我縣新型農村合作醫療從去年全面實施以來，在縣委、縣政府的正確領導和人大、政協的監督支持下，已基本形成了政府主導、農民參合、衛生部門主管、相關部門配合、社會各方監督、基金有效運行的良性運行機制，使政府得信譽，農民得實惠，有效緩解了農民因病致貧、因病返貧的問題。這次，縣十四屆人大常委會第七次會議聽取和審議我縣新型農村合作醫療工作實施情況，會前，各位委員和代表們深入基層對新農合工作進行調研視察，提出了許多建設性的意見和建議，將對我們總結經驗，查找問題，改進工作，更好地服務于廣大農民具有十分重要的指導意義。下面，我從三個方面就全縣新型農村合作醫療工作情況作以匯報：

　　新型農村合作醫療工作實施情況

　　（一）全縣農民參合情況和補償情況

　　我縣新型農村合作醫療制度從20**年元月份正式啟動，經過各鄉村和縣直各有關部門的共同努力，去年全縣共有267119人參加了新型農村合作醫療，參合率達83.62%，鄉村覆蓋率達100%，共籌集資金1329.2萬元。20xx年，全縣參合農民為288312人，參合率達90.25%，比上一年有了較大提高。目前，全縣共有定點醫療機構267個，其中縣級定點醫療機構4個，鄉鎮定點醫療機構12個，民營定點醫療機構1個，門診定點醫療機構250個。

　　20**年共補償816**人次，補償醫藥費711.68萬元。住院9804人次，補償567.32萬元；門診71803人次，補償144.38萬元。5000元以下7469人，補償438.9萬元；5000D10000元91人，補償60.8萬元；10000元以上34人，補償49.79萬元，其中達封頂線2人6萬元；參合農民受益面達30.5517最新農村合作醫療工作匯報2017最新農村合作醫療工作匯報。

　　20xx年1D4月份共計補償38214人次，共補償412.79萬元。其中住院5723人次，補償322.82萬元；門診32491人次，補償89.97萬元。

　　（二）深入調研，科學測算，為新型農村合作醫療工作順利實施奠定扎實基礎

　　20**年冬，為積極籌備申報新型農村合作醫療制度在我縣實施，我們組建了以祁彥軍副縣長為組長的新農合申報工作籌備組，從衛生局和基層醫療衛生機構抽調專業人員對全縣9個鄉鎮、27個行政村、1200名農民近三年的住院費用進行調查。通過調查，全面掌握了解農民住院人數、住院費用、疾病流行等情況，根據調查結果，研究制定了《**縣新型農村合作醫療制度實施辦法》。同時，又多次召開專題會議，研究部署我縣新農合的申報和啟動等前期準備工作，為新型農村合作醫療工作的順利實施奠定了良好的基礎。

　　（三）加強領導，健全機構，不斷完善各項規章制度

　　新型農村合作醫療工作既是政府的一項惠民舉措，也是一項復雜的系統工程。為加快我縣新農合申報準備工作并如期順利開展，縣政府成立了**縣新型農村合作醫療管理委員會，主任由**縣長擔任，副主任由分管縣長祁彥軍擔任，成員由政府辦、衛生、編辦、財政、發改局、民政、農業、監察、審計、食品和藥品監督、人口和計生、宣傳、廣電中心等部門的負責人組成；組建經辦機構，根據工作性質和崗位需求，從衛生系統抽調素質高、業務熟、能力強的專業人員12名，其中在編人員8名，借調人員4名，并落實了辦公房屋、辦公設施和科室設置，成立“**縣新農合管理中心”，又在四個縣級定點醫療機構和12個鄉鎮衛生院設立了新農合管理辦公室；制定完善了工作流程圖、崗位職責、公示、審核等各項制度；同時，加強縣、鄉經辦人員的業務培訓，組織他們到兄弟縣、市參觀學習，及時參加省、市培訓，使他們盡快進入角色，能夠獨立完成崗位工作。

　　（四）積極動員，廣泛宣傳，使新型農村合作醫療工作得到了廣大農民的理解和支持

　　新型農村合作醫療制度盡管對農民是一件好事，但畢竟是新生事物，群眾認識、了解和接受還需要一個過程。我縣被確定為新型農村合作醫療試點縣后，為使新農合政策深入人心，我們積極組織發動相關部門和鄉鎮、農村，充分利用電視、廣播、宣傳畫、標語、板報、入戶宣傳等多種方式進行廣泛宣傳。尤其是啟動大會的成功召開，為新農合工作的'開展奠定了扎實的基礎。**縣長與11個鄉鎮長簽訂了征繳責任書，在《**縣人》報上刊發了**縣長《致農民朋友的一封信》，每個鄉鎮、每個行政村都懸掛新農合的宣傳標語，在短短的半個月時間里，宣傳年畫一戶一張發放到戶，真正使新農合惠民政策深入人心，家喻戶曉。廣大農民積極主動交費參合，各鄉鎮征繳工作一天一排隊，都在規定時限內完成了農民個人部分的征繳任務，使我縣第一年參合率就達到83.62%，受到了省、市領導的充分肯定。

　　今年新農合政策調整、新方案啟動后，我們進一步加大宣傳力度。在內容上，積極編印新方案、新政策的目的意義和惠農實質宣傳材料，突出籌資標準的提高、住院補償比例的提高和兒科住院補償起付線降低等新內容；在宣傳形式上，力求多樣化和廣泛性，利用會議、宣傳媒介、面對面宣傳和已獲大病補償農民現身說法等方式，做好宣傳發動工作。使廣大農民群眾既消除對新農合工作在認識上的顧慮和誤區，又讓群眾充分認識到新農合制度的優越性，增強他們互助共濟、共同抵御疾病風險的意識，積極主動宣傳政策，踴躍繳費參合。

　　（五）嚴格標準，加強監管，有效確保新農合定點醫療機構規范運行

　　為了滿足群眾不同層次的就醫需求，在新農合工作實施前，我們對照《新型農村合作醫療定點醫療機構基本標準》和《醫療機構標準化建設規范要求》，進一步加強縣、鄉、村三級醫療服務網絡的標準化建設。對縣、鄉兩級醫療機構進行評審驗收，各定點醫療機構針對評審中提出的整改意見，認真分析，采取措施，積極整改，夯實基礎，優化服務，加強管理，規范運行；對村衛生室，我們結合實際，以縣政府辦公室文件轉發了《**縣衛生局關于進一步整頓規范村衛生室做好新農合定點門診的實施意見》，重新確定了250個村衛生室，建立了一支知識化、年輕化、能力強、素質高、群眾信得過的農村醫療衛生服務隊伍，有效方便了群眾就醫，促進了新農合工作的順利開展。

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