篇一：商務(wù)局依法行政工作匯報

　　2013年，我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于推進依法行政工作的總體安排部署，全面落實依法行政工作責(zé)任制，全力爭創(chuàng)流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)項目，進一步整合商務(wù)執(zhí)法力量，切實改善執(zhí)法條件，全面提高執(zhí)法水平，依法開展市場監(jiān)管整治，全力維護市場秩序,有力的促進了全縣商務(wù)工作又好又快發(fā)展,現(xiàn)將1-7月份依法行政工作開展情況總結(jié)如下。

一、主要工作及成效

　　（一）整合機構(gòu)，強化隊伍，不斷加強商務(wù)綜合行政執(zhí)法體系

　　一是全面整合執(zhí)法隊伍。積極組建商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊，設(shè)置了“四辦兩室一中心”。“四辦”即：大隊辦公室、肉類食品執(zhí)法辦公室、酒類執(zhí)法辦公室、市場監(jiān)管辦公室；“兩室”即：肉類食品鑒定檢測室，酒類鑒定檢測室；“一中心”即12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心。各辦公室和投訴服務(wù)中心人員分工明確，工作責(zé)任落實到位，執(zhí)法和各項業(yè)務(wù)工作有序開展。二是集中行使執(zhí)法職能。根據(jù)監(jiān)管與執(zhí)法相分離的原則，我們將法律法規(guī)賦予本部門的所有行政執(zhí)法權(quán)，集中由商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊行使，全面推行依法行政，確保了商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作程序合法，效果明顯。三是真正理順了工作關(guān)系。商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作受商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，執(zhí)法行為對商務(wù)局負(fù)責(zé)；具體業(yè)務(wù)受省、市商務(wù)主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督，并注重加強同公安、工商、畜牧、質(zhì)檢等職能部門的協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成了強大的執(zhí)法合力。四是加強服務(wù)體系建設(shè)。開通了12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)熱線，確定專職工作人員1名,兼職2名。熱線開通以來，累計受理舉報投訴5起，已處理5起，并將處理結(jié)果及時向舉報投訴者進行了反饋。五是建立了社會監(jiān)督機制。大力推行商務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制，借助縣政務(wù)信息發(fā)布平臺和商務(wù)網(wǎng)站，向全社會公開商務(wù)綜合行政執(zhí)法程序、處罰流程等，接受全社會監(jiān)督，同時建立和完善了行政執(zhí)法責(zé)任追究各項制度，工作責(zé)任靠得實，執(zhí)法更規(guī)范。

　　（二）抓培訓(xùn)，提素質(zhì)，推動依法行政工作整體上臺階

　　提高依法行政能力和水平，加強對法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)和宣傳培訓(xùn)是基礎(chǔ)。為了全面增強本部門干部職工的依法行政意識，按照“缺什么補什么”，“需要什么學(xué)什么”的原則，我們采取多種方式，豐富學(xué)法載體，積極開展干部職工依法行政知識專題培訓(xùn)活動。一是緊扣依法治國理論抓培訓(xùn)。由局主要領(lǐng)導(dǎo)主持，組織干部職工全面學(xué)習(xí)了新修訂的《憲法》、《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政的決定》、《XX省人民政府關(guān)于全面推進依法行政的決定》、《行政許可法》，以及縣上關(guān)于依法行政的各類政策性文件，進一步提高了廣大干部職工對依法行政、依法管理重要性和緊迫性的認(rèn)識。二是緊扣業(yè)務(wù)工作抓培訓(xùn)。隨著商務(wù)管理領(lǐng)域范圍的不斷擴大，國家、省、市近年來相繼出臺了一大批法律、法規(guī)和規(guī)范，不深入學(xué)習(xí)就根本無法掌握依法行政的原則和要領(lǐng)。按照這一要求，我局專門制定了執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)計劃，指定由各股室負(fù)責(zé)人緊密結(jié)合各自所分管工作，針對工作中存在的問題，輔導(dǎo)執(zhí)法工作人員深入學(xué)習(xí)相應(yīng)的法法律、法規(guī)和執(zhí)法政策，通過專題輔導(dǎo)、反復(fù)講解和實踐運用，商務(wù)系統(tǒng)依法行政能力得到了進一步加強。截止7月底，我局主要組織安排了《對外貿(mào)易法》、《酒類流通管理辦法》、《XX省酒類商品管理條例》、《生豬屠宰管理條例》、《成品油管理辦法》、《再生資源回收管理辦法》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》、《煤炭法》，以及拍賣、典當(dāng)和二手車等特種行業(yè)管理在內(nèi)的一大批商務(wù)法律、法規(guī)，此外，還組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進依法行政實施綱要的通知》等相關(guān)行政法規(guī)，切實提高了干部職工的法律知識水平。三是緊扣行政執(zhí)法抓培訓(xùn)。行政執(zhí)法隊伍站在行政管理的前沿，行政執(zhí)法隊伍的素質(zhì)高低，直接影響行政執(zhí)法的效果，影響部門的形象。我局認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》等多部法律，進一步提高了行政執(zhí)法人員在實際工作中的執(zhí)法能力和水平。分期分批選派有關(guān)人員積極參加省、市、縣舉辦的法制培訓(xùn)班，并積極為執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法資格證書，進一步提高了干部隊伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為依法行政工作順利開展奠定了堅實的法律基礎(chǔ)。止目前，我局已辦理行政執(zhí)法資格證的共10人，占職工總數(shù)的90%。

