廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例全文
為加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和管理,合理利用地質(zhì)資源,防治地質(zhì)災(zāi)害,保障公共財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,制定了廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例,下面是詳細(xì)內(nèi)容,歡迎大家閱讀。
廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例全文
第一章 總則
第一條
為加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和管理,合理利用地質(zhì)資源,防治地質(zhì)災(zāi)害,保障公共財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條
本省行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境管理、地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)遺跡保護(hù)和利用活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱地質(zhì)環(huán)境,是指人類活動(dòng)所涉及的各種巖體、土體、地下水、礦藏以及地質(zhì)遺跡等地質(zhì)要素的總和。
本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害,是指由自然產(chǎn)生或者人為誘發(fā)的對(duì)環(huán)境及人民生命和財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象,主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等。
本條例所稱地質(zhì)遺跡,是指在地球演化的漫長(zhǎng)地質(zhì)歷史時(shí)期,由各種內(nèi)外動(dòng)力地質(zhì)作用,形成、發(fā)展并遺留下來的不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn)。
第三條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,并將地質(zhì)環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第四條
縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境管理工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門,依照各自職責(zé),協(xié)同做好地質(zhì)環(huán)境管理工作。
第五條
縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、交通規(guī)劃、水資源開發(fā)利用規(guī)劃等應(yīng)當(dāng)符合地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的要求。
第六條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定,安排地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)防和治理經(jīng)費(fèi),并納入年度計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算。
第二章 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)
第七條
縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的需要,會(huì)同有關(guān)部門建立并統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,鼓勵(lì)、扶持地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的科學(xué)研究,逐步提高地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。
第八條
地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)遺跡以及有可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)測(cè)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第九條
采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并將觀測(cè)資料和監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告所在地地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。
開采地下水、地?zé)崴?,礦泉水的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,并按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)水位、水量、水溫、水質(zhì)進(jìn)行長(zhǎng)期觀測(cè),將觀測(cè)資料和監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告所在地地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。
第十條
實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)報(bào)制度。地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門提出,報(bào)本級(jí)人民政府發(fā)布。
第十一條
任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者破壞用于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的場(chǎng)地、設(shè)施和標(biāo)志。確需占用或者移動(dòng)監(jiān)測(cè)場(chǎng)地、設(shè)施和標(biāo)志的,必須征得地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)同意并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。
第三章 地質(zhì)災(zāi)害防治
第十二條
地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)行預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的方針。
第十三條
縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,報(bào)同級(jí)人民政府審查批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十四條
縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃劃定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)予以公布,并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。
在容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū),縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡查。在崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等區(qū)域周圍,設(shè)立警示標(biāo)志和采取必要的避險(xiǎn)措施。
第十五條
在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),禁止工程建設(shè)、采礦、伐木、開墾、削坡、采石、取土,堆放渣石、棄土,抽吸或者疏排地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。
擅自批準(zhǔn)前款規(guī)定活動(dòng)的,上級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門有權(quán)撤消其批準(zhǔn)文件。
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)建設(shè)用地時(shí),提供相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。
第十六條
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān),并包括下列內(nèi)容:
(一)工程建設(shè)誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性;
(二)工程建設(shè)本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的危險(xiǎn)性;
(三)綜合評(píng)估結(jié)論及建議采取的措施。
評(píng)估機(jī)構(gòu)作出的評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀,并對(duì)評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十七條
從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的機(jī)構(gòu),必須依法取得地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資格和資質(zhì)證書。從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位,必須依法取得相應(yīng)的資格和資質(zhì)證書。
從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理的單位承接項(xiàng)目任務(wù),應(yīng)當(dāng)?shù)巾?xiàng)目所在地縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門辦理項(xiàng)目登記備案手續(xù)。
地質(zhì)災(zāi)害防治工程竣工后,應(yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門參與驗(yàn)收。
第十八條
地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工實(shí)行監(jiān)理制度。地質(zhì)災(zāi)害防治工程的監(jiān)理必須由具有地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位必須依照法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同規(guī)定,獨(dú)立、公正履行監(jiān)理職責(zé)。
第十九條
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行臨時(shí)性的地下或者地表巖土挖掘作業(yè),抽吸或者疏排地下水的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立地面變形觀測(cè)點(diǎn),并制定防治地面變形和塌陷的措施。
第二十條
在危險(xiǎn)斜坡或者大于五米松散土層構(gòu)筑二級(jí)(含二級(jí))以上永久性建筑物的,必須將地質(zhì)災(zāi)害防治工程納入設(shè)計(jì)書同時(shí)設(shè)計(jì)。
地質(zhì)災(zāi)害防治工程沒有竣工的,建設(shè)工程不得交付使用。
第二十一條
采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)環(huán)境治理作為礦山自然生態(tài)環(huán)境治理的必要內(nèi)容,并作為礦山自然生態(tài)環(huán)境治理合同書的必備條款。采礦權(quán)人不按照合同約定履行治理責(zé)任的,由礦山所在地縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門組織治理,費(fèi)用由采礦權(quán)人承擔(dān)。
第二十二條
開采地下水、地?zé)崴⒌V泉水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)防止過量開采造成污染或者地面沉降。
第二十三條
單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍?guó)土資源行政主管部門報(bào)告,有關(guān)人民政府和部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)及災(zāi)害監(jiān)測(cè)和調(diào)查。
第二十四條
地質(zhì)災(zāi)害的成因由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門組織勘查認(rèn)定。
自然形成的地質(zhì)災(zāi)害,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門進(jìn)行治理。
人為誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由誘發(fā)的.單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)治理。誘發(fā)的單位或者個(gè)人無(wú)法組織治理的,由縣級(jí)以上人民政府組織治理,治理費(fèi)用由誘發(fā)的單位或者個(gè)人承擔(dān)。
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