近日，按照上級(jí)的要求，縣人社局對(duì)該縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行了深入調(diào)研。

　　一、基本情況

　　(一)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)步伐加快，農(nóng)村勞動(dòng)力呈現(xiàn)雙向流動(dòng)的新局面。目前，該縣農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)性越來越大，已經(jīng)打破了農(nóng)民工長(zhǎng)期向城市和發(fā)達(dá)地區(qū)單向轉(zhuǎn)移的舊格局，呈現(xiàn)出農(nóng)村勞動(dòng)力雙向流動(dòng)的新局面。2014年我縣新增農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)1300人，同比增長(zhǎng)7.4%，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)步伐正在明顯加快。

　　(二)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以中青年為主，且具有一定的文化素質(zhì)和職業(yè)技能。據(jù)調(diào)查，該縣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的農(nóng)民工平均年齡為35歲，年齡在30歲至45歲之間的占了76%。并且男性占79.8%，女性只有20.2%。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的農(nóng)民工中，具有初中學(xué)歷的占44.8%，高中及以上學(xué)歷占24.2%，中專以上學(xué)歷的占17.3%。

　　(三)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者大多從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)形式以個(gè)體和私營(yíng)為主，企業(yè)規(guī)模較小。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成看，農(nóng)民工回鄉(xiāng)后大多從事特色種植養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、小型加工企業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)村旅游業(yè)等。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最主要的經(jīng)營(yíng)形式是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，所占比例為78%，其次是私營(yíng)企業(yè)，所占比例為7.2%，其余為承包、租賃經(jīng)營(yíng)、股份合作社等形式。他們通過外出務(wù)工，在外積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并有38.5%的創(chuàng)業(yè)者接受過技術(shù)培訓(xùn)，有的還積累了豐富的財(cái)會(huì)知識(shí)和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。

　　二、推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的做法

　　(一)建立了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策體系。縣人社局立足部門職能，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的扶持政策，建立了以就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)資金扶持為主要內(nèi)容，覆蓋就業(yè)創(chuàng)業(yè)前中后各時(shí)期的政策扶持體系。

　　(二)進(jìn)一步完善了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)了縣級(jí)人社綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)(街道)人社所、部分社區(qū)(村)人社服務(wù)站三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供便捷、高效、全面的公共就業(yè)服務(wù)。提供了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師志愿團(tuán)一對(duì)一指導(dǎo)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)。服務(wù)的針對(duì)性、實(shí)效性進(jìn)一步提高。

　　(三)拓寬創(chuàng)業(yè)融資平臺(tái)，積極為創(chuàng)業(yè)人員和勞動(dòng)密集型小企業(yè)提供小額擔(dān)保貸款。我縣小額貸款擔(dān)保中心解決了創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)不足的問題，截止目前，累計(jì)為273名農(nóng)村居民提供貼息貸款2654萬元。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目涉及服務(wù)業(yè)、加工運(yùn)輸業(yè)、黑牛養(yǎng)殖業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，對(duì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

　　(四)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力。為提高培訓(xùn)效果，推廣使用了“SYB”(創(chuàng)辦你的企業(yè))培訓(xùn)項(xiàng)目，邀請(qǐng)省市專家前來授課，實(shí)施了“創(chuàng)業(yè)意識(shí)+創(chuàng)業(yè)技能+專業(yè)知識(shí)”的“三合一”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力。今年以來，共完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)203人，創(chuàng)業(yè)成功率顯著提高。