鄉鎮安全生產示范創建工作匯報
鄉位于**縣西南部，地處“廣木之鄉“腹地，被譽為**縣的“南大門“，距縣城22公里，全鄉總人口9332人，轄11個行政村，78個村民小組，總面積78平方公里，全鄉經濟主要以農業和林業為主，是兩省(湘、黔)三縣(**、地兵、在柱)五鄉鎮(廣坪、坳上、太陽坪、大堡子、地湖 )的交界處(其中貴州省**縣地湖鄉位于**鄉境內)。境內交通四通八達，地坳公路穿境而過，近年來，鄉黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，團結帶領全鄉9000多各族人民，攻堅克難，較好的完成了各項任務，全鄉各項工作正朝著“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主“的社會主義新農村建設目標邁進。
特別是去年伊始，**鄉以爭創全省“安全生產示范鄉鎮“為契機，以科學發展觀和構建社會主義和諧社會為指導思想，以“預防為主，防重于治“的原則，通過安全教育，增強了民眾的安全意識和自我防護能力;通過齊抓共管，營造了全鄉人民共同關心和支持安全生產工作的局面，切實保障了群眾生命、財產安全，達到了社會穩定，確保了我鄉經濟持續快速發展，五年來我鄉未發生一起安全責任事故。現將我鄉“安全生產示范“創建工作向各位匯報如下：
一、加強領導，進一步健全組織機構
一是明確了由鄉黨委書記**同志為顧問，鄉長**同志為主任馮**同志為副主任，其它相關人員為成員的鄉安全生產委員會。二是成立了由鄉人民政府副鄉長馮**同志任安監站站長，安全監察員楊俊為副站長，黃擁軍同志為站員的**鄉安監站。三是各村成立了安全生產領導小組，由各村、支兩委人中聘任人員為村安全生產監督員，各組組長為安全信息員。四是落實了人員經費，鄉財政每年撥出專款，每個村每年1000元，鄉安全經費每年10000元，用于安全生產各項檢查，確保管理工作高效運行。
二、廣泛宣傳，進一步加強思想教育
一是堅持每兩個月出一期安全生產宣傳專欄，每個村一季度出一期安全生產宣傳專欄;20xx年至今共印發了20xx余份安全宣傳單和2300余份《安全生產知識手冊》至各單位和各村民手中。二是通過以開展“安全生產月“活動為契機，出動宣傳車在全鄉各村廣泛宣傳安全生產知識，進一步提高各安全生產領域的安全防范意識。三是在各行業廣泛深入開展“安全生產年“，中小學開設安全知識課程等活動，使安全發展思想觀念深入人心。四是組織召開了全鄉11個村的村支兩委成員及村級安監員參加的安全生產動員大會，認真學習安全生產知識和安全法規，從思想上引導他們重視安全生產工作。五是組織召開了由全體干部職工參加的安全生產專題會議，并由鄉安全生產委員會定期或不定期的舉行安全生產例會，研究并制定相關安全生產政策，進一步加強思想教育。做到抓安全生產與抓經濟發展相結合，抓安全生產與抓群眾思想教育相結合，抓安全生產與抓大力宣傳發動相結合，改變了過去群眾被動應付安全監管的現象，形成了千千萬萬群眾主動管安全的大好局面。
三、明確責任，進一步規范日常管理
一是建立了安全生產責任分工制度，鄉長、分管領導、其他領導和各村委會都明確了職責，做到了分工明確，責任到人。二是與各村、鄉屬機關單位、安全生產領域的業主簽訂了安全生產責任狀，做到了責任到崗到人。三是每個季度召開一次安全生產例會，由書記或鄉長主持，認真分析當前的安全生產形勢，尋找差距，彌補不足，并研究部署下段時期的安全生產工作。四是建立健全了安全生產隱患臺賬制度，做到及時整改，防患于未然。五是形成了事故隱患應急預案機制，做到了出現情況能及時響應處理;六是形成了隱患排查機制，并能根據隱患及時制定排除方案，把可能出現的安全責任事故降到最低點。
四、健全制度，進一步完善工作機制
