行政處罰決定書范本

　　行政處罰決定書

　　X煙專罰〔XXXX〕XX號(hào)

　　當(dāng)事人：陳XX 性別：男 年齡：XX歲

　　身份證號(hào)：32070XXXXXXXXXXXXX 住址：XXXXXXXXX

　　煙草專賣零售許可證號(hào)：32070XXXXXXX 營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼：XXXXXXXXXX 字號(hào)：XXXXXXXXXX

　　經(jīng)營(yíng)地址：XXX市XXX縣XX路1號(hào)門面 委托代理人：無

　　案件來源：X年X月X日，我局在位于XXX市XX縣XX路1號(hào)門面，當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(XX超市)內(nèi)，查獲下列卷煙：84`S南京(精品)5條、84`S南京(紅)5條，合計(jì)10條，案值人民幣1550元(市場(chǎng)中間價(jià))。當(dāng)事人持有煙草專賣零售許可證，其證號(hào)為32070XXXXXXX。因上述卷煙均有明顯假冒特征，其行為涉嫌銷售非法生產(chǎn)卷煙，本局經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后于同日立案調(diào)查，對(duì)上述卷煙采取了先行登記保存措施，并存放于XXX煙草專賣局先行登記保存庫(kù)，執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了拍照取證。XXXX年X月X日，我局對(duì)當(dāng)事人下發(fā)了《先行登記保存物品處理通知書》，告知其被登記保存物品已抽樣送江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督煙草產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)站鑒定。

　　違法事實(shí)：經(jīng)過審理查明，上述卷煙均系當(dāng)事人從上門推銷卷煙的男煙販處購(gòu)進(jìn)并全部放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所銷售。具體情況如下：84`S南京(精品)5條(進(jìn)價(jià)150元/條，售價(jià)200元/條)、84`S南京(紅)5條(進(jìn)價(jià)60元/條，售價(jià)110元/條)。因均未售出即被我局查獲，無違法所得，按照實(shí)際銷售價(jià)格計(jì)算其銷售非法生產(chǎn)卷煙違法銷售總額為人民幣1550元。

　　上述卷煙經(jīng)檢測(cè)均為假冒注冊(cè)商標(biāo)且偽劣卷煙，均屬非法生產(chǎn)卷煙，該檢測(cè)結(jié)果已告知當(dāng)事人。

　　證據(jù)：上述事實(shí)，由以下證據(jù)證實(shí)：

　　(一)程序部分。證明我局對(duì)當(dāng)事人陳XX涉嫌銷售非法生產(chǎn)卷煙的違法行為進(jìn)行立案、調(diào)查的程序合法。

　　1.X煙專處立[XXXX]XX號(hào)《立案報(bào)告表》，書證，證明按照相關(guān)規(guī)定履行了立案批準(zhǔn)程序;

　　2.《先行登記保存批準(zhǔn)書》，書證，證明按照相關(guān)規(guī)定履行了證據(jù)先行登記保存批準(zhǔn)程序;

　　3.X煙專存處[XXXX]XX號(hào)《先行登記保存物品處理通知書》，書證，證明依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》之規(guī)定，在7日內(nèi)對(duì)先行登記保存物品進(jìn)行了處理;

　　4.X煙專檢告[XXXX]XX號(hào)《卷煙鑒定結(jié)果告知書》，書證，證明按照法定程序告知了當(dāng)事人鑒定結(jié)果以及申請(qǐng)復(fù)檢的途徑和期限;

　　5.X煙專處終[XXXX]XX號(hào)《調(diào)查終結(jié)報(bào)告》，書證，證明按照自立案之日起30內(nèi)調(diào)查取證終結(jié)。

　　(二)事實(shí)部分。證明當(dāng)事人陳XX涉嫌銷售非法生產(chǎn)卷煙行為的時(shí)間、數(shù)量、銷售總額等。

　　1.XXXX年X月X日對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份，檢查筆錄，證明當(dāng)事

　　人在現(xiàn)場(chǎng)銷售有明顯假冒特征卷煙的事實(shí);

　　2.XXXX年X月X日對(duì)當(dāng)事人所作的先行登記保存通知書1份，書證，證明對(duì)當(dāng)事人的涉案物品進(jìn)行先行登記保存履行了告知義務(wù)和告知當(dāng)事人先行登記保存的物品的具體狀況;

　　3.XXXX年X月X日先行登記保存物品清單，書證，證明當(dāng)事人對(duì)先行登記保存物品的品種、規(guī)格、數(shù)量及特征確認(rèn)無誤;

　　4.XXXX年X月X日對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查的現(xiàn)場(chǎng)照片4張(店面、涉案卷煙、價(jià)格標(biāo)簽等)，視聽資料，證明當(dāng)事人違法行為的現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)、涉案卷煙及銷售價(jià)格等情況;

　　5.鑒別檢驗(yàn)抽樣單1份,書證，證明抽樣產(chǎn)品名稱、抽樣日期、抽樣數(shù)量和抽樣基數(shù)，符合抽樣的標(biāo)準(zhǔn)和程序;

