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江蘇省物業(yè)管理條例修訂版

工作計劃 時間:2021-08-31 手機版

江蘇省物業(yè)管理條例(修訂版)

  為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,營造良好的居住和工作環(huán)境,促進和諧社區(qū)建設,制定了江蘇省物業(yè)管理條例,下面是小編給大家分享的江蘇省物業(yè)管理條例(修訂版),歡迎大家閱讀。

  江蘇省物業(yè)管理條例(修訂版)

  第一章 總 則

  第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,營造良好的居住和工作環(huán)境,促進和諧社區(qū)建設,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務院《物業(yè)管理條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)的使用、維護、服務及其監(jiān)督管理活動。

  本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主自行對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。

  第三條 縣級以上地方人民政府應當將物業(yè)服務納入現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設和社區(qū)管理體系,制定、落實扶持政策,減輕物業(yè)服務企業(yè)負擔;建立和完善專業(yè)化、社會化、市場化的物業(yè)管理機制,鼓勵采用新技術、新方法,提高物業(yè)管理和服務水平。

  街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)具體負責本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作的指導、協(xié)助和監(jiān)督,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務的關系,協(xié)調(diào)建設單位與前期物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)的關系。社區(qū)居(村)民委員會應當予以協(xié)助和配合。

  第四條 縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設或者房產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱物業(yè)管理行政主管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

  縣級以上地方人民政府其他有關部門,按照各自職責,負責物業(yè)管理活動的有關監(jiān)督管理工作。

  第五條 縣級以上地方人民政府物業(yè)管理行政主管部門應當加強對街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) 物業(yè)管理工作人員和業(yè)主委員會成員的培訓,提高物業(yè)管理水平,所需經(jīng)費列入同級人民政府財政預算。

  對在物業(yè)服務中取得顯著成績或者獲得省級以上物業(yè)管理榮譽稱號的物業(yè)服務企業(yè),縣級以上地方人民政府物業(yè)管理行政主管部門應當給予表彰、獎勵。

  第六條 物業(yè)服務行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律管理,規(guī)范從業(yè)行為,促進誠信經(jīng)營,加強物業(yè)服務企業(yè)從業(yè)人員培訓,提高物業(yè)服務水平,維護物業(yè)服務企業(yè)的合法權(quán)益。

  第二章 物業(yè)管理區(qū)域

  第七條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分以有利于實施物業(yè)管理為原則,綜合考慮規(guī)劃條件、建筑物規(guī)模、共用設施設備、業(yè)主人數(shù)、自然界限、社區(qū)布局、社區(qū)建設等因素確定。

  規(guī)劃行政主管部門在審查住宅建設工程設計方案時,應當聽取物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門對物業(yè)管理區(qū)域劃分的意見。

  建設單位應當根據(jù)物業(yè)建設用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍,結(jié)合物業(yè)的共用設施設備、社區(qū)建設等因素劃定物業(yè)管理區(qū)域。物業(yè)的配套設施設備共用的,應當劃定為一個物業(yè)管理區(qū)域;配套設施設備能夠分割、獨立使用的,可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域。

  第八條 新建物業(yè)出售前,建設單位應當將劃定的物業(yè)管理區(qū)域向物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門備案,并將經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域在商品房買賣合同中明示。

  已劃定物業(yè)管理區(qū)域并實施物業(yè)管理但尚未向物業(yè)管理行政主管部門備案的,由物業(yè)服務企業(yè)向物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門備案。

  已投入使用但尚未劃分物業(yè)管理區(qū)域的,由縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門會同街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)征求相關業(yè)主意見后確定物業(yè)管理區(qū)域。

  第九條 縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門應當建立物業(yè)管理區(qū)域檔案。

  物業(yè)管理區(qū)域檔案應當載明物業(yè)管理區(qū)域的地理位置、四至界限、建筑物總面積、專有部分數(shù)量、業(yè)主共有部分主要情況、建設單位以及其他需要載明的事項。