在鄉安監站原有的制度基礎上，建立健全了各種安全生產工作制度，完善了工作機制，提高了工作效率。其中主要健全完善了：安全生產責任制度、安全生產目標管理制度、安全生產例會制度、安全生產監督檢查制度、安全生產教育培訓制度、安全生產委員會工作制度、安全生產應急救援制度、安全生產事故隱患排查管理制度和安全生產事故報告調查統計制度……等。以完善的制度和機制規范安全生產各項工作的開展，使全鄉的安全生產工作進入規范化、制度化管理渠道。
五、強化村級安全生產監督員的管理，進一步夯實基礎工作
通過改革創新，**鄉村級安全生產監督員全部實行聘任制，并制定了《村級安全生產監督員管理制度》，其中對村級安全生產監督員的組織形式、任職條件、工作職責、聘任程序、考核制度等作了詳細的規定。且大力強化了日常管理，其重要的一點是村級安全生產監督員必須每月參加鄉召開的安全生產例會，并按時向安監站上報《村安全生產工作情況月報表》，通過此種形式，推動了基層安監網絡建設，夯實了安全生產基層基礎，形成了安全生產監管長效機制。
六、采取措施，進一步確保行業安全
1、道路交通方面：一是按照道路交通“人、車、路“三要素，嚴格對駕駛員進行培訓、教育和管理。二是整治了摩托車、小型面包車非法載客，農用車非法載人，機動車超載、超速、超員等違法違章行為。三是全面整治了道路交通事故黑點、事故多發路段和安全隱患路段，加強了對鄉村急彎、陡坡等險要路段的排查與治理，特別是我鄉已建成的全長8.5km水泥路面的`地坳公路(**至靖縣坳上鎮)，在其主要路段增設了固定永久的警示標志和安全防范設施，有效提高了道路通行的安全性。
2、消防安全方面：強了對全鄉11個行政村、各林場、1個加油站及農貿市場聚集場所消防安全重點監控。在每個居住集中點修建了一口消防水池，同時組建了二支30人左右的義務防火隊，配備了消防器材。在森林防火上，首先是在每個林場設置森林防火隔離帶;其次是推行聯防制，實行“包林區、包田坎、包時段 “三包工作責任制。由每個村每個林場設立森林防火看護聯防隊，一旦發生火災，立即啟動聯防預案，由森林看護員迅速通知全鄉11個聯防隊，實現了各村聯動。
3、煙花爆竹方面：加強對煙花爆竹從生產、運輸、經營、使用實行全過程監督管理，根據我鄉的實際情況，要求經營門店店家在取得許可證的前提下經營，倉庫庫存不得超過15件編炮，并全部配置了安全警示標志，全鄉無一家非法生產、經營戶。在使用上重點抓好宣傳，要求群眾不得隨意燃放鞭炮，不得攜帶鞭炮進入公眾場所。
4、建設工程方面：重點解決了建筑行業各方責任主體管理不到位、防范措施不到位、從業人員教育培訓不到位以及建筑安全監察執法不到位等問題。大力開展了預防高處墜落、施工坍塌和房屋拆除等事故多發類型的專項治理工作。強化了重點建設工程的安全監管。
5、山塘水庫方面：一是建立了完善的安全管理機構和管理制度。加強了對業主的安全教育培訓，加大了隱患排查力度。二是在汛期堅持24小時值班制度，確保山塘水庫水位線始終在安全警戒線以下，在非汛期也加強了值班，防范于未然。三是加大了經費投入，建立了一套預警系統，以確保山塘水庫的安全。
6、非煤礦山方面：一是嚴格準入制度;二是嚴厲打擊非法開采，全鄉境內無非法開采現象;三是強化安全檢查;四是大力進行安全教育。
7、學校安全方面：強化了學生的安全教育，把學生安全教育納入中小學教學大綱。學校每季度開設了安全知識教育課，讓學生掌握和了解安全常識。同時加大了校園周邊環境的整治力度。
七、加強督查，進一步排查安全隱患
每季度進行一次拉網式安全大檢查，主要對道路交通和加油站及山塘水庫，非煤礦山、學校、公眾聚集場所、煙花爆竹等重點安全領域進行安全檢查。由鄉黨委書記、鄉長和分管領導帶隊，將全鄉干部、職工分為3組，對全鄉所有的安全隱患點和危險源進行排查，嚴厲打擊了安全生產違法違規行為，確保轄區內無安全非法生產企業和經營網點。
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