陜西修訂計(jì)生條例：產(chǎn)假可休168天
近日，陜西擬修訂計(jì)生條例，婚假有13天，產(chǎn)假最長(zhǎng)可休168天，下面是詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀與參考。
陜西修訂計(jì)生條例：產(chǎn)假可休168天
5月24日，省十二屆人大常委會(huì)第27次會(huì)議召開，省人大常委會(huì)主任婁勤儉主持全體會(huì)議。
在通過(guò)本次會(huì)議的議程和日程后，會(huì)議分別聽取了省人大法制委員會(huì)副主任委員顧東武所作的關(guān)于《陜西省人口與計(jì)劃生育條例(修訂草案修改稿)》審議結(jié)果的報(bào)告;省人大常委會(huì)人事代表選舉工作委員會(huì)副主任彭隨義所作的關(guān)于《〈陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例〉〈陜西省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則〉〈陜西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》辦法〉修正案(草案)》的說(shuō)明;省發(fā)改委主任方瑋峰所作關(guān)于我省大眾創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告;省司法廳廳長(zhǎng)烏永陶所作關(guān)于我省“六五”普法決議執(zhí)行情況的報(bào)告;省體育局局長(zhǎng)姚金榮所作關(guān)于我省體育工作情況的報(bào)告;省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)蘇新泉所作關(guān)于陜西省2016年政府債務(wù)限額和新增政府債券收支安排及預(yù)算調(diào)整方案(草案)的報(bào)告。
《陜西省人口與計(jì)劃生育條例(修訂草案修改二稿)》(以下簡(jiǎn)稱《修改二稿》)將于5月26日提請(qǐng)省十二屆人大常委會(huì)第27次會(huì)議表決，一旦表決通過(guò)，“全面兩孩”政策將在我省正式落地。
關(guān)鍵詞：再生育
四種情形可以再生育
此次審議的《草案修改二稿》明確規(guī)定了四種情況的再婚家庭可以再生育一個(gè)孩子：夫妻生育兩個(gè)子女中有子女經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為病殘兒或者因傷致殘，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的;再婚前雙方合計(jì)生育兩個(gè)以上子女，再婚后未生育子女的;再婚前一方生育過(guò)一個(gè)子女，另一方未生育過(guò)，再婚后已生育一個(gè)子女的;夫妻未生育依法收養(yǎng)兩個(gè)子女后又懷孕的。
夫妻一方為本省戶籍，另一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，再生育政策按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
關(guān)鍵詞：產(chǎn)假
政策內(nèi)生育延長(zhǎng)60天
《修改二稿》規(guī)定，職工合法生育子女的，在法定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上增加產(chǎn)假六十天，同時(shí)給予男方護(hù)理假十五天，夫妻異地居住的給予男方護(hù)理假期二十天。女職工參加孕前檢查的，在法定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上增加產(chǎn)假十天。還規(guī)定，職工在婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間按出勤對(duì)待，享受相應(yīng)工資、福利待遇。也就是說(shuō)，在新條例實(shí)施之后，我省產(chǎn)婦不論是生育一孩還是二孩，凡符合法律法規(guī)規(guī)定生育的，都可享受增加60天產(chǎn)假的優(yōu)待。
關(guān)鍵詞：婚假
婚假變13天
根據(jù)國(guó)家和我省此前對(duì)假期的相關(guān)規(guī)定，我省的婚假構(gòu)成為“婚假3天 晚婚假20天”，共計(jì)23天。
此前政策中規(guī)定，男25周歲、女23周歲登記結(jié)婚為晚婚。晚婚的初婚者，延長(zhǎng)婚假20天。
《修改二稿》規(guī)定，依法辦理結(jié)婚登記的夫妻在結(jié)婚登記前參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的，在法定婚假的基礎(chǔ)上增加十天。“將原條例規(guī)定的20天晚婚晚育假拆分為婚前檢查和孕檢假期，以鼓勵(lì)提高婚檢、孕檢率，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，降低生育缺陷率。”省人大法制委員會(huì)副主任委員顧東武說(shuō)，作以上修改后沒(méi)有減少原晚婚晚育假的天數(shù)，其中參加婚前檢查增加的婚假10天;參加孕檢增加的產(chǎn)假10天，再加上省政府補(bǔ)充修改意見提出的增加產(chǎn)假60天，共70天，比我省原條例規(guī)定的45天增加了25天。
關(guān)鍵詞：變化
這些假期都有了變化
產(chǎn)假修訂前
晚育：國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假98天 晚育初產(chǎn)婦延長(zhǎng)產(chǎn)假30天=128天
國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假98天 晚育初產(chǎn)婦延長(zhǎng)產(chǎn)假30天 產(chǎn)假期間申請(qǐng)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證延長(zhǎng)產(chǎn)假30天=158天
非晚育：國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假98天 在產(chǎn)假期間申請(qǐng)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證延長(zhǎng)產(chǎn)假30天=128天
產(chǎn)假修訂后：
統(tǒng)一為國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假98天 延長(zhǎng)產(chǎn)假60天 孕前檢查10天=168天
婚假
修訂前：國(guó)家規(guī)定婚假3天 晚婚假20天=23天
修訂后：國(guó)家規(guī)定婚假3天 婚前醫(yī)學(xué)檢查10天=13天
新聞鏈接：
隨著中央生育政策的明確調(diào)整和一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策的全面實(shí)施，5月24日，《陜西省人口與計(jì)劃生育條例(修訂草案修改二稿)》再次提請(qǐng)省人大常委會(huì)進(jìn)行審議。修訂后的計(jì)生條例規(guī)定，只要符合生育政策，除享受國(guó)家規(guī)定98天產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，可延長(zhǎng)產(chǎn)假60天，這意味著陜西在已修訂《條例》的省份中居前列。
人口與生育政策：提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女
