楊舍鎮(zhèn)體育社區(qū)居民自治章程(草案)
第一章 總 則
第一條 為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)居民自治組織的工作,增強(qiáng)社區(qū)居民的自治意識(shí)、民主意識(shí)和參與意識(shí),依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,制定本章程。
第二條 本社區(qū)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社區(qū)民主自治,嚴(yán)格按照國家法律和有關(guān)政策加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居民代表大會(huì)決策、議事和監(jiān)督的作用,社區(qū)居民委員會(huì)具體組織實(shí)施對本社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的管理,社區(qū)議事會(huì)對社區(qū)的日常事務(wù)進(jìn)行協(xié)商監(jiān)督。
第三條 社區(qū)黨組織按照《中國共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合社區(qū)黨員的分布情況建立,是社區(qū)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,在區(qū)(鎮(zhèn))、辦事處黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
第四條 社區(qū)居民委員會(huì)在政府及其派出機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下實(shí)行社區(qū)民主自治,是黨和政府聯(lián)系居民群眾的橋梁紐帶。
第五條 社區(qū)居民是指在本社區(qū)常住人員,包括戶籍在本社區(qū)定的居民及戶籍不在本社區(qū)的但在本社區(qū)購買住房并居住滿一年以上人員。租住在本社區(qū)的暫住人員除無選舉權(quán)和無被選舉權(quán)及另有規(guī)定外,同等適用。
第六條 本章程一經(jīng)通過,本社區(qū)范圍內(nèi)的社區(qū)居民、社區(qū)內(nèi)各類組織及駐社區(qū)單位均應(yīng)自覺遵守。
第二章 社區(qū)自治組織
第一節(jié) 社區(qū)居民代表大會(huì)
第七條 社區(qū)居民代表大會(huì)是全體社區(qū)居民依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權(quán)的基本形式。實(shí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督和民主決策。
第八條 社區(qū)居民代表由本社區(qū)年滿18周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社區(qū)居民選舉組成。社區(qū)居民代表原則上由每個(gè)居民小組推選2—3名代表組成。社區(qū)居民代表任期與社區(qū)居委會(huì)任期一致,每屆為3年,可連選連任。
第九條 社區(qū)居民代表在任期內(nèi)因特殊原因出現(xiàn)缺額或有其它正當(dāng)理由提出撤換申請的,應(yīng)當(dāng)予以撤換,從居民小組中補(bǔ)選產(chǎn)生。
第十條 居民代表擁有以下權(quán)利:
1.表決權(quán)。在居民代表大會(huì)召開期間,參加會(huì)議的代表人數(shù)超過總數(shù)的三分之二,可對某項(xiàng)議題進(jìn)行表決,到會(huì)代表贊同票超過二分之一,可視此項(xiàng)議題形成決議。
2.罷免權(quán)。社區(qū)居民代表大會(huì)對不稱職和因工作中有重大失誤的社區(qū)居委會(huì)成員有權(quán)實(shí)行罷免。罷免事項(xiàng)必須召開社區(qū)居民代表大會(huì),并由到會(huì)代表的過半數(shù)通過。
3.審議權(quán)。審議和通過本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、公共事務(wù)以及跟居民群眾切身利益相關(guān)的實(shí)事工程改造等。
4.監(jiān)督權(quán)。社區(qū)居民代表對社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作實(shí)行有效的監(jiān)督,并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評(píng)意見,社區(qū)居委會(huì)應(yīng)對其予以說明或解答。
5.調(diào)查權(quán)。經(jīng)代表大會(huì)的授權(quán)和委托,社區(qū)居民代表有權(quán)對社區(qū)居委會(huì)的某項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查時(shí)無論是社區(qū)居民還是社區(qū)單位、團(tuán)體等,都應(yīng)為其調(diào)查提供條件,并自覺接受調(diào)查。
6.提出議題權(quán)。可以單獨(dú)或由幾名代表聯(lián)名提出議題并報(bào)送社區(qū)居委會(huì),社區(qū)居委會(huì)應(yīng)給予妥善處理和反饋。
第十一條 社區(qū)居民代表的義務(wù)
1.聯(lián)系社區(qū)居民的義務(wù)。社區(qū)居民代表應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系社區(qū)居民,征求意見,并及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)反映,維護(hù)社區(qū)居民的正當(dāng)利益和合法權(quán)益。
2.模范遵守國家法律、法規(guī)和政策,并教育所代表的社區(qū)居民遵紀(jì)守法、自覺履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。
3.帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表大會(huì)決定、決議的義務(wù)。宣傳貫徹落實(shí)社區(qū)居民代表大會(huì)的各項(xiàng)決定、決議,對社區(qū)居民進(jìn)行宣傳教育,并積極與駐區(qū)單位、其它社會(huì)團(tuán)體溝通協(xié)調(diào),自覺維護(hù)社區(qū)居民代表大會(huì)的權(quán)威。
4.按時(shí)參加會(huì)議的義務(wù)。在社區(qū)居民代表大會(huì)召開期間,應(yīng)按時(shí)到會(huì),無正當(dāng)理由不得缺席。
5.協(xié)助社區(qū)居委會(huì)做好工作的義務(wù)。在代表大會(huì)閉會(huì)期間,應(yīng)積極協(xié)助社區(qū)居委會(huì)做好各項(xiàng)工作,在社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作中起模范帶頭作用。
第十二條 社區(qū)居民代表大會(huì)職責(zé)
1.聽取并審議社區(qū)居委會(huì)的工作報(bào)告和資金籌集的收支情況報(bào)告。
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