　　6.鑒別檢驗(yàn)委托書1份，書證，證明受委托的檢測(cè)單位為具有資質(zhì)的合法的檢測(cè)單位; 7.江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督煙草產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)站出具的鑒別檢驗(yàn)報(bào)告1份(編號(hào)：XXXXXXXXX～0XX);鑒定結(jié)論，證明涉案卷煙的檢測(cè)結(jié)論，均為假冒注冊(cè)商標(biāo)且偽劣卷煙;

　　8.調(diào)查詢問通知書1份，書證;證明已依法告知當(dāng)事人接受處理的期限和相關(guān)權(quán)利義務(wù);

　　9.當(dāng)事人陳XX的身份證照片1張，視聽資料，證明當(dāng)事人本案身份;

　　10.對(duì)當(dāng)事人陳XX的詢問筆錄1份，當(dāng)事人陳述，證明違法行為的基本事實(shí);

　　11.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照照片1張，視聽資料，證明當(dāng)事人是承擔(dān)行政法律責(zé)任的適格主體; 12.煙草專賣零售許可證照片1張，視聽資料，證明當(dāng)事人是承擔(dān)行政法律責(zé)任的適格主體;

　　13.從當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提取的卷煙價(jià)格標(biāo)價(jià)簽2張，書證，證明當(dāng)事人對(duì)外銷售涉案卷煙的銷售價(jià)格;

　　14.卷煙零售戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書1份，書證，證明當(dāng)事人明知銷售非法生產(chǎn)卷煙行為為違法行為。

　　本局已于X年X月X日向當(dāng)事人陳XX全部出示并制作證據(jù)質(zhì)證筆錄，當(dāng)事人對(duì)我局調(diào)查取證情況無異議。以上證據(jù)經(jīng)過查證屬實(shí)，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，足以認(rèn)定。

　　執(zhí)法程序：根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十一條、第三十二條之規(guī)定，我局于XXXX年X月X日向當(dāng)事人發(fā)出了《煙草專賣行政處罰事先告知書》(X煙專處告[XXXX]XX號(hào))，并于X月X日收到當(dāng)事人的送達(dá)回證，當(dāng)事人要求陳述申辯。我局于X月X日聽取了當(dāng)事人的陳述申辯。當(dāng)事人申辯其自己也是受害者，并不知道其銷售的卷煙為非法生產(chǎn)的卷煙，要求對(duì)其減輕處罰。我局對(duì)當(dāng)事人提出的申辯理由進(jìn)行了復(fù)核，認(rèn)為當(dāng)事人作為卷煙經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)從其購(gòu)進(jìn)的卷煙價(jià)格上辨明其購(gòu)進(jìn)的卷煙為非法生產(chǎn)的'卷煙，當(dāng)事人對(duì)此應(yīng)該是明知。我局認(rèn)為當(dāng)事人提出的陳述申辯理由不能成立，不具備減輕處罰的條件。

　　違法依據(jù)和定性：本局認(rèn)為，作為卷煙經(jīng)營(yíng)戶，應(yīng)該自覺遵守國(guó)家煙草專賣法律法規(guī)，《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第二十七條規(guī)定，“任何單位或者個(gè)人不得銷售非法生產(chǎn)的煙草制品。”當(dāng)事人的行為，違反了《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第二十七條的規(guī)定，屬銷售非法生產(chǎn)卷煙行為，理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　處罰依據(jù)和處罰內(nèi)容：根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第六十二條：“違反本條例第二十七條、第四十條第一款規(guī)定銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，處以違法銷售總額百分之二十以上百分之五十以下的罰款，并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀。”《 XXX市煙草專賣局行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十四條第二款第(一)項(xiàng)的規(guī)定：“銷售總額在2000元(含)以下的，處以違法銷售總額20%以上30%以下的罰款”的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人作出以下如下行政處罰：

　　1、責(zé)令停止上述違法行為：

　　2、公開銷毀上述非法生產(chǎn)卷煙，即84`S南京(精品)5條、84`S南京(紅)5條;

　　3、處以違法銷售總額25%的罰款，計(jì)人民幣叁佰捌拾柒元伍角(￥387.50)。

　　履行方式和期限：請(qǐng)于收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)(末日為節(jié)假日的順延)到中國(guó)XX銀行XXX分行營(yíng)業(yè)部(XXX罰沒收入專戶，賬號(hào)：XXXXXXXXXXX，開戶行：XXXX，地址：XXX縣XX路XX號(hào))繳納上述款項(xiàng)。到期不繳納罰款的，將按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　救濟(jì)途徑和期限：如不服本處罰決定，可以在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向XXX煙草專賣局或XXXX人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或十五日內(nèi)直接向XXX市XXX縣人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行的，本機(jī)關(guān)將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。復(fù)議和起訴期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：XXX、XXX 聯(lián)系電話：XXXXXXXX

　　XXXX年X月X日

　　附相關(guān)法律條文：

　　1、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十一條：行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

　　2、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條：當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

　　3、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第二十七條：任何單位或者個(gè)人不得銷售非法生產(chǎn)的煙草制品。

　　4、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第六十二條：違反本條例第二十七條、第四十條第一款規(guī)定銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，處以違法銷售總額百分之二十以上百分之五十以下的罰款，并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀。

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