　　（三）開展普法宣傳，增強社會公眾維權(quán)意識，構(gòu)建商務(wù)綜合行政執(zhí)法宣傳體系

　　在努力抓好干部職工法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動的同時，我局注重加強對行政法律法規(guī)和商務(wù)法律法規(guī)及政策的宣傳，采取各種行之有效的方式，積極面向全社會開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動，廣泛宣傳普及商務(wù)法律法規(guī)知識和政策，教育商貿(mào)企業(yè)和各經(jīng)營戶守法經(jīng)營，在全縣營造了濃厚的法制宣傳氛圍。一年來，借助開展“誠信興商宣傳月”、“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“3.15消費者權(quán)益日”等大型宣傳活動，積極開展各類行政普法宣傳教育和咨詢活動，活動現(xiàn)場向群眾發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳標(biāo)語，懸掛宣傳橫幅，重點宣傳商務(wù)行政法規(guī)知識，解答群眾咨詢，為社會知曉商務(wù)工作職能，為進一步加深廣大群眾及經(jīng)營業(yè)主對商務(wù)執(zhí)法活動的認(rèn)可與支持奠定了基礎(chǔ)。2013年前7個月,共舉辦專題宣傳活動3次，出動工作人員30多人次、宣傳車輛3輛，接受群眾現(xiàn)場咨詢1200余人次，散發(fā)宣傳資料3000多份。

　　（四）建章立制，全面公開，積極規(guī)范商務(wù)行政執(zhí)法行為

　　我們建立了一整套完備的商務(wù)行政執(zhí)法制度，有效地規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。一是抓基礎(chǔ)，規(guī)范執(zhí)法程序。我局制定了《商務(wù)行政執(zhí)法程序規(guī)范》，公開了執(zhí)法流程，完善了《立案審批表》、《處罰決定書》等二十多個執(zhí)法文書文本，在執(zhí)法過程中，堅持文明執(zhí)法、嚴(yán)格辦案程序，以事實為依據(jù)，并做到罰教相結(jié)合，所有行政處罰案件都經(jīng)得起行政復(fù)議和行政訴訟，執(zhí)法效果明顯，群眾認(rèn)何度高。二是完善管理制度，規(guī)范執(zhí)法行為。狠抓執(zhí)法大隊制度建設(shè)，全面履行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，注重依法辦事、規(guī)范執(zhí)法；建立了行政處罰案件審理制度，定期對大隊所有行政處罰案件從事實、證據(jù)、程序、法律適用等各方面進行檢查，不定期召開會議集體討論重大案件，對執(zhí)法案件的調(diào)查、審理、處罰等程序從嚴(yán)把關(guān)，確保執(zhí)法案件的內(nèi)部審查落實到位；同時要求執(zhí)法辦案人員在做出行政處罰時，對照“十看”進行內(nèi)部審查，即：一看執(zhí)法主體是否合法；二看受罰主體是否確切；三看違法事實是否清楚；四看證據(jù)材料是否齊全；五看案件定性是否準(zhǔn)確；六看適用法律是否正確；七看自由裁量是否適當(dāng)；八看執(zhí)法程序是否合法；九看職權(quán)是否越位；十看文書格式是否規(guī)范，實行“立、查、審、罰”交叉分離和執(zhí)法辦案過錯追究制，使每起案件均做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確。三是規(guī)范化管理執(zhí)法文書檔案和內(nèi)業(yè)資料。為執(zhí)法大隊配備專用檔案柜，做到案件統(tǒng)一歸檔，一案一卷，專人保管。四是積極推行政務(wù)公開。按照縣法制局的要求，對行政執(zhí)法依據(jù)進行了進一步地梳理，把法律法規(guī)規(guī)章賦予本部門的職權(quán)分解給每一名執(zhí)法人員，做到了職權(quán)明細(xì)化，執(zhí)法行為科學(xué)合理，符合法律程序；按照政務(wù)公開的相關(guān)要求，在機關(guān)大樓內(nèi)制作了政務(wù)公開欄，在商務(wù)網(wǎng)站上對本部門涉及的行政執(zhí)法依據(jù)、辦事須知等內(nèi)容均進行了公開，方便了群眾了解商務(wù)工作職能，增強了工作的透明度。

