近日，按照上級的要求，縣人社局對該縣農民工回鄉創業工作的現狀、存在的問題進行了深入調研。

　　一、基本情況

　　(一)農民工回鄉創業步伐加快，農村勞動力呈現雙向流動的新局面。目前，該縣農村勞動力流動性越來越大，已經打破了農民工長期向城市和發達地區單向轉移的舊格局，呈現出農村勞動力雙向流動的新局面。2014年我縣新增農民工創業1300人，同比增長7.4%，農民工回鄉創業步伐正在明顯加快。

　　(二)回鄉創業者以中青年為主，且具有一定的文化素質和職業技能。據調查，該縣回鄉創業者的農民工平均年齡為35歲，年齡在30歲至45歲之間的占了76%。并且男性占79.8%，女性只有20.2%。回鄉創業者的農民工中，具有初中學歷的占44.8%，高中及以上學歷占24.2%，中專以上學歷的占17.3%。

　　(三)回鄉創業者大多從事非農產業，企業形式以個體和私營為主，企業規模較小。從產業構成看，農民工回鄉后大多從事特色種植養殖業、加工業、小型加工企業、餐飲服務業、運輸業、農村旅游業等。回鄉創業最主要的經營形式是個體經營，所占比例為78%，其次是私營企業，所占比例為7.2%，其余為承包、租賃經營、股份合作社等形式。他們通過外出務工，在外積累了豐富的經驗，并有38.5%的創業者接受過技術培訓，有的還積累了豐富的財會知識和企業管理經驗。

　　二、推動農民工返鄉創業工作的做法

　　(一)建立了促進創業帶動就業的政策體系。縣人社局立足部門職能，認真落實上級促進創業帶動就業的扶持政策，建立了以就業創業培訓、就業創業服務、就業資金扶持為主要內容，覆蓋就業創業前中后各時期的政策扶持體系。

　　(二)進一步完善了就業創業的公共服務平臺。加強了縣級人社綜合服務中心、鎮(街道)人社所、部分社區(村)人社服務站三級公共就業服務平臺建設，為返鄉創業人員提供便捷、高效、全面的公共就業服務。提供了創業培訓服務、創業政策服務、項目推介、創業導師志愿團一對一指導服務、創業貸款服務。服務的針對性、實效性進一步提高。

　　(三)拓寬創業融資平臺，積極為創業人員和勞動密集型小企業提供小額擔保貸款。我縣小額貸款擔保中心解決了創業人員創業不足的問題，截止目前，累計為273名農村居民提供貼息貸款2654萬元。創業項目涉及服務業、加工運輸業、黑牛養殖業、現代農業等，對促進創業帶動就業、促進縣域經濟發展發揮了積極作用。

　　(四)加強創業培訓，提高創業者創業能力。為提高培訓效果，推廣使用了“SYB”(創辦你的企業)培訓項目，邀請省市專家前來授課，實施了“創業意識+創業技能+專業知識”的“三合一”創業培訓，提高了創業者的創業能力。今年以來，共完成創業培訓203人，創業成功率顯著提高。