列位率領、同志們：

　　很是僥幸能夠與巨匠一路切磋交流農村新型合作醫療工作。新型農村合作醫療軌制是由政府組織、指導、撐持，農人自愿加入，小我、集體和政府多方籌資，以年夜病統籌為主的農人醫療合作共濟軌制，它是惠及我國億萬農人的一項新軌制，其目的是減輕農人看病經濟承擔，提高農人健康水平，對促進農村經濟成長和不變社會具有主要意義。

　　作為20xx年市政府推進新型農村合作醫療工作的8個試點鄉鎮街道之一，我鎮在試點的道路上積極試探、勇于立異、精心組織、狠抓落實，取得了較好的成就，達到了“合作共濟、穩步成長”的方針，初步形成了“政府正視、干部撐持、群眾配合”的杰進場所排場。下面將我鎮新型農村合作醫療試點工作的開展情形向列位率領作一簡要陳述請示。

　　一、首要做法。

　　我鎮在開展新型農村合作醫療過程中，首要抓了四個字：

　　（一）宣傳指導，抓住一個“深”字。

　　在開展新型合作醫療工作中，我們碰著的最年夜的一個問題就是部門農人的介入意識不強。良多農人健康投資不美觀念、共濟不美觀念以及風險不美觀念稀薄，對醫療消費存在僥幸心理，認為與吃飯、穿衣、孩子上學等剛性支出對比，看病花錢是次要的、隨機的，對潛在的醫療風險缺乏足夠熟悉。同時還存在著對新型農村合作醫療打點者不信賴和對政策不變性的思疑。針對這一問題，鎮黨委政府抉擇宣傳指導先行，經由過程正確的宣傳指導解決農人的思惟認知問題。鼎力宣傳合作醫療的重年夜意義，以身邊的事教育身邊的人，以典型的事例宣傳加入新農合優勝性，經由過程受益農人的現身說法使新型農村合作醫療軌制深切人心。（如8月初，舒姑洋村村平易近徐潤仙因患白血病住院治療，花去醫藥費10萬多元，經由過程合作醫療，獲得津貼3萬元，很年夜水平上緩解了家庭的經濟壓力，這一典型事例在群眾中發生了較年夜反映。）

　　在現實工作中，既鼎力做好宣傳策動，又輔以需要的行政帶動，積極指導群眾，改變思惟不美觀念，增添健康投入。指導群眾改變純摯“受益”的不美觀念，加入新型農村合作醫療不應一味地追求面前益處，而應以久遠益處和社會益處為重，且則的“不受益”意味著久遠的最年夜的受益，慢慢使合作醫療加入者消弭思惟疑慮，不竭強化風險共擔意識。據統計，二年來，我鎮共發放宣傳手冊16000余冊，張貼口號1000余條，吊掛橫幅20多條，經由過程轟轟烈烈的宣傳策動，使我鎮新型農村合作醫療工作不竭深切人心。

　　（二）指導督促，抓住一個“嚴”字。

　　為了統一思惟，加年夜工作力度，我鎮把新型農村合作醫療工作作為“一把手”工程，擬定了一套嚴酷的責任軌制和督促軌制，明晰村書記作為第一責任人，農村工作指導員為直接責任人，采納簽定責任書的形式，把工作實績與查核獎金掛鉤，做到職責上肩，責任到人。鎮黨委政府把新型工農村合作醫療作為一項中心工作提上議事日程，并集中全鎮力量，上下齊心，分工協作，配合攻難克堅。在體例上以片為單元，成立了8個督導組，由班子成員擔任組長，采納一周一陳述請示的軌制，擬定進度表，嚴酷督促本片各村進度和實施情形。同時，策動干部、黨員、村平易近代表帶頭，將使命包干到人，以村干部包戶的法子，層層分化使命。切實闡揚農村工作指導員的政策宣傳員和工作聯絡員的浸染，在集中攻堅階段，每個農村工作指導員每全國村，夜以繼日上門工作，以正確的輿論指導人，以工作的誠心傳染打悅耳，從而使參保面不竭擴年夜，保證了高參保率的實現。