　　（五）強化監(jiān)管，突出重點，全力整頓和規(guī)范市場秩序

　　我們堅持依法行政，從廣大群眾切身安全和利益出發(fā)，著力解決了一些群眾關(guān)心的熱點、難點問題。一是加強行業(yè)監(jiān)管，根據(jù)縣政府的安排部署，對酒類、肉品行業(yè)開展了4次專項整治活動，重點檢查縣內(nèi)的商場、副食市場、連鎖超市、農(nóng)家店等的經(jīng)營活動，酒類執(zhí)法監(jiān)管工作，以規(guī)范酒類市場秩序為重點， 1-7月份新辦理酒類零售備案登記129戶，組織開展農(nóng)村酒類市場專項檢查整治21次，檢查酒類零售企業(yè)、個體經(jīng)營戶1124戶，對不執(zhí)行酒類流通隨附單制度和未參加備案登記的經(jīng)營者，立案查處11起，下發(fā)《限期整改通知》23份、《責(zé)令停止銷售通知》8戶，罰款3.2萬元。肉品監(jiān)管方面，共完成生豬定點屠宰21230頭，無害化處理85頭，聯(lián)合農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生監(jiān)督等職能部門，組織開展生豬屠宰和豬肉質(zhì)量安全專項整治3次，嚴(yán)格落實生豬肉品“兩章兩證”制度，縣城豬肉定點屠宰覆蓋率達(dá)到100％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰覆蓋率達(dá)到95％以上。二是扎實開展煤炭、成品油、農(nóng)資等專項市場整頓活動。抽組專門執(zhí)法人員8名，出動執(zhí)法車2輛，宣傳車1輛，執(zhí)法130多次以煤炭、成品油、農(nóng)資及再生資源回收市場監(jiān)管為重點，開展專項整治，全力維護市場經(jīng)濟秩序。

　　通過深入開展依法行政工作，使我局廣大干部職工依法行政意識進一步增強，綜合行政執(zhí)法水平明顯提高，在機關(guān)上下形成了積極學(xué)法，自覺守法、用法的良好氛圍，干部職工嚴(yán)格按照法律程序辦事，文明執(zhí)法，真正樹立起了“以人為本、服務(wù)群眾”的服務(wù)理念，全心全意為群眾辦實事、辦好事，著力解決了一些群眾關(guān)心的熱點、難點問題，形成了決不因個人不懂法而違法違紀(jì)，決不因用法不當(dāng)、執(zhí)法失誤而影響單位和政府形象的依法行政工作新格局。

二、存在的問題和不足

　　盡管我局在依法行政工作方面，做了一定的工作，但還存在以下問題和不足：

　　一是商務(wù)綜合行政執(zhí)法長效機制有待進一步健全和完善；

　　二是執(zhí)法隊伍有待進一步加強，執(zhí)法人員培訓(xùn)特別是商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心工作人員專業(yè)培訓(xùn)需進一步加強。

　　三是沒有專門執(zhí)法經(jīng)費，很難滿足當(dāng)前綜合行政執(zhí)法工作開展的需要。

　　這些問題，我們將在今后的工作中努力加強和改進。

三、下一步工作打算

　　下一步我們重點要做好以下四個方面的工作：

　　一是進一步加大宣傳培訓(xùn)力度。要采取多種方式，全方位、體式地宣傳商務(wù)綜合行政執(zhí)法相關(guān)政策和規(guī)定，廣泛宣傳12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心業(yè)務(wù)受理范圍及流程，加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，打造一支高效、高水準(zhǔn)的商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊伍。

　　二是進一步建立和完善商務(wù)綜合行政執(zhí)法長效機制。對現(xiàn)有的各項規(guī)章制度再完善，努力營造“公正、公開、公平、透明”的執(zhí)法環(huán)境，接受各類監(jiān)督，提升執(zhí)法水平，樹立商務(wù)綜合行政執(zhí)法新形象。

　　三是進一步加大執(zhí)法隊伍建設(shè)。在現(xiàn)有人員配備的基礎(chǔ)上，進一步加強12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心和酒類、肉品鑒定檢測專業(yè)隊伍建設(shè)，并加強聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法工作合力，開創(chuàng)綜合行政執(zhí)法新格局。

　　四是全面提高商務(wù)綜合行政執(zhí)法過程中，對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。