篇一：商務局依法行政工作匯報

　　2013年，我局嚴格按照縣委、縣政府關于推進依法行政工作的總體安排部署，全面落實依法行政工作責任制，全力爭創流通領域市場監管公共服務體系建設項目，進一步整合商務執法力量，切實改善執法條件，全面提高執法水平，依法開展市場監管整治，全力維護市場秩序,有力的促進了全縣商務工作又好又快發展,現將1-7月份依法行政工作開展情況總結如下。

一、主要工作及成效

　　（一）整合機構，強化隊伍，不斷加強商務綜合行政執法體系

　　一是全面整合執法隊伍。積極組建商務綜合行政執法大隊，設置了“四辦兩室一中心”。“四辦”即：大隊辦公室、肉類食品執法辦公室、酒類執法辦公室、市場監管辦公室；“兩室”即：肉類食品鑒定檢測室，酒類鑒定檢測室；“一中心”即12312商務舉報投訴服務中心。各辦公室和投訴服務中心人員分工明確，工作責任落實到位，執法和各項業務工作有序開展。二是集中行使執法職能。根據監管與執法相分離的原則，我們將法律法規賦予本部門的所有行政執法權，集中由商務綜合行政執法大隊行使，全面推行依法行政，確保了商務綜合行政執法工作程序合法，效果明顯。三是真正理順了工作關系。商務綜合行政執法工作受商務局領導和監督，執法行為對商務局負責；具體業務受省、市商務主管部門指導和監督，并注重加強同公安、工商、畜牧、質檢等職能部門的協調配合，開展聯合執法，形成了強大的執法合力。四是加強服務體系建設。開通了12312商務舉報投訴服務熱線，確定專職工作人員1名,兼職2名。熱線開通以來，累計受理舉報投訴5起，已處理5起，并將處理結果及時向舉報投訴者進行了反饋。五是建立了社會監督機制。大力推行商務行政執法責任制，借助縣政務信息發布平臺和商務網站，向全社會公開商務綜合行政執法程序、處罰流程等，接受全社會監督，同時建立和完善了行政執法責任追究各項制度，工作責任靠得實，執法更規范。

　　（二）抓培訓，提素質，推動依法行政工作整體上臺階

　　提高依法行政能力和水平，加強對法律法規知識的學習和宣傳培訓是基礎。為了全面增強本部門干部職工的依法行政意識，按照“缺什么補什么”，“需要什么學什么”的原則，我們采取多種方式，豐富學法載體，積極開展干部職工依法行政知識專題培訓活動。一是緊扣依法治國理論抓培訓。由局主要領導主持，組織干部職工全面學習了新修訂的《憲法》、《國務院關于全面推進依法行政的決定》、《XX省人民政府關于全面推進依法行政的決定》、《行政許可法》，以及縣上關于依法行政的各類政策性文件，進一步提高了廣大干部職工對依法行政、依法管理重要性和緊迫性的認識。二是緊扣業務工作抓培訓。隨著商務管理領域范圍的不斷擴大，國家、省、市近年來相繼出臺了一大批法律、法規和規范，不深入學習就根本無法掌握依法行政的原則和要領。按照這一要求，我局專門制定了執法人員集中學習計劃，指定由各股室負責人緊密結合各自所分管工作，針對工作中存在的問題，輔導執法工作人員深入學習相應的法法律、法規和執法政策，通過專題輔導、反復講解和實踐運用，商務系統依法行政能力得到了進一步加強。截止7月底，我局主要組織安排了《對外貿易法》、《酒類流通管理辦法》、《XX省酒類商品管理條例》、《生豬屠宰管理條例》、《成品油管理辦法》、《再生資源回收管理辦法》、《流通領域食品安全管理辦法》、《煤炭法》，以及拍賣、典當和二手車等特種行業管理在內的一大批商務法律、法規，此外，還組織學習了《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關于印發全面推進依法行政實施綱要的通知》等相關行政法規，切實提高了干部職工的法律知識水平。三是緊扣行政執法抓培訓。行政執法隊伍站在行政管理的前沿，行政執法隊伍的素質高低，直接影響行政執法的效果，影響部門的形象。我局認真組織行政執法人員學習了《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《國家賠償法》等多部法律，進一步提高了行政執法人員在實際工作中的執法能力和水平。分期分批選派有關人員積極參加省、市、縣舉辦的法制培訓班，并積極為執法人員辦理行政執法資格證書，進一步提高了干部隊伍的思想素質和業務素質，為依法行政工作順利開展奠定了堅實的法律基礎。止目前，我局已辦理行政執法資格證的共10人，占職工總數的90%。

　　（三）開展普法宣傳，增強社會公眾維權意識，構建商務綜合行政執法宣傳體系

　　在努力抓好干部職工法制學習培訓活動的同時，我局注重加強對行政法律法規和商務法律法規及政策的宣傳，采取各種行之有效的方式，積極面向全社會開展形式多樣的法律法規宣傳活動，廣泛宣傳普及商務法律法規知識和政策，教育商貿企業和各經營戶守法經營，在全縣營造了濃厚的法制宣傳氛圍。一年來，借助開展“誠信興商宣傳月”、“保護知識產權宣傳周”、“3.15消費者權益日”等大型宣傳活動，積極開展各類行政普法宣傳教育和咨詢活動，活動現場向群眾發放宣傳資料，張貼宣傳標語，懸掛宣傳橫幅，重點宣傳商務行政法規知識，解答群眾咨詢，為社會知曉商務工作職能，為進一步加深廣大群眾及經營業主對商務執法活動的認可與支持奠定了基礎。2013年前7個月,共舉辦專題宣傳活動3次，出動工作人員30多人次、宣傳車輛3輛，接受群眾現場咨詢1200余人次，散發宣傳資料3000多份。

