的家庭生活,贍養人或者其他親屬不得干涉。

  問:《條例》中對于養老服務及老年人優待方面有什么新規定和新措施?

  曹建民:在社會服務方面,《條例》規定縣級以上人民政府應當將養老服務設施建設用地納入城鎮土地利用總體規劃和年度用地計劃,優先安排養老服務用地。鼓勵社會資本參與發展養老服務產業,促進老年消費市場健康發展。

  縣級以上人民政府應當根據當地經濟社會發展以及職工平均工資增長、物價上漲等情況,適時提高養老保障水平。老年人享有的養老金、救助金等待遇應當得到保障。對患病殘疾、行動不便的老年人,政府經辦機構應當提供上門服務。60周歲以上老年人半價乘坐城市市內公共交通車,并要逐步實現65周歲以上老年人免費乘坐市內公共交通車等。

 問:《條例》在對于老年人的法律保障方面有更加細化的規定嗎?

  曹建民:《條例》在法律責任方面比《辦法》更加細致具體,明確了人民法院、公安機關和有關部門的責任,例如對侵犯老年人合法權益的申訴、控告、檢舉應當依法及時受理;被侵害的老年人行動不便的,人民法院、公安機關或者有關部門應當上門調查了解情況;人民法院對老年人向贍養人追索贍養費、扶養費、醫療費的申請,在查明案情后應當優先裁判、及時執行;也可以依法裁定先予執行等。

 問:《條例》在落實的過程中,會遇到什么樣的問題?應該如何應對解決?

  曹建民:當然,《條例》在實施的過程中,肯定會遇到一些難點問題,如自主維權難,針對子女侵權,很多老年人對于走上法庭與親人打官司存在心理障礙,甚至不了解訴訟程序等一系列問題。再就是農村老齡事業發展極為緩慢,缺乏社會保障力度,相對城市老年人,經濟獨立性弱,農村老年人面臨更多的權利保障問題。針對這些問題,政府部門應當加大宣傳力度,讓老年人了解《條例》,并學會維護自己的權益。

  總之,《條例》涉及了老年人權益方方面面的問題,具有針對性、實用性,可操作性強,只要各級政府部門提高對《條例》的重視,在全社會形成尊老敬老的風尚,那么《條例》的實施就能真正落到實處,為老年人的晚年帶來保障。

  下面是條例全文

  《甘肅省老年人權益保障條例》

  2015年11月27日省十二屆人大常委會第二十次會議通過

  第一章 總則

  第一條 為了保障老年人合法權益,促進老齡事業發展,弘揚中華民族敬老、養老、助老的美德,根據《中華人民共和國老年人權益保障法》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱老年人是指六十周歲以上的公民。

  第三條 老年人依法享有從國家和社會獲得物質幫助的權利,有享受社會服務和社會優待的權利,有參與社會發展和共享發展成果的權利。

  第四條 縣級以上人民政府應當建立健全老年人社會保障制度和養老服務體系,改善老年人生活、健康、安全以及參與社會發展的環境,實現老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂。

  第五條 縣級以上人民政府應當履行下列職責:

  (一)將老齡事業納入國民經濟和社會發展規劃,制定本行政區域的老齡事業發展規劃和年度計劃;

  (二)將老齡事業經費列入財政預算,并建立與老年人口增長和經濟社會發展水平相適應的經費增長機制;

  (三)社會福利彩票公益金本級留成的百分之六十以上用于支持發展養老服務業;

  (四)制定養老服務規范和標準,配置轄區養老服務設施,建設養老服務信息網絡;

  (五)培育和發展養老服務產業;

  (六)支持和鼓勵社會力量參與老齡事業發展。

  第六條 縣級以上人民政府老齡工作機構負責組織、協調、指導、督促和檢查有關部門做好老年人權益保障工作。

  第七條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責本轄區老齡工作任務的組織落實,并確定專職工作人員負責老齡工作。

  居民委員會、村民委員會應當建立老年人信息檔案和巡訪制度,建立老年人基層組織,開展敬老、養老、助老的宣傳教育活動和有益于老年人身心健康的文化體育活動,督促贍養人承擔贍養義務,反映老年人的需求,維護老年人的合法權益。

  第八條 國家機關、社會團體、企事業單位和其他社會組織應當按照各自職責,做好老年人權益保障工作。

  青少年組織、學校和幼兒園應當對青少年和兒童進行敬老、養老、助老的道德教育和維護老年人合法權益的法制教育。

  廣播、影視、報刊和網絡等媒體應當開展老年人權益保障法律、法規和尊重、優待、服務、贍養老年人先進事跡的宣傳。

  第九條 任何單位和個人發現侵犯老年人合法權益的行為,有權向所在村民委員會、居民委員會、老年人組織、侵害人所在單位、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、老齡工作機構或者其他職能部門舉報。受理單位應當及時了解處理。舉報人要求回復的,受理單位應當及時回復處理結果。


本文來源http://www.nvnqwx.com/gongwen/gongzuojihua/3107222.htm
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