  第三章 業(yè)主、業(yè)主大會與業(yè)主委員會

  第十條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。

  業(yè)主應當依照法律、法規(guī)和管理規(guī)約行使權(quán)利,自覺履行法定和約定的義務。

  第十一條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。

  業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會的職責。

  第十二條 業(yè)主戶數(shù)超過三百戶的,可以成立業(yè)主代表大會,履行業(yè)主大會的職責。

  第十三條 符合下列條件之一的,應當召開首次業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會(以下統(tǒng)稱業(yè)主大會)會議:

  (一)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋出售并交付使用的建筑面積達到百分之五十以上的;

  (二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主已入住戶數(shù)的比例達到百分之五十以上的。

  第十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已交付的專有部分面積超過建筑物總面積百分之五十時,建設單位應當按照物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的要求,報送下列籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料:

  (一)物業(yè)管理區(qū)域證明;

  (二)房屋及建筑物面積清冊;

  (三)業(yè)主名冊;

  (四)建筑規(guī)劃總平面圖;

  (五)交付使用共用設施設備的證明;

  (六)物業(yè)服務用房配置證明;

  (七)其他有關的文件資料。

  第十五條 符合成立業(yè)主大會條件的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當在收到建設單位或者十人以上的業(yè)主公開聯(lián)名提出籌備業(yè)主大會書面申請后六十日內(nèi),組織成立首次業(yè)主大會籌備組。

  籌備召開首次業(yè)主大會會議所需費用由建設單位承擔。

  第十六條 首次業(yè)主大會籌備組由業(yè)主、建設單位、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居(村)民委員會等派員組成。籌備組中的業(yè)主成員由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織業(yè)主推薦產(chǎn)生。

  籌備組人數(shù)應當為五至十一人的單數(shù),其中業(yè)主成員應當不少于籌備組人數(shù)的百分之六十。籌備組組長由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指定人員擔任。

  籌備組應當自成立之日起七日內(nèi),將成員名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進行公示。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)協(xié)調(diào)解決。

  第十七條 首次業(yè)主大會籌備組履行下列職責:

  (一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點和內(nèi)容;

  (二)擬訂管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則草案;

  (三)確認業(yè)主身份,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù);

  (四)提出首屆業(yè)主委員會委員候選人條件、名單和選舉辦法;

  (五)依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;

  (六)召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。

  對前款規(guī)定的內(nèi)容,籌備組應當在首次業(yè)主大會會議召開十五日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,并書面通知全體業(yè)主。業(yè)主對業(yè)主身份和投票權(quán)數(shù)等提出異議的,籌備組應當予以復核并告知異議人復核結(jié)果。

  籌備組應當自成立之日起九十日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議。

  第十八條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。

  業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。經(jīng)專有部分占建筑物總面積百分之二十以上且占總?cè)藬?shù)百分之二十以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會臨時會議。

  第十九條 召開業(yè)主大會會議,應當于會議召開十五日前通知全體業(yè)主。召開住宅小區(qū)的業(yè)主大會會議,應當同時告知社區(qū)居(村)民委員會。業(yè)主委員會應當做好業(yè)主大會會議記錄,并妥善保存。

  第二十條 業(yè)主可以委托他人參加業(yè)主大會會議。業(yè)主委托家庭成員以外的人參加業(yè)主大會會議的,應當出具書面委托書,載明委托事項、委托權(quán)限及期限。

  第二十一條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會委員應當由熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔任。業(yè)主有損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、違法搭建、破壞房屋外貌、擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)、無故欠交物業(yè)服務費或者專項維修資金、違法出租房屋等違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約的情形且未改正的,不得擔任業(yè)主委員會委員;擔任業(yè)主委員會委員后出現(xiàn)上述情形的,應當按照業(yè)主大會確定的規(guī)則予以罷免。

  業(yè)主委員會由五至十一人的單數(shù)委員組成,每屆任期三至五年,委員可以連選連任,具體人數(shù)、任期由業(yè)主大會議事規(guī)則確定。業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會委員中推選產(chǎn)生。

