今年以來，區安監局緊緊圍繞2008年度安全生產工作目標，采取有力措施，切實落實各級責任，不斷強化安全基礎，把工作重點放在重點行業的隱患排查整治和事故預防上，認真開展專項整治和日常監管，保持了全區安全生產形勢的持續穩定。現將有關情況匯報如下：

　　一、安全生產事故基本情況

　　1、“三個負增長”目標圓滿實現。2008年，全區共發生各類事故3起，死亡3人，直接經濟損失270萬元。與2007年底相比，事故發生起數、死亡人數、直接經濟損失分別下降33%、33%、29%,三項指標實現了“負增長”。

　　2、市政府下達指標控制良好。工商貿企業、道路交通、建筑施工、消防火災四大領域杜絕了較大以上事故的發生，發生事故起數和死亡人數指標均控制在蘇州市下達的范圍內，實現了“兩個不突破”。

　　二、一年來所做的主要工作

　　（一）凝心聚力，努力促進安全形勢穩定好轉

　　1、嚴格安全生產責任落實。在繼續層層簽訂安全生產責任書，形成部門、鄉鎮、村（社區）、企業四級目標管理體系的基礎上，以深化領導責任體系和企業主體責任為突破口，推動政府監管責任和企業主體責任落實到位。著力推進各級黨政“一把手”切實履行安全生產第一責任人的職責，深化了地方政府主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓的領導責任體系。通過強化部門監管和政府引導，使企業在安全生產工作中扮演主要角色，增強責任意識和主動意識。一年來，全區各級、各部門層層簽訂安全生產責任書6150份。

　　為確保安全生產隱患整改效果，我局將在12月份組織“回頭看”專項督查，深入基層、深入企業，推動隱患排查治理工作向縱深發展。在企業自查、監管部門重點抽查的基礎上，區安委辦將組成四個綜合檢查組赴各鎮（街道）、開發區進行督查和檢查，重點檢查高危企業專家定期排查和自查自糾定期報告制度的落實情況，以及查出隱患尤其是重大隱患的整改情況。對其中不報告隱患排查情況或“零報告”企業增加檢查頻次，細化檢查內容，不讓隱患排查治理“走過場”。

　　4、全面深化隱患掛牌整改。隱患掛牌整改是落實安全監管責任的有效措施。每年初，我們都排出一批市、區、鎮三級重大隱患掛牌整改項目，并向社會公布，實行掛牌督辦。2008年確定了4家市級、20家區級、50家鎮級重大事故隱患掛牌單位，目前市級掛牌已按期完成，區級已完成100%。

　　5、組織開展安全專項整治。我區的安全專項整治行動形成了較大的聲勢，取得了一定成效。一大批事故隱患得到發現和處理，有效防范了各類安全事故的發生。全區已有2982家工商貿企業和單位開展了隱患排查治理工作，共查出事故隱患50

　　6、全面推進安全文化建設。我們結合“安全生產月”，在全區廣泛開展了安全知識進社區、進校園、進家庭的“三進”活動，采用設置安全生產文化宣傳一條街、召開安全生產文藝晚會、現場咨詢答疑和發放市民讀本等形式，宣傳安全法律法規，普及安全知識。我們還通過建立安全生產示范點、召開安全標準化建設現場推進會等，積極倡導企業安全文化建設；同時，加大安全培訓推進力度，組織企業負責人、安全管理人員和特種作業人員等的依法培訓，嚴格查處無資質任職、無證上崗等違法行為。今年，我們已組織9830人次參加各類安全培訓。其中，安全監察員20人，村（社區）安全主任110名，企業主要負責人和安全生產管理人員8000人，特種作業人員1700人。

　　8、加大責任追究力度。對發生的

　　工商貿企業生產安全事故，我們會同監察、公安等部門，嚴格按照“四不放過”的原則，組織專家，認真調查處理，嚴肅追究事故單位和責任人的違法責任。今年來，我們共對18家事故責任單位及責任人實施了行政處罰，罰款57萬元；對存在安全隱患的13家違法行為的企業實施了罰款的行政處罰，共計罰款13.3萬元。

　　9、不斷探索職業衛生監管新方式。針對職業衛生涉及部門多、專業性強的特點，我局牽頭建立了由衛生、勞動和社保、總工會等部門參加的聯席會議制度，健全監管分工協作體系，完善部門快速反應機制。去年以來，我們在對近1500家企業進行普查的基礎上，明確電子、電池、化纖和箱包鞋帽等行業作為職業危害監管重點，把使用三氯乙烯、正己烷等的企業作為重點企業，對其中100家存在職業危害的企業，建立了A、B、C三級分類監管監控體系，要求企業嚴格落實作業現場監測、危害因素告知和員工健康體檢等工作。同時，廣泛收集國內外職業危害事故信息，及時向相關企業發出預警信息，督促企業落實防范措施。