根據(jù)國(guó)家不再鼓勵(lì)晚婚晚育、對(duì)生育兩孩以內(nèi)的不再審批、實(shí)行生育登記等新規(guī)定和有關(guān)人口政策精神以及其他各方面意見，正在審議的條例明確規(guī)定，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女，且生育兩個(gè)以內(nèi)子女的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排。條例還增加了“促進(jìn)民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步”“增進(jìn)家庭和諧幸福”“促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”等內(nèi)容，刪去“控制人口數(shù)量”“穩(wěn)定適度低生育水平”“鼓勵(lì)公民晚婚晚育、少生優(yōu)生”等內(nèi)容和晚婚假、晚婚住房待遇、晚婚晚育表彰獎(jiǎng)勵(lì)等規(guī)定。再生育子女：四種情形可再生育一胎在提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女的基礎(chǔ)上，條例規(guī)定四種情形可再生育一胎子女：(一)夫妻生育兩個(gè)子女中有子女經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為病殘兒或者因傷致殘，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的`;(二)再婚前雙方合計(jì)生育兩個(gè)以上子女，再婚后未生育子女的;(三)再婚前一方生育過(guò)一個(gè)子女，另一方未生育過(guò)，再婚后已生育一個(gè)子女的;(四)夫妻未生育依法收養(yǎng)兩個(gè)子女后又懷孕的，均可要求再生育子女，進(jìn)一步放寬了再婚家庭再生育子女的條件限制。條例本著以人為本的原則，明確規(guī)定，夫妻一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，再生育政策按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
婚產(chǎn)假優(yōu)待：我省婚產(chǎn)假時(shí)長(zhǎng)處于全國(guó)中前列
修改后的我國(guó)人口與計(jì)劃生育法規(guī)定“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇”。根據(jù)國(guó)家不再實(shí)行提倡晚婚晚育政策的實(shí)際，條例將原規(guī)定的20天晚婚晚育假拆分為婚前檢查和孕前檢查假期，以鼓勵(lì)提高婚檢、孕檢率，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，降低生育缺陷率。
條例規(guī)定，依法辦理結(jié)婚登記的夫妻在結(jié)婚登記前參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的，在法定婚假的基礎(chǔ)上增加假期10天。職工合法生育子女的，在法定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上增加產(chǎn)假60天，同時(shí)給予男方護(hù)理假15天，夫妻異地居住的給予男方護(hù)理假20天。女職工參加孕前檢查的，在法定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上增加產(chǎn)假10天。
哺乳期優(yōu)待：注重保護(hù)女性權(quán)益
2012年，國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》對(duì)保證女職工哺乳已有明確規(guī)定。但在現(xiàn)實(shí)中，各類用人單位實(shí)際執(zhí)行情況差異較大，部分女職工哺乳權(quán)益未得到保證。
條例規(guī)定：“女職工生育孩子滿一周歲前，所在單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》保證哺乳時(shí)間并提供哺乳條件。所在單位確因特殊情況無(wú)法保證哺乳時(shí)間并提供哺乳條件的，經(jīng)單位與本人協(xié)商，可以給予三到六個(gè)月的哺乳假，哺乳假期間比照生育津貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給津貼，不影響晉級(jí)、調(diào)整工資，并計(jì)算工齡。職工在婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間按出勤對(duì)待，享受相應(yīng)的工資、福利待遇。”
條例對(duì)用人單位不落實(shí)婚產(chǎn)假優(yōu)待情形設(shè)定了法律責(zé)任，明確規(guī)定：不落實(shí)婚假、產(chǎn)假優(yōu)待規(guī)定的單位，由縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款。
獨(dú)生子女獎(jiǎng)扶：提高獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)我國(guó)人口與計(jì)劃生育法，條例規(guī)定，在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間合法生育享受的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助繼續(xù)有效，并對(duì)獨(dú)生子女保健費(fèi)、農(nóng)村獨(dú)生子女或雙女戶優(yōu)待政策、失獨(dú)家庭的特別扶助等均做了進(jìn)一步明確規(guī)定。
條例規(guī)定，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女父母，自領(lǐng)證之日起至子女18周歲止，領(lǐng)取獨(dú)生子女保健費(fèi)。獨(dú)生子女保健費(fèi)每月不得低于30元，并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高。職工的獨(dú)生子女保健費(fèi)由夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十，在福利基金或者福利費(fèi)中開支。農(nóng)村和城鎮(zhèn)其他居民的獨(dú)生子女保健費(fèi)列入戶籍所在地的縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處發(fā)放。
在立法調(diào)研和征求意見中，各方面普遍認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)較大幅度地提高獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)。修訂后的條例對(duì)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母男年滿60周歲、女年滿55周歲的，每人每月補(bǔ)助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由“參照全省職工月平均工資的百分之五”修改為“百分之十”，并規(guī)定要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況每?jī)赡暾{(diào)整一次。
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