今年以來，區(qū)安監(jiān)局緊緊圍繞2008年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，采取有力措施，切實落實各級責(zé)任，不斷強化安全基礎(chǔ)，把工作重點放在重點行業(yè)的隱患排查整治和事故預(yù)防上，認(rèn)真開展專項整治和日常監(jiān)管，保持了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

　　一、安全生產(chǎn)事故基本情況

　　1、“三個負(fù)增長”目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。2008年，全區(qū)共發(fā)生各類事故3起，死亡3人，直接經(jīng)濟損失270萬元。與2007年底相比，事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別下降33%、33%、29%,三項指標(biāo)實現(xiàn)了“負(fù)增長”。

　　2、市政府下達指標(biāo)控制良好。工商貿(mào)企業(yè)、道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)四大領(lǐng)域杜絕了較大以上事故的發(fā)生，發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)指標(biāo)均控制在蘇州市下達的范圍內(nèi)，實現(xiàn)了“兩個不突破”。

　　二、一年來所做的主要工作

　　（一）凝心聚力，努力促進安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

　　1、嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任落實。在繼續(xù)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，形成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)四級目標(biāo)管理體系的基礎(chǔ)上，以深化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系和企業(yè)主體責(zé)任為突破口，推動政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實到位。著力推進各級黨政“一把手”切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，深化了地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。通過強化部門監(jiān)管和政府引導(dǎo)，使企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中扮演主要角色，增強責(zé)任意識和主動意識。一年來，全區(qū)各級、各部門層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書6150份。

　　為確保安全生產(chǎn)隱患整改效果，我局將在12月份組織“回頭看”專項督查，深入基層、深入企業(yè)，推動隱患排查治理工作向縱深發(fā)展。在企業(yè)自查、監(jiān)管部門重點抽查的基礎(chǔ)上，區(qū)安委辦將組成四個綜合檢查組赴各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)進行督查和檢查，重點檢查高危企業(yè)專家定期排查和自查自糾定期報告制度的落實情況，以及查出隱患尤其是重大隱患的整改情況。對其中不報告隱患排查情況或“零報告”企業(yè)增加檢查頻次，細化檢查內(nèi)容，不讓隱患排查治理“走過場”。

　　4、全面深化隱患掛牌整改。隱患掛牌整改是落實安全監(jiān)管責(zé)任的有效措施。每年初，我們都排出一批市、區(qū)、鎮(zhèn)三級重大隱患掛牌整改項目，并向社會公布，實行掛牌督辦。2008年確定了4家市級、20家區(qū)級、50家鎮(zhèn)級重大事故隱患掛牌單位，目前市級掛牌已按期完成，區(qū)級已完成100%。

　　5、組織開展安全專項整治。我區(qū)的安全專項整治行動形成了較大的聲勢，取得了一定成效。一大批事故隱患得到發(fā)現(xiàn)和處理，有效防范了各類安全事故的發(fā)生。全區(qū)已有2982家工商貿(mào)企業(yè)和單位開展了隱患排查治理工作，共查出事故隱患50

　　6、全面推進安全文化建設(shè)。我們結(jié)合“安全生產(chǎn)月”，在全區(qū)廣泛開展了安全知識進社區(qū)、進校園、進家庭的“三進”活動，采用設(shè)置安全生產(chǎn)文化宣傳一條街、召開安全生產(chǎn)文藝晚會、現(xiàn)場咨詢答疑和發(fā)放市民讀本等形式，宣傳安全法律法規(guī)，普及安全知識。我們還通過建立安全生產(chǎn)示范點、召開安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進會等，積極倡導(dǎo)企業(yè)安全文化建設(shè)；同時，加大安全培訓(xùn)推進力度，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員等的依法培訓(xùn)，嚴(yán)格查處無資質(zhì)任職、無證上崗等違法行為。今年，我們已組織9830人次參加各類安全培訓(xùn)。其中，安全監(jiān)察員20人，村（社區(qū)）安全主任110名，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員8000人，特種作業(yè)人員1700人。

　　8、加大責(zé)任追究力度。對發(fā)生的

　　工商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故，我們會同監(jiān)察、公安等部門，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，組織專家，認(rèn)真調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究事故單位和責(zé)任人的違法責(zé)任。今年來，我們共對18家事故責(zé)任單位及責(zé)任人實施了行政處罰，罰款57萬元；對存在安全隱患的13家違法行為的企業(yè)實施了罰款的行政處罰，共計罰款13.3萬元。

　　9、不斷探索職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管新方式。針對職業(yè)衛(wèi)生涉及部門多、專業(yè)性強的特點，我局牽頭建立了由衛(wèi)生、勞動和社保、總工會等部門參加的聯(lián)席會議制度，健全監(jiān)管分工協(xié)作體系，完善部門快速反應(yīng)機制。去年以來，我們在對近1500家企業(yè)進行普查的基礎(chǔ)上，明確電子、電池、化纖和箱包鞋帽等行業(yè)作為職業(yè)危害監(jiān)管重點，把使用三氯乙烯、正己烷等的企業(yè)作為重點企業(yè)，對其中100家存在職業(yè)危害的企業(yè)，建立了A、B、C三級分類監(jiān)管監(jiān)控體系，要求企業(yè)嚴(yán)格落實作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)測、危害因素告知和員工健康體檢等工作。同時，廣泛收集國內(nèi)外職業(yè)危害事故信息，及時向相關(guān)企業(yè)發(fā)出預(yù)警信息，督促企業(yè)落實防范措施。