　　（三）因村制宜，抓住一個“活”字。

　　為了最年夜水平地提高參保率，針對各村經濟狀況分歧的現實，我們因村制宜，堅持原則性和矯捷性相連系，采用多種體例參保。如高橋、舒姑洋等11個村采納村統一為每名農戶進行參保的體例；洪莊、千家等9個村由農戶自己承擔參保；其余14個村由村里出一部門，農戶出一部門的體例進行參保。為改變群眾不美觀念，提高參保率，各村農村工作指導員也使出混身解數，甚至有幾個村的農村工作指導員為一些經濟堅苦的農戶墊付必然的資金輔佐他們參保。各村干部也是不厭其煩，出格是對一些不理解的釘子戶，采納多次上門，策動其余親戚輔佐工作的體例予以說服。對村里的五保、特困家庭等則由村集體設法子解決。經由過程矯捷多變的體例，使我鎮新型農村合作醫療的參保率始終處于90％以上。

　　（四）全程代辦署理，抓住一個“便”字。

　　針對醫藥費抵償過程手續煩瑣的問題，我鎮積極奉行醫藥費報銷全程代辦署理軌制。1、落實人員。落實專人在鎮便平易近處事中心打點醫藥費報銷工作，當真細心地審核、復核，確保每一筆資金報銷切確無誤。2、加年夜培訓。鎮合醫辦對代辦署理員專門進行了的培訓，規范打點報銷的有關手續，促使村代辦署理員在日常工作中能夠正常開展，提高工作效率。3、規范軌范。在各村成立全程代辦署理員，統一建造了“打點單”，在“打點單”上具體列舉了各類應攜帶的資料，使得全程代辦署理員能無一漏失蹤地將參保農戶的資料報至鎮便平易近中心，從而能迅速進行醫藥費的報銷。對于一些特種病歷，由村代辦署理員收集齊相關材料及證實，然后交由鎮合醫辦，由鎮合醫辦負責統一貫市合醫辦申辦特種病歷卡，并實時將特種病歷發放至農戶手中，并交接好相關事由。兩年來全鎮共打點特種病歷81人。經由過程全程代辦署理省去了參保農戶因情形不熟，或資料不全而帶來的麻煩，同時也年夜年夜提高了新型農村合作醫療工作的工作效率。

　　二、取得的成效。

　　新型農村合作醫療試點開展以來，較年夜地促進了農村醫療水平的提高，受到群眾的擁護和撐持，提高了農人的醫療保障水平，促進了xx鎮經濟與社會的協調成長。20xx年我鎮參保人數達到xx人，參保戶數xx戶，參保率達xx%；全鎮醫保基金收入xx萬元，報銷醫藥費總額為xx萬元；報銷人數xx人，其中報銷在一萬元以上的農戶有xx人。20xx年參保人數xx人，戶數xx戶，參保率達xx%；醫保基金收入xx萬元；截止xx月份，我鎮農戶已報銷醫藥費xx萬元，共xx人享受了合作醫療，其中報銷額在一萬元以上的有xx人，三萬元以上的有xx人。

　　三、幾點體味。

　　（一）率領正視是基本。

　　新型農村合作醫療工作涉及面廣，開展難度年夜，需要鎮村兩級率領高度正視，配強配好工作機構，分工負責、協同作戰、職責上肩、落實到人，要形成工作的合力。

　　（二）宣傳指導是關頭。

　　新型農村合作醫療工作關頭還在于解決農人的參保意識，只有農人思惟通了，工作取得才能自動。只有切實加年夜宣傳力度，抓住典型事例讓受益農人現身說法，才能提高農人參保的自覺性。在工作中必然要做到“深、細、誠”，解除農人參保記掛。要增添透明度，發布收支賬目，向農人交底，保證農人知情、介入和看管的權力，真正守信于平易近。小我保費是一年一交，做好宣傳工作就更為主要。若是農人的自愿水平不提高，到了第二年交保費的時辰，難度就更年夜了。一些村干部不無擔憂地說，“合作醫療成功不成功，就看明年十月份。”

　　（三）供給優質處事是保障。

　　農人加入合作醫療最擔憂的就是“文件上一個樣，實施起來變了樣”，最怕的就是手續麻煩，一次兩次跑回頭路。為此，實施全程代辦署理就顯得相當主要，只有不竭健全處事系統，為農人供給便當、快捷、周密的處事，才能博得工作的自動和持久。

　　列位率領，我鎮新型農村合作醫療工作雖然取得了必然的成就，但離高尺度還有距離。下一步，我們將繼續平穩樹立“以酬報本”的理念，始終把便平易近處事放在第一位，不竭改良，開拓立異，不竭把新型農村合作醫療工作推向深切。