  業(yè)主委員會是否實行差額選舉以及實行差額選舉的差額比例由業(yè)主大會議事規(guī)則確定。

  業(yè)主委員會實行差額選舉的,未當選業(yè)主委員會委員且得票數(shù)達到法定票數(shù)的候選人,可以按照得票順序當選業(yè)主委員會候補委員,并在業(yè)主委員會委員出缺時依次遞補。候補委員人數(shù)由業(yè)主大會議事規(guī)則確定,但最多不得超過業(yè)主委員會委員總數(shù)的百分之五十。候補委員可以列席業(yè)主委員會會議,不具有表決權(quán)。

  第二十二條 業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列材料向物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案:

  (一)業(yè)主委員會備案申請書;

  (二)業(yè)主委員會委員名單;

  (三)業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約;

  (四)業(yè)主大會會議記錄;

  (五)其他應當提供的材料。

  第二十三條 依法成立的業(yè)主委員會,以其選舉產(chǎn)生之日為成立日期。

  業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約自業(yè)主大會審議通過之日起生效。

  第二十四條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當依法履行職責,不得作出與物業(yè)管理無關的決定,不得從事與物業(yè)管理無關的活動。

  業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門應當責令其限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。

  業(yè)主委員會不能正常開展工作的,物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當組織召開業(yè)主大會臨時會議對業(yè)主委員會進行調(diào)整。

  第二十五條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會日常工作經(jīng)費由全體業(yè)主承擔,可以從物業(yè)共有部分、共用設施設備經(jīng)營收益中列支,也可以由全體業(yè)主分攤。

  經(jīng)費的籌集、管理和使用以及業(yè)主委員會委員的工作補貼由業(yè)主大會議事規(guī)則具體規(guī)定。業(yè)主委員會應當每半年在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告經(jīng)費收支情況,接受業(yè)主的監(jiān)督。

  第二十六條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當積極配合有關主管部門,與社區(qū)居(村)民委員會相互協(xié)作,共同做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)與物業(yè)管理有關的社會管理工作。

  在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當積極配合社區(qū)居(村)民委員會依法履行自治管理職責,支持社區(qū)居(村)民委員會開展工作,并接受其指導和監(jiān)督。社區(qū)居(村)民委員會應當支持業(yè)主大會、業(yè)主委員會開展工作。

  住宅小區(qū)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定,應當書面告知社區(qū)居(村)民委員會。

  第二十七條 不具備成立業(yè)主大會條件,或者具備成立條件但未成立業(yè)主大會的住宅小區(qū),經(jīng)物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指導后仍不能成立的,可以由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居(村)民委員會、社區(qū)服務機構(gòu)、建設單位、業(yè)主代表等組成所在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理委員會,代行業(yè)主大會和業(yè)主委員會職責。

  物業(yè)管理委員會的人員組成,應當在所在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。

  第二十八條 同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有兩幢以上房屋的,可以以幢、單元為單位成立業(yè)主小組。業(yè)主小組由該幢、單元的全體業(yè)主組成。

  業(yè)主小組應當履行下列職責:

  (一)推選業(yè)主代表出席業(yè)主大會會議;

  (二)決定本幢、單元范圍內(nèi)住宅共用部分、共用設施設備的維修、養(yǎng)護、更新和改造;

  (三)決定本小組范圍內(nèi)的其他事項。

  業(yè)主小組議事由該業(yè)主小組產(chǎn)生的業(yè)主代表主持。業(yè)主小組履行職責時不得違反業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會作出的決定。業(yè)主小組履行職責的程序,參照本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會議事規(guī)則執(zhí)行。

  第二十九條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當建立物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解、協(xié)調(diào)物業(yè)應急維修服務等社區(qū)服務機構(gòu),完善社區(qū)公共服務體系,為業(yè)主提供基本服務。

  第三十條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應當建立由社區(qū)居(村)民委員會、公安派出所、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)等參加的聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理重大事宜。


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