2016年抓好基層黨建建強(qiáng)基層堡壘研討

　　作為基層黨組織抓好職工思想政治工作的目的是要引導(dǎo)職工樹立崇高的理想，遠(yuǎn)大的抱負(fù)，堅(jiān)定的信念，為企業(yè)的發(fā)展作貢獻(xiàn)，為黨的事業(yè)作奉獻(xiàn)。

　　抓好基層黨建建強(qiáng)基層堡壘研討一：

　　關(guān)公鄉(xiāng)西南村距恩陽城區(qū)17公里，轄7個(gè)組，1123人，土地1023畝。7年前，這里村容不整，人心不齊，道路不平，農(nóng)民人均純收入不足2000元，被村民自嘲為“稀爛村”。7年后，這里道路通暢，產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民人均純收入快速攀升到9896元，一躍成為遠(yuǎn)近聞名的示范村。一個(gè)小山村為何有如此巨變?答案是夯實(shí)基層組織，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，引得外出創(chuàng)業(yè)的“候鳥們”不飛東南飛西南。

　　強(qiáng)村之“路”的經(jīng)驗(yàn)做法

　　西南村基層組織不斷加強(qiáng)，特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法歸納起來有以下4個(gè)方面。

　　選好一名“領(lǐng)路人”，敢為人先抓發(fā)展。“強(qiáng)村背后有能人”。西南村能從貧困村一躍成為遠(yuǎn)近聞名的示范村，很大程度歸功于選準(zhǔn)了一名好支書。

　　公道正派、敢作敢當(dāng)是村民對王啟孝的評價(jià)。從1987年任村黨支部書記以來，他注重后備人才培養(yǎng)，累計(jì)培養(yǎng)發(fā)展新黨員49名、入黨積極分子103名，村組后備干部38名，有效破解了村干部后繼無人的窘境。他帶領(lǐng)村民自力更生新建堰塘4口、微水池56口、機(jī)壓井164口，整治水利病害工程12處，一舉摘掉“旱山村”帽子。項(xiàng)目資金不到位，他從家里拿出1.8萬元，動員村組干部借貸28萬元，硬化村道路4.5公里。特別是在經(jīng)歷多次產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗，群眾不支持的情況下，他承包14畝土地成功種植葡萄，并帶動群眾逐步擴(kuò)大規(guī)模，走出了一條發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的新路子。

　　書記帶隊(duì)伍，弱村變強(qiáng)村。如今，西南村“兩委”班子堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員干部人人爭先，后備隊(duì)伍人才濟(jì)濟(jì)。王啟孝也先后被省、市、區(qū)評為四川省勞動模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號，村黨支部也被市、區(qū)委表彰為先進(jìn)基層黨組織。

　　建強(qiáng)一支“排頭兵”，精誠團(tuán)結(jié)抓發(fā)展。成功打造一個(gè)開拓進(jìn)取，精誠團(tuán)結(jié)的基層黨組織團(tuán)隊(duì)，是西南村發(fā)生巨變的又一要素。

　　面對人心不齊、軟弱渙散的村班子，王啟孝上任之初就組織開展了一次“大整頓”，通過“大家評議找問題、集中清理補(bǔ)欠賬、分類補(bǔ)課提能力、個(gè)人承諾再上崗”的方式，解決村里7個(gè)遺留問題，讓班子戰(zhàn)斗力有了大提升。在工作實(shí)踐中，村支部探索出“大事集中攻堅(jiān)、小事包干到人、日常事職責(zé)明確、棘手事集體會診”的村務(wù)處理機(jī)制和“每周一學(xué)習(xí)、每月一討論、每季一評議、半年一獎(jiǎng)懲”的工作機(jī)制。

　　大整頓帶來大變化，西南村實(shí)現(xiàn)了由后進(jìn)到先進(jìn)的華麗變身。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，“永不知足”的西南村黨支部又響亮提出“舉科學(xué)發(fā)展旗，走全面小康路，建幸福文明村”的目標(biāo)，就是要在未來征程中，讓群眾更富、村莊更美、發(fā)展更快。

　　西南村一直在探索適合村情的發(fā)展路子。他們先后發(fā)展過苧麻、黃花、柚子，但都失敗了。從不輕言放棄的村“兩委”跑成都、奔西安考察項(xiàng)目和市場。在得到省農(nóng)科院專家指導(dǎo)后，他們決定利用村里海拔高、光照時(shí)間充足、晝夜溫差大的特點(diǎn)種植葡萄。鑒于以前的教訓(xùn)，村里沒有盲目上馬，而是劃出一塊30畝的試驗(yàn)地，先摸索種植技術(shù)和銷售渠道。葡萄試種成功后，他們又請專家對全村做了長期規(guī)劃，引導(dǎo)群眾流轉(zhuǎn)土地、擴(kuò)大規(guī)模。為保護(hù)葡萄種植戶的利益，村里成立了覆蓋所有農(nóng)戶的果蔬專業(yè)合作社，并注冊了“劉家坡”品牌商標(biāo)。今年，全村發(fā)展葡萄1000余畝，套種蔬菜800余畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元。

