甘肅省公路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例

　　為了加強(qiáng)公路建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督，維護(hù)公路建設(shè)市場(chǎng)秩序，制定了甘肅省公路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

　　甘肅省公路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例

　　第一條為了加強(qiáng)公路建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督，維護(hù)公路建設(shè)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動(dòng)適用本條例。

　　本條例所稱公路建設(shè)工程，包括新建、擴(kuò)建、改建、大修的公路工程及其附屬工程和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

　第三條省人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)全省國(guó)家高速公路和普通國(guó)道建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，其交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)督工作。

　　市(州)、縣(市、區(qū))人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地方高速公路和普通國(guó)道建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，其交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)受本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門委托負(fù)責(zé)相關(guān)監(jiān)督工作。

　　縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好公路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

　　第四條交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)公路建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，并履行下列職責(zé)：(一)監(jiān)督檢查建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和試驗(yàn)監(jiān)測(cè)單位按照國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范開展各項(xiàng)工作;(二)監(jiān)督檢查勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等單位相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格;(三)對(duì)公路建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行抽檢，定期發(fā)布質(zhì)量和安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息;(四)依法查處違反公路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督法律法規(guī)的行為;(五)依法受理公路建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的舉報(bào)、投訴;(六)法律法規(guī)規(guī)定及交通運(yùn)輸主管部門委托的其他職責(zé)。

　　第五條縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善公路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系，建立健全公路建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理制度，配備相應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)督人員和裝備。

　　第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)公路建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量安全全面負(fù)責(zé)，并履行下列義務(wù)：(一)建立健全工程質(zhì)量安全管理制度;(二)設(shè)立專門的工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全生產(chǎn)等管理機(jī)構(gòu);(三)審查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件;(四)組織排查質(zhì)量安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題和安全問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。

　　第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照法定程序?qū)方ㄔO(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包，并以書面合同形式明確工程質(zhì)量安全責(zé)任和措施。禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。

　　第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的公路工程基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，依照合同約定處理工程質(zhì)量安全事項(xiàng)，保障公路建設(shè)工程的合理工期。

第九條建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證前，應(yīng)當(dāng)辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，未辦理的，交通行政主管部門不得發(fā)放施工許可證。

第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照法律和合同約定及時(shí)撥付公路工程建設(shè)資金。建設(shè)單位在公路工程概算中，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定比例列支公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用，且在招投標(biāo)時(shí)不列為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)單位預(yù)留、項(xiàng)目支出、確保需要、規(guī)范使用的原則進(jìn)行管理。

　　第十一條建設(shè)單位在項(xiàng)目完工后應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定組織交工驗(yàn)收，未經(jīng)交通工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢測(cè)或者對(duì)檢測(cè)意見提出需要整改問(wèn)題未整改的，建設(shè)單位不得組織交工驗(yàn)收。公路建設(shè)工程交工驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)期。試運(yùn)營(yíng)期滿后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，交通運(yùn)輸主管部門委托交通工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量鑒定，質(zhì)量鑒定不合格的，不得組織竣工驗(yàn)收。對(duì)交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收不合格的工程，施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返工或者修復(fù)，返工或者修復(fù)的費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

　　第十二條公路建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等單位在工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)對(duì)因其原因造成的質(zhì)量安全問(wèn)題負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理在缺陷責(zé)任期內(nèi)因其施工原因造成的'質(zhì)量安全問(wèn)題，并承擔(dān)相應(yīng)的工程返工及維修費(fèi)用。

　　第十三條勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，并對(duì)勘察結(jié)果、設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)?？辈靻挝粦?yīng)當(dāng)按照公路建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行實(shí)地勘察、測(cè)量，開展水文、地質(zhì)、地下管網(wǎng)調(diào)查;遇到不良地質(zhì)、特殊性巖土、有害氣體等不良環(huán)境或者其他可能造成工程質(zhì)量安全隱患的情形，應(yīng)當(dāng)提出防治建議，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織專家論證。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)前期對(duì)橋梁、隧道、高邊坡等建設(shè)條件復(fù)雜、技術(shù)難度大和具有較大危險(xiǎn)性的公路建設(shè)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，提出應(yīng)對(duì)措施;對(duì)涉及工程質(zhì)量安全的不良地質(zhì)、工程重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)以及采用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品在設(shè)計(jì)文件中注明，提出保障工程質(zhì)量安全的相應(yīng)措施和建議。

　　第十四條勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工前進(jìn)行施工圖紙技術(shù)交底，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立代表處或者派駐代表，及時(shí)處理施工中出現(xiàn)的與勘察設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)問(wèn)題，作好后期服務(wù)?？辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣(交)工驗(yàn)收時(shí)，對(duì)工程主要技術(shù)指標(biāo)的完成情況是否滿足勘察、設(shè)計(jì)要求提出評(píng)價(jià)意見。

　　第十五條施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進(jìn)行施工。施工單位在施工階段，應(yīng)當(dāng)對(duì)橋梁、隧道、高邊坡等建設(shè)條件復(fù)雜、技術(shù)難度大和具有較大危險(xiǎn)性的公路建設(shè)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，提出應(yīng)對(duì)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，經(jīng)監(jiān)理單位審查，建設(shè)單位批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并對(duì)公路建設(shè)工程施工質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。