西部開發離不開沿海的志愿,青年致力于西部開發,是一種無私為人民著想的精神,以下是小編整理的西部志愿者工作簡報,請參考,上公文站,發現學習。
西部志愿者工作簡報一
一、深刻認識研究生支教團項目,進一步增強責任感,持續推動項目發展。
(一)頗具規模。研支團數量由2013年143所高校、xx04人,增加到2016年189所高校、2135人;各省區市均有研支團派出高校。研支團志愿者分布在全國20個省區市、289個縣、400多個中小學校。
(二)積累深厚。一是持續組建了十八屆。1999年開始第一屆研支團項目,共有22所高校101名志愿者在5個省7個縣服務,截至目前累積選派了14030名志愿者。二是品牌美譽度高。十八年來,一批批志愿者持續接力,為邊疆地區、民族地區、貧困地區基礎教育事業做出了積極貢獻,形成了良好的口碑。三是積累了豐富的管理制度、運行機制。建立了全國項目辦、省級項目辦、縣級項目辦、高校項目辦四級管理體系,形成了“國家支持、部門協商、團委承辦、項目化管理”的實施模式,探索了宣傳動員、招募選拔、培訓培養、考核評估、激勵表彰、基礎保障等一整套項目化管理機制,保障了項目的健康發展。
(三)影響廣泛。研支團從上到下,從過去到現在,從入口、過程到出口,形成了一個較完整完善的項目生態鏈。所開創的支教模式、管理模式等,具有很強的示范性。研支團從規模、內涵、質量、效果等方面影響非常廣泛。工作牽動性強,圍繞中心、服務大局有力,直接、間接影響都深而遠。
(四)多方滿意。研支團項目的推進,得到了黨中央、國務院的親切關懷和高度認可。團中央、教育部、財政部、人社部對此項目評價正向、評議滿意。各地、各中小學校、社會各界也非常歡迎、非常滿意。研支團總體形象和品牌是因各高校具體努力而形成的,要共同珍惜維護好。
(五)研支團項目是具有很強的周期性、事務性、政策性特點的綜合性工作。周期性的特點就決定了它的計劃性、時間節點性等很強。每年的事都輪換一次,但每年可能有新的變化,錯過了某個節點將影響整個項目的進度。研支團項目涉及到志愿者的招募選拔、管理服務、安全健康等諸多事務,操作性要求很高。這項工作政策性比較強,沒有一定的努力和深入的研究是很難做好的。
二、把握準研支團定位,準確深入的謀劃這項工作。
(一)研支團項目是高校學生工作尤其是思想引導工作的示范項目、載體項目。高校共青團的根本職責是立德樹人,突出對學生的引導引領。研支團項目按照黨對青年的一貫要求,深刻把握當代青年學生參與社會、服務人民、提升自我的內在邏輯,鼓勵高校畢業生到基層建功立業,培養壯大了“懂國情、講奉獻、高素質”的復合型青年人才隊伍。
(二)研支團項目是團組織弘揚社會主義核心價值觀和志愿服務精神的實踐項目。研支團項目在工作設計上,要牢牢把握住“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神內涵,引導廣大高校畢業生面向西部、面向基層干事創業、建功立業,踐行社會主義核心價值觀。研支團志愿者從事支教工作,既要為其充分提供保障和支持,又要防止功利導向、攀比現象。要進一步擴大參與面和影響力。
(三)研支團項目是實現東中部教育資源向西部基層流動的通道項目。研支團項目主要是東中部尤其是各地高校教育資源為主體,通過高校這樣一個樞紐,把高校資源甚至把高校所在省市資源尤其是教育相關資源輸送到西部地區的通道項目。希望大家通過研支團這個通道項目,以“結對+接力”的方式,結合精準扶貧、教育扶貧、人才扶貧,整合信息、政策、制度等各方面的優質資源,源源不斷的為服務地輸送資源。
(四)研支團項目是以高校畢業生為主要對象的人才項目。研支團志愿者通過志愿服務成長為建設國家的有用人才。大家需要把握人才培養的規律,謀劃好全程培養志愿者的工作。有的高校,對研支團志愿者提前一年培養,服務期滿后持續跟蹤培養,取得了很好的效果。有的高校,把研支團志愿者作為學校的政工干部、團干部培養,形成很好的人才布局。有的高校,長期以來鼓勵學生去西部和基層做貢獻,形成了良性互動的局面。
三、認清當前研支團面臨的形勢、問題及要求。
(一)認清當前研支團面臨的形勢
