社區(qū)村民自治章程
社區(qū)村民自治章程怎樣制定?下面是CN人才網(wǎng)小編給大家整理收集的社區(qū)村民自治章程,僅供參考。
社區(qū)村民自治章程1
第一章
第一條 為充分發(fā)揮社區(qū)村民的主體作用,實現(xiàn)社區(qū)村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督,縱深推進社會主義新農(nóng)村建設,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定制定本章程。
第二條 本章程中的社區(qū)是按照“地域相近、資源共享、便于服務、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則,以農(nóng)村自然村落為依托新組建的村民自治單元。
第二章 理事會
第三條 社區(qū)組建理事會,理事會下設互助組。
第四條 理事會設會長1名(可由居住在本社區(qū)的村“兩委”委員兼任),副會長1名,成員1名。社區(qū)理事會主要以社區(qū)內(nèi)村“兩委”委員、雙帶能力強的黨員、社會能人、產(chǎn)業(yè)大戶、“五老”人員等組成。
第五條 社區(qū)理事會在村黨總支和社區(qū)黨支部的領導下,在村民委員會的職責范圍內(nèi),負責本社區(qū)的農(nóng)村公共服務、公共設施建設和公共資源管理等工作,其主要職責有:
(一)宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家政策,教育社區(qū)村民依法履行應盡的義務;
(二)發(fā)揮社區(qū)村民的主體作用,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針,全面推進社會主義新農(nóng)村建設;
(三)提出和實施本社區(qū)經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生及其他公共事業(yè)建設的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;
(四)組織召開社區(qū)村民會、戶代表會和理事會,并執(zhí)行各項會議所作出的決定、決議;
(五)組建并領導互助組,積極開展為民服務工作。
第三章 監(jiān)事會
第六條 每個社區(qū)組建監(jiān)事會。社區(qū)監(jiān)事會由社區(qū)內(nèi)德高望重的“五老”人員、公道正派的黨員為主,其中黨員應占60%以上。
監(jiān)事會人員和理事會人員不得交叉任職。
第七條 監(jiān)事會設會長1名,成員2名。
第八條 社區(qū)監(jiān)事會在村黨總支和社區(qū)黨支部的直接領導下,在村民委員會的指導下,對本社區(qū)議事、決定及執(zhí)行情況進行全程監(jiān)督,其主要職責有:
(一)對理事會執(zhí)行村民會議或戶代表會議的決議、決定情況進行監(jiān)督;
(二)對理事會服務情況進行監(jiān)督;
(三)列席理事會工作會議,并提出改進工作的建議和意見;
(四)收集社區(qū)村民的建議和意見,向理事會通報,并向村黨總支、村委會、社區(qū)黨支部反映;
(五)向本社區(qū)村民會議或戶代表會議作監(jiān)督情況工作報告,并監(jiān)督社區(qū)理事會及時進行社區(qū)事務、財務公開。
第四章 選舉、工作、獎勵與罷免
第九條 社區(qū)理事會、監(jiān)事會在社區(qū)黨支部的領導下,在本村村民委員會主持下,由社區(qū)村民會議或社區(qū)戶代表會議選舉產(chǎn)生,任期三年。
第十條 理事會成員的任職條件:(1)思想覺悟高、政治素質好;(2)有較高的政策理論水平、較強的組織協(xié)調(diào)能力和口頭表達能力;(3)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,帶頭致富、帶領群眾致富能力強;(4)公道正派,樂于奉獻,熱心公益事業(yè);(5)有較豐富的群眾工作經(jīng)驗、在群眾中享有較高威信。
監(jiān)事會成員的任職條件:(1)政治素質好,能認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策;(2)具有一定的政策理論水平和文化素養(yǎng);(3)為人正直、做事公道,在群眾中威信高。
第十一條 選舉在社區(qū)黨支部的領導下,村委會的主持下進行。選舉應當按照下列程序進行:
(1)提名候選人。由社區(qū)內(nèi)的黨員、“五老”人員、社會能人等參加的社區(qū)村民代表會議海選提名產(chǎn)生。提名候選人差額應占候選人的30%,提名候選人名單應在社區(qū)內(nèi)進行公示。(2)審查確定正式候選人。提名候選人報社區(qū)黨支部審查后,由村“兩委”聯(lián)席會議按20%的差額人選確定正式候選人,正式候選人名單要在社區(qū)內(nèi)進行公示。(3)正式選舉。由社區(qū)村民會議或本社區(qū)三分之二以上的戶的代表會議對正式候選人進行無記名投票,按“雙過半”(實到會社區(qū)選民或戶長占應到會村民或戶長半數(shù)以上,得票數(shù)占實到人數(shù)的過半數(shù))和得票多的原則選舉產(chǎn)生理事會、監(jiān)事會。再由理事會成員會議、監(jiān)事會成員會議分別選舉產(chǎn)生各自的會長,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部備案后,在本社區(qū)公示。
第十二條 理事會和監(jiān)事會的工作應當遵循下列程序:
理事會提出議案→監(jiān)事會初審→征求民意→監(jiān)事會審核→上報審批(經(jīng)社區(qū)黨支部審核后,報村“兩委”把關)→理事會組織召開社區(qū)村民會議或社區(qū)戶代表會議民主表決形成決議→理事會安排抓好具體實施(監(jiān)事會全程監(jiān)督)→在監(jiān)事會的監(jiān)督下由理事會公開實施情況和結果。
第十三條 監(jiān)事會應當對理事會的工作進行評議并對優(yōu)秀理事給予一定的獎勵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村集體應當給予支持。
理事會成員每年應當至少進行一次述職,監(jiān)事會根據(jù)相關述職情況和平時表現(xiàn)評選優(yōu)秀理事并給予一定獎勵。
第十四條 監(jiān)事會可以對述職不合格的理事進行批評、處罰或提出罷免建議,罷免應當經(jīng)過社區(qū)村民會議或社區(qū)戶代表會議按照“雙過半”原則通過。
第五章 附則
第十五條 本章程通過須經(jīng)社區(qū)村民會議二分之一到會選民同意,或社區(qū)戶代表會議三分之二以上的戶代表同意。
第十六條 本章程自通過之日起生效。
第十七條 本章程由村黨總支、村委會負責解釋。
社區(qū)村民自治章程2
第一章 總 則
第一條 為了保障本村村民依法自治,加強村民委員會建設,保證村務各項工作的正常運轉,促進本村三個文明建設,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》等國家法律、法規(guī)及政策的有關規(guī)定,結合本村實際制定本章程。
第二條 村民委員會實施村務管理必須在村黨支部的領導下,在國家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)進行,必須體現(xiàn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則,實行自我管理、自我教育、自我服務,積極協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做好各項工作,完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府根據(jù)法律、法規(guī)和政策布置的各項任務。
第三條 為了保障村務各項工作的依法、規(guī)范、有序運行,村民委員會下設治保、調(diào)解、文衛(wèi)計生、社會保障等委員會,接受村民委員會領導,對村民委員會負責。同時,建立村民代表會議制度、村務公開制度、民主理財制度、村規(guī)民約制度,以確保村民自治各項規(guī)章的貫徹落實。
第四條 本章程在廣泛征得本村村民意見基礎上由村民會議討論通過。本章程既是村民委員會實施村務管理工作規(guī)程,也是全體村民的行為規(guī)范,無論干部群眾都必須遵守。
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