　　西南村發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民脫貧致富的消息引起了社會各界廣泛關(guān)注。市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地指導(dǎo)，附近鄉(xiāng)村的干部紛紛前來取經(jīng)，外出務(wù)工人員也陸續(xù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，其中有一個(gè)組無一人外出務(wù)工。面對取得的成績，村“兩委”沒有小進(jìn)即滿，他們打算因勢利導(dǎo)把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起來，讓村民輕松實(shí)現(xiàn)“生活在西南、創(chuàng)業(yè)在西南、致富在西南”。

　　為了解決村道路和水利工程資金缺口，他們到處跑項(xiàng)目、求支援，實(shí)在沒辦法，就采取群眾自籌一點(diǎn)、黨員干部墊支一點(diǎn)、致富帶頭人捐助一點(diǎn)的辦法解決。“修堰塘、微水池，曹波5000元、龍軍4500元……修村道路，李大席5000元、李祥前7000元、王啟和6500元……”王啟孝筆記本上的這串?dāng)?shù)字是對西南人自力更生搞建設(shè)的最好注釋。

　　基礎(chǔ)條件改善后，著眼讓“村容村貌美起來、群眾腰包鼓起來、文明新風(fēng)樹起來”，村黨支部又帶領(lǐng)群眾狠抓“巴山新居”建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和矛盾糾紛調(diào)解。現(xiàn)在的西南村村容村貌整潔，人居環(huán)境優(yōu)美，社會穩(wěn)定和諧，到處呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。

　　強(qiáng)村之“本”的價(jià)值內(nèi)涵

　　西南村從貧窮走向富裕的生動實(shí)踐，響亮地回答了人們普遍關(guān)注的“干部應(yīng)該怎樣當(dāng)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)該怎樣抓、現(xiàn)實(shí)難題怎樣解”等現(xiàn)實(shí)問題，具有豐富的實(shí)踐價(jià)值和科學(xué)內(nèi)涵。

　　展現(xiàn)了一種優(yōu)良作風(fēng)：敢于擔(dān)當(dāng)、真情為民。現(xiàn)在，我們一些干部拈輕怕重、不敢擔(dān)當(dāng)，遇到問題繞道走、碰到矛盾往上交;一些干部對群眾沒有真感情，甚至與民爭利。西南村能夠在較短的時(shí)間內(nèi)，從群眾眼中的“稀爛村”變成遠(yuǎn)近聞名的示范村，關(guān)鍵在于選準(zhǔn)了一名領(lǐng)頭羊，帶出了一支敢于擔(dān)當(dāng)、真情為民的工作團(tuán)隊(duì)。村黨支部一班人直面問題抓整改，自加壓力抓發(fā)展，在項(xiàng)目資金不到位的情況下，寧愿把自家的錢墊上也要搞建設(shè)。當(dāng)前，恩陽正處于大建設(shè)、大發(fā)展的起步期，事務(wù)多、矛盾多、壓力大，必須更加注重干部作風(fēng)建設(shè)，把那些敢于擔(dān)當(dāng)、真情為民干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子，建強(qiáng)黨執(zhí)政的骨干力量。

　　闖出了一條科學(xué)路徑：因地制宜、融入市場。當(dāng)前，全區(qū)一些地方抓產(chǎn)業(yè)還是“小而全”“小而散”的“大雜燴”;一些地方抓產(chǎn)業(yè)靠“撞大運(yùn)”，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，結(jié)果是產(chǎn)業(yè)無規(guī)模、產(chǎn)品無特色、產(chǎn)值無保障。剖析西南村的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，最清晰的線路是因地制宜抓產(chǎn)業(yè)、流轉(zhuǎn)土地上規(guī)模、融入市場降風(fēng)險(xiǎn)、品牌經(jīng)營增效益。在葡萄試種成功后，他們一方面科學(xué)流轉(zhuǎn)土地，逐步擴(kuò)大規(guī)模;一方面采取“支部+協(xié)會+市場+基地+農(nóng)戶”模式，建立果蔬協(xié)會，注冊品牌商標(biāo)，最大限度保護(hù)了種植戶的合法權(quán)益，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。西南村的實(shí)踐證明：任何一個(gè)地方都有適合自身發(fā)展的路子，關(guān)鍵是能否找得到，找得到就會富民興村。同時(shí)，一個(gè)地方要發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須充分考慮村情特點(diǎn)，緊盯市場需求，因勢利導(dǎo)抓產(chǎn)業(yè)、聚合要素抓產(chǎn)業(yè)。