1.當前基礎教育水平較快發展的形勢。國家對西部地區的基礎教育投入從經費、師資力量、信息化水平、基礎建設等諸多方面都在加速,對志愿服務提出了挑戰,要求我們在理念更新、項目設計、崗前培訓、教育教學水平提高等方面下功夫,才能更好地打造研支團這一精品項目。
2.全團深化改革的形勢。全團已在推進改革,要把共青團改革當作破解難題、煥發活力、增強功能的重要機遇,以保持和增強“三性”、去除“四個化”為根本目標,按照“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團”的四維工作格局,主動謀劃研支團工作,組織動員志愿者并影響帶動全社會在促進基礎教育發展上作出積極貢獻。
3.西部計劃中央財政資金執行方式調整的形勢。自2016年1月起,采取中央財政轉移支付的方式為西部計劃志愿者繳納社會保險。執行方式調整后,有效地解決了為志愿者上社保和志愿者補貼增長兩個問題,各地在執行過程中也遇到了一些新情況。項目頂層設計、政策支持、管理體制機制等方面要及時調整,全力做好研支團選拔派遣、培訓培養、管理服務、考核激勵、上社保等工作。
4.研支團規模增長空間有限的形勢。目前,研支團的整體規模大體已經保持穩定,大幅增加的可能性不大,研支團將會從數量增長轉到質量提升。
5.研支團多年發展容易產生工作慣性與惰性的形勢。研支團經過18年的發展歷程,在執行過程中形成了一些慣性、惰性,出現經驗主義傾向。如果這種工作慣性和惰性持續,面對新的形勢,我們就有可能錯過了改革創新、升級跨越的機會,錯過發展的大好時機。
(二)研支團存在的問題
1.選拔和培訓中的問題。有些高校在志愿者招募選拔入口上不嚴格,程序上不規范、不透明;有些高校培訓的針對性不強,效果不夠理想,志愿者上崗之后很難盡快進入角色;有的高校過去做的很好,現在因慣性、惰性或者人員變化放松了要求,出現了問題。
2.管理、考核及服務等方面的制度化不夠。由于制度化不夠,工作的隨意性增大,今天可能做得好,明天就不一定好了;今天這個人做得好,明天其他人就做不好了;在向邊疆地區、民族地區、貧困地區加大派遣力度的情況下招募選拔和安全健康管理工作中存在漏洞。
3.協調溝通不到位。有的高校與校領導,財務、人事、教務、研究生院等部門甚至與志愿者溝通不到位,得不到有力有效的支持;有的高校與服務地的溝通不到位,在哪些崗位開展服務,有什么要求,具體情況是什么也不清楚。
4.沒有準確把握研支團的定位,有單一化、簡單化的工作傾向。一些研支團高校存在“重視指標、輕視管理、忽視培養”的現象,增加指標的時候很積極,但管理服務、跟蹤培養、擴大影響、弘揚精神跟不上。主要原因就是沒有把研支團項目作為一個示范項目、實踐項目、通道項目、人才項目來系統思考。
(三)進一步把握新的工作要求
習近平等黨和國家領導人多次對研支團作出重要批示,為研支團工作指明了方向。長期以來,團中央、教育部嚴格按照黨中央、國務院的有關要求來謀劃推動研支團這項工作。目前,總體部署是“控規模、調結構、重管理、強實效”,以增強公正透明、制度化為方向,進一步聚焦定位,加強各個層級職責的履行,打造一個精品項目、示范項目。一是控規模。西部計劃現有規模近19000人,研支團現有規模2100多人,未來幾年基本上會保持規模相對穩定。二是調結構。實施規模較大的高校將不再增加人數。高校的結構調整上要具有代表性、突出特色性。在服務地的設置上, 7人以下高校應安排在一個服務地,8人及以上的高校可設置第二個服務地,xx人及以上的高校可根據實際設置第三個服務地。原則上不同高校的研支團志愿者不到同一個服務縣。三是重管理,主要包括從嚴管理和制度化建設。全國項目辦負責頂層設計,根據綜合成效進行指標分配,加強過程管理和督導考核,推動目標實現。高校項目辦提高執行力,推動具體政策、制度落地實施。四是強實效。不斷增強工作實效,提高社會影響力,推動項目更好發展。
四、抓好關鍵環節,以實際行動鞏固和發展研支團品牌。
(一)招募選拔。研究生支教團志愿者的招募選拔工作,是開展研究生支教團工作的起點和基礎。望各高校在學校免試研究生遴選領導小組的統一領導下,堅持自愿報名、平等競爭、擇優錄取,做到招募信息公開、過程公開、結果公開,把符合條件、綜合素質高、意愿強烈、真正適合到西部基層鍛煉成長、奉獻力量的優秀志愿者選拔出來。要長期保存好筆試、面試、體檢的文檔或錄像,以備查詢。
