近年來，隨著《中華人民共和國公路法》、《江蘇省公路條例》和交通部《路政管理規(guī)定》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等公路交通法律法規(guī)相繼頒布實施，使路政管理逐步走上了科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道。“十五”以來，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足的發(fā)展，公路建設(shè)步伐明顯加快，然而與公路建設(shè)相比，公路路政管理卻相對滯后，不少地方在認(rèn)識上對公路路政管理還沒有像公路建設(shè)那樣重視。

一、路政執(zhí)法中存在的問題

　　提起路政執(zhí)法，無論是路產(chǎn)路權(quán)的維護，還是公路規(guī)費的征收，都面臨著太多的困難和阻力。主要表現(xiàn)在：

　　1、公路違章現(xiàn)象增多。一是公路兩側(cè)建筑尚缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理，有不少地方任意在公路兩側(cè)紅線內(nèi)興建餐館、商店、旅社、停車場等。公路兩側(cè)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合路段違章建筑林立，呈現(xiàn)公路街道化態(tài)勢。二是侵占、擠占、毀壞公路現(xiàn)象嚴(yán)重，不少道路路面被任意占用，當(dāng)作曬場、堆場、市場等，各種攤點以路為市應(yīng)運而生，在相當(dāng)多的集鎮(zhèn)地段干脆就搞起了馬路市場。三是超限運輸車輛日益增多，給公路造成了極大的損壞，設(shè)計使用年限不到，就需進行修補和改建。

　　2、執(zhí)法環(huán)境差。一是部分人甚至領(lǐng)導(dǎo)干部的心目中基本沒有認(rèn)識到公路保護的概念，講義務(wù)時，就說公路是公路部門的，講利用時，就說公路是當(dāng)?shù)氐模瑯O少想到公路還需要愛護，甚至放任、縱容公路曬場、街道化、違章等行為的發(fā)生。二是相關(guān)部門配合不協(xié)調(diào)，國土、城建、工商等部門在各自的審批范圍內(nèi)，經(jīng)常與公路發(fā)生交叉，在涉及利益沖突時，往往犧牲的是公路利益。三是行政干預(yù)比較嚴(yán)重，在路政執(zhí)法過程中，當(dāng)事人通過各種渠道托人求情，干擾辦案，有些地方實行地方保護主義，借口為招商引資企業(yè)排憂解難，通過行政手腕迫使公路部門放棄執(zhí)法，成為實際上的違法庇護者。

　　3、路政管理本身存在的問題。路政管理擔(dān)負(fù)著公路秩序管理與路產(chǎn)管理的雙重職責(zé)，然而連一套合法的著裝都沒有，借著超限治理的名義，路政人員暫時穿上了服裝，然而運管等部門也一涌而上，而且與公路部門著裝相同，標(biāo)志車輛相同，有時明明是其他部門執(zhí)法中存在的一些不規(guī)范行為，老百姓也誤以為是公路部門所為，嚴(yán)重?fù)p害了公路執(zhí)法形象。此外，公路執(zhí)法隊伍也存在著進口把關(guān)不嚴(yán)的問題，一些不完全符合進人標(biāo)準(zhǔn)和進人手續(xù)的人也進入了執(zhí)法隊伍，降低了隊伍的整體素質(zhì)。