主任、副主任、秘書長、各位委員：

　　為促進(jìn)“五水共治”順利開展,提升XX市區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)年度工作計(jì)劃，市人大常委會(huì)潘孝政副主任帶領(lǐng)城建環(huán)保委和農(nóng)資委，于九月份對市區(qū)水環(huán)境整治工作開展調(diào)查監(jiān)督,并確定市區(qū)平原河網(wǎng)水環(huán)境綜合整治、污水和垃圾處理、濱水綠化建設(shè)等六個(gè)方面為調(diào)查重點(diǎn)（八月份第二十次常委會(huì)已經(jīng)專題審議飲用水源地保護(hù)及飲用水安全方面情況，所以不將其列入本次調(diào)查范圍），赴XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX市和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、生態(tài)園等功能區(qū)開展調(diào)查工作，相關(guān)區(qū)（市）人大常委會(huì)也結(jié)合區(qū)（市）實(shí)際情況,配合開展水環(huán)境整治工作監(jiān)督。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、水環(huán)境整治工作主要措施和成效

　　從本次調(diào)查來看，市政府按照“五水共治、治污先行”思路，以“河長制”工作為抓手，以垃圾河、黑河、臭河等“清三河”整治為載體，持續(xù)加大市區(qū)水環(huán)境整治力度，取得階段性成效。

　　（一）水環(huán)境整治工作目標(biāo)明確，對策和措施有力。市政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)美麗浙南水鄉(xiāng)的實(shí)施意見》、《美麗浙南水鄉(xiāng)規(guī)劃綱要（2013-2020）》，并針對“五水共治”的五項(xiàng)重點(diǎn)工作，分別制定了相應(yīng)的三年實(shí)施方案，明確了8年時(shí)間累計(jì)投資1140億元的計(jì)劃。今年市區(qū)“五水共治”重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資43.7億元，截至9月底，已完成投資31.8億元。

　　（二）城鎮(zhèn)污水處理能力不斷提高，環(huán)境執(zhí)法力度加大。為有效提升水環(huán)境質(zhì)量，各級政府一手抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，一手抓重點(diǎn)排污大戶的整治。目前市區(qū)已建成并正式投用的污水處理廠6座，實(shí)際日處理達(dá)到45.3萬噸，計(jì)劃到2020年再完成市區(qū)新（擴(kuò)）建污水處理工程12個(gè)，市區(qū)污水日處理總規(guī)模達(dá)到128.6萬噸，滿足對可收集污水的處理要求。全面鋪開市區(qū)片區(qū)污水管網(wǎng)整治工程，啟動(dòng)整治工程101項(xiàng)，計(jì)劃總投資19億元，截至9月份，工程已完工44項(xiàng)，在建52項(xiàng)，前期項(xiàng)目5項(xiàng)，累計(jì)完成投資11.8億元，城鎮(zhèn)污水處理率從2011年底的75%提高到今年上半年的90.8%。與此同時(shí)，有關(guān)部門通過重污染行業(yè)整治和“清江河、打污染”等專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施在線監(jiān)測等措施，加強(qiáng)了對重點(diǎn)排污企業(yè)的日常監(jiān)管，1-9月市區(qū)處罰案件598件，刑事拘留158人。

　　（三）河道整治不斷深入，面貌初步改善。我市以“河長制”為抓手，全力推進(jìn)“清三河”工作，市區(qū)共消滅垃圾河28條50.3公里，基本實(shí)現(xiàn)消滅垃圾河目標(biāo)，已整治黑、臭河176.7公里。強(qiáng)勢推進(jìn)沿河清障拆違工作，截至9月底，市區(qū)共拆除違法建筑1015處，35.6萬平方米，480條河道實(shí)現(xiàn)了基本無違章。持續(xù)推進(jìn)沿河綠化建設(shè)，2012年已完成改擴(kuò)建大型濱水公園130余個(gè)，新建濱水小游園300個(gè)，2013年計(jì)劃再新建濱水公園120個(gè)，已完成80座，打造串聯(lián)濱水公園的濱水綠道約60公里。骨干河道基本實(shí)現(xiàn)了水清、面潔、岸綠，部分支流也逐步恢復(fù)了整潔、自然的面貌，初步形成靚麗濱水景觀。

　　根據(jù)市區(qū)平原河網(wǎng)23個(gè)市級監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示，市區(qū)水環(huán)境總體上仍以劣ⅴ類為主（23個(gè)站點(diǎn)中，2014年1-8月符合水功能區(qū)水質(zhì)要求的僅1個(gè)，有20個(gè)站點(diǎn)水質(zhì)為劣ⅴ類），但主要污染指標(biāo)都呈逐年持續(xù)下降態(tài)勢，其中高錳酸鹽指數(shù)已穩(wěn)定在ⅲ類，總磷達(dá)到ⅴ類，唯有氨氮仍處在劣ⅴ類，整治工作初見成效。