(二)崗前的培訓。全國項目辦將制定《研究生支教團培訓方案》,實施“五個一”工程,提升培訓效果。即探索在重點城市建成一批研支團崗前培訓基地,集中區域內高校研支團隊員統一開展培訓;編制培訓大綱,制作一批網絡精品課程、課件、視頻、ppt等,提供培訓資源;組織一次研支團隊長專題培訓;舉辦一次研支團高校項目辦工作培訓班;組織各招募高校開展一次實習、試講培訓;各高校要充分發揮主觀能動性,推動崗前實習實踐、聯合培訓等,提升志愿者的教學能力。
(三)過程管理。全國項目辦將修訂完善《研究生支教團管理規則》,定期開展志愿者在崗履職情況檢查。各高校要與服務地、服務單位提前做好溝通對接,進一步規范服務地、服務單位、服務崗位設置,確保志愿者在服務期間在教學崗位開展服務,嚴禁在非教學崗位。堅持“誰用人、誰受益、誰負責”的原則,妥善解決志愿者住宿、就餐問題,為志愿者開展服務工作提供必要保障支持,認真傾聽志愿者的意見建議,幫助解決遇到的困難問題,確保志愿者順利完成服務任務。優化制度設計,嚴格管理制度,強化過程管理,切實加強安全健康教育,完善突發事件應急管理制度,抓細抓實志愿者上崗離崗、學籍管理、出行返程的請銷假等制度,形成長效管理監督機制,不斷落實三方責任,防止存在僥幸心理。
(四)跟蹤培養。各高校要以支教團志愿者完成支教任務回校繼續攻讀碩士研究生的2-3年為重點時段,結合志愿者個人實際,延長跟蹤時間,通過建立研支團聯誼會、研支團人才庫和網絡交流平臺等,加強對歷屆志愿者的跟蹤培養與吸引凝聚。將服務期滿、表現突出的志愿者納入本校人才培養計劃,推薦擔任輔導員和參加各級有關部門、團委組織開展的掛職、借調、出訪、交流、進修、學習等活動并發揮好人才效應。
(五)放大效應。加強與媒體的聯系合作,挖掘、選樹、宣傳典型,發揮好研支團的示范效應和品牌影響力;編制《全國高校研支團風采集錦》,展示研究生支教團良好的形象;開發研支團手機客戶端、專題網頁,打造研支團管理服務與文化宣傳“微矩陣”,為各級管理部門提供信息管理、動態跟蹤、文化宣傳等服務;各高校要大力表彰優秀志愿者,宣傳優秀志愿者的感人事跡,推動品牌文化建設;通過座談會、歡送會、總結會、報告會等形式促進新老志愿者溝通交流,在廣大青年學生中樹立良好導向。
五、當前幾個具體問題
(一)各校進一步校準、把握研支團的方向和定位。要圍繞國家需要和人才發展規律,進一步明確人才培養導向,充分把握研支團四個工作定位,系統思考、整體謀劃、統籌推進,避免孤立、靜態的理解四個定位,把研究生支教團工作做小、做窄、做偏。把培養既有較高專業能力、綜合素質,又經受過基層實踐鍛煉、具有良好工作作風的優秀青年人才工作貫穿于推進研支團工作的全過程。
(二)健全領導的體制機制。進一步抓好全國項目辦、省級項目辦、縣級項目辦和高校項目辦的職責履行,建立健全全國統籌、分級負責的組織領導機制。各高校要建立健全研支團工作領導運行機制,加強溝通協調,互通信息信號,做好對接銜接,調動各方資源,獲得更大支持。要完善招募選拔、崗前培訓、集中派遣、日常管理、跟蹤培養等一系列工作機制。要通過在研支團設立隊長,建立黨團組織等措施,加強對研支團的領導。
(三)上社保工作。社保關系著工齡計算及今后養老保險領取的累積級數等志愿者的切身利益,原則上全體研支團在崗志愿者都要上社保,希望各高校把社保政策涉及的利害關系給志愿者講清講透,及時督促志愿者如期正常上社保。在志愿者的生活補貼構成上,大致遵循“中央出大頭、地方出小頭、單位有配套、各方都出力”的原則。有些服務地、服務單位的條件艱苦,無法給志愿者配套補貼,請各高校從學校角度給志愿者爭取一些補貼。在到手補貼相對往年有增長的基礎上,研支團志愿者可以與其他西部計劃志愿者區別對待,控制補貼預期,防止盲目攀比。
(四)培訓問題。一是全國一盤棋,全國項目辦計劃牽頭制定培訓的規則、標準、大綱,供大家參考使用。二是區域可聯合,相近區域之間可以建立培訓基地,委托有專長的高校開展研支團志愿者的培訓,提升培訓的專業化水平和實際效果。三是高校有創新,高校明確在培訓方面的職責,充分發揮創造性,把基礎培訓做實做好。
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