近日，按照上級的要求，縣人社局對該縣農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的現(xiàn)狀、存在的問題進行了深入調研。

　　一、基本情況

　　(一)農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)步伐加快，農村勞動力呈現(xiàn)雙向流動的新局面。目前，該縣農村勞動力流動性越來越大，已經打破了農民工長期向城市和發(fā)達地區(qū)單向轉移的舊格局，呈現(xiàn)出農村勞動力雙向流動的新局面。2014年我縣新增農民工創(chuàng)業(yè)1300人，同比增長7.4%，農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)步伐正在明顯加快。

　　(二)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以中青年為主，且具有一定的文化素質和職業(yè)技能。據(jù)調查，該縣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的農民工平均年齡為35歲，年齡在30歲至45歲之間的占了76%。并且男性占79.8%，女性只有20.2%。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的農民工中，具有初中學歷的占44.8%，高中及以上學歷占24.2%，中專以上學歷的占17.3%。

　　(三)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者大多從事非農產業(yè)，企業(yè)形式以個體和私營為主，企業(yè)規(guī)模較小。從產業(yè)構成看，農民工回鄉(xiāng)后大多從事特色種植養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、小型加工企業(yè)、餐飲服務業(yè)、運輸業(yè)、農村旅游業(yè)等。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最主要的經營形式是個體經營，所占比例為78%，其次是私營企業(yè)，所占比例為7.2%，其余為承包、租賃經營、股份合作社等形式。他們通過外出務工，在外積累了豐富的經驗，并有38.5%的創(chuàng)業(yè)者接受過技術培訓，有的還積累了豐富的財會知識和企業(yè)管理經驗。

　　二、推動農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的做法

　　(一)建立了促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策體系。縣人社局立足部門職能，認真落實上級促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的扶持政策，建立了以就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、就業(yè)資金扶持為主要內容，覆蓋就業(yè)創(chuàng)業(yè)前中后各時期的政策扶持體系。

　　(二)進一步完善了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的公共服務平臺。加強了縣級人社綜合服務中心、鎮(zhèn)(街道)人社所、部分社區(qū)(村)人社服務站三級公共就業(yè)服務平臺建設，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供便捷、高效、全面的公共就業(yè)服務。提供了創(chuàng)業(yè)培訓服務、創(chuàng)業(yè)政策服務、項目推介、創(chuàng)業(yè)導師志愿團一對一指導服務、創(chuàng)業(yè)貸款服務。服務的針對性、實效性進一步提高。

　　(三)拓寬創(chuàng)業(yè)融資平臺，積極為創(chuàng)業(yè)人員和勞動密集型小企業(yè)提供小額擔保貸款。我縣小額貸款擔保中心解決了創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)不足的問題，截止目前，累計為273名農村居民提供貼息貸款2654萬元。創(chuàng)業(yè)項目涉及服務業(yè)、加工運輸業(yè)、黑牛養(yǎng)殖業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)等，對促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、促進縣域經濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

　　(四)加強創(chuàng)業(yè)培訓，提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力。為提高培訓效果，推廣使用了“SYB”(創(chuàng)辦你的企業(yè))培訓項目，邀請省市專家前來授課，實施了“創(chuàng)業(yè)意識+創(chuàng)業(yè)技能+專業(yè)知識”的“三合一”創(chuàng)業(yè)培訓，提高了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力。今年以來，共完成創(chuàng)業(yè)培訓203人，創(chuàng)業(yè)成功率顯著提高。