　　（四）建章立制，全面公開，積極規范商務行政執法行為

　　我們建立了一整套完備的商務行政執法制度，有效地規范了執法行為，提高了執法隊伍整體素質。一是抓基礎，規范執法程序。我局制定了《商務行政執法程序規范》，公開了執法流程，完善了《立案審批表》、《處罰決定書》等二十多個執法文書文本，在執法過程中，堅持文明執法、嚴格辦案程序，以事實為依據，并做到罰教相結合，所有行政處罰案件都經得起行政復議和行政訴訟，執法效果明顯，群眾認何度高。二是完善管理制度，規范執法行為。狠抓執法大隊制度建設，全面履行行政執法過錯責任追究制，注重依法辦事、規范執法；建立了行政處罰案件審理制度，定期對大隊所有行政處罰案件從事實、證據、程序、法律適用等各方面進行檢查，不定期召開會議集體討論重大案件，對執法案件的調查、審理、處罰等程序從嚴把關，確保執法案件的內部審查落實到位；同時要求執法辦案人員在做出行政處罰時，對照“十看”進行內部審查，即：一看執法主體是否合法；二看受罰主體是否確切；三看違法事實是否清楚；四看證據材料是否齊全；五看案件定性是否準確；六看適用法律是否正確；七看自由裁量是否適當；八看執法程序是否合法；九看職權是否越位；十看文書格式是否規范，實行“立、查、審、罰”交叉分離和執法辦案過錯追究制，使每起案件均做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、適用法律法規正確。三是規范化管理執法文書檔案和內業資料。為執法大隊配備專用檔案柜，做到案件統一歸檔，一案一卷，專人保管。四是積極推行政務公開。按照縣法制局的要求，對行政執法依據進行了進一步地梳理，把法律法規規章賦予本部門的職權分解給每一名執法人員，做到了職權明細化，執法行為科學合理，符合法律程序；按照政務公開的相關要求，在機關大樓內制作了政務公開欄，在商務網站上對本部門涉及的行政執法依據、辦事須知等內容均進行了公開，方便了群眾了解商務工作職能，增強了工作的透明度。

　　（五）強化監管，突出重點，全力整頓和規范市場秩序

　　我們堅持依法行政，從廣大群眾切身安全和利益出發，著力解決了一些群眾關心的熱點、難點問題。一是加強行業監管，根據縣政府的安排部署，對酒類、肉品行業開展了4次專項整治活動，重點檢查縣內的商場、副食市場、連鎖超市、農家店等的經營活動，酒類執法監管工作，以規范酒類市場秩序為重點， 1-7月份新辦理酒類零售備案登記129戶，組織開展農村酒類市場專項檢查整治21次，檢查酒類零售企業、個體經營戶1124戶，對不執行酒類流通隨附單制度和未參加備案登記的經營者，立案查處11起，下發《限期整改通知》23份、《責令停止銷售通知》8戶，罰款3.2萬元。肉品監管方面，共完成生豬定點屠宰21230頭，無害化處理85頭，聯合農牧、工商、質監、衛生監督等職能部門，組織開展生豬屠宰和豬肉質量安全專項整治3次，嚴格落實生豬肉品“兩章兩證”制度，縣城豬肉定點屠宰覆蓋率達到100％，鄉鎮定點屠宰覆蓋率達到95％以上。二是扎實開展煤炭、成品油、農資等專項市場整頓活動。抽組專門執法人員8名，出動執法車2輛，宣傳車1輛，執法130多次以煤炭、成品油、農資及再生資源回收市場監管為重點，開展專項整治，全力維護市場經濟秩序。

　　通過深入開展依法行政工作，使我局廣大干部職工依法行政意識進一步增強，綜合行政執法水平明顯提高，在機關上下形成了積極學法，自覺守法、用法的良好氛圍，干部職工嚴格按照法律程序辦事，文明執法，真正樹立起了“以人為本、服務群眾”的服務理念，全心全意為群眾辦實事、辦好事，著力解決了一些群眾關心的熱點、難點問題，形成了決不因個人不懂法而違法違紀，決不因用法不當、執法失誤而影響單位和政府形象的依法行政工作新格局。

二、存在的問題和不足

　　盡管我局在依法行政工作方面，做了一定的工作，但還存在以下問題和不足：

　　一是商務綜合行政執法長效機制有待進一步健全和完善；

　　二是執法隊伍有待進一步加強，執法人員培訓特別是商務舉報投訴服務中心工作人員專業培訓需進一步加強。

　　三是沒有專門執法經費，很難滿足當前綜合行政執法工作開展的需要。

　　這些問題，我們將在今后的工作中努力加強和改進。

三、下一步工作打算

　　下一步我們重點要做好以下四個方面的工作：

　　一是進一步加大宣傳培訓力度。要采取多種方式，全方位、體式地宣傳商務綜合行政執法相關政策和規定，廣泛宣傳12312商務舉報投訴服務中心業務受理范圍及流程，加大執法人員培訓力度，打造一支高效、高水準的商務綜合行政執法隊伍。

　　二是進一步建立和完善商務綜合行政執法長效機制。對現有的各項規章制度再完善，努力營造“公正、公開、公平、透明”的執法環境，接受各類監督，提升執法水平，樹立商務綜合行政執法新形象。

　　三是進一步加大執法隊伍建設。在現有人員配備的基礎上，進一步加強12312商務舉報投訴服務中心和酒類、肉品鑒定檢測專業隊伍建設，并加強聯合執法，形成執法工作合力，開創綜合行政執法新格局。

　　四是全面提高商務綜合行政執法過程中，對各類突發